中國青年報客戶端濟(jì)南12月30日電(中青報·中青網(wǎng)記者 邢婷 實習(xí)生 歐陽培敏)12月30日,山東省人民政府召開新聞發(fā)布會,解讀《山東省殘疾兒童康復(fù)救助辦法》(以下簡稱《辦法》)。據(jù)介紹,《辦法》一大亮點是,調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn),對殘疾兒童實行分段救助。
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12月30日上午,山東省人民政府召開的新聞發(fā)布會現(xiàn)場。山東省人民政府新聞辦公室供圖
據(jù)介紹,山東省2018年6月印發(fā)的救助政策《山東省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》已實施7年多,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及殘疾兒童康復(fù)需求變化,部分內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新形勢。在此背景下,山東省殘聯(lián)會同教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等9部門代擬起草《山東省殘疾兒童康復(fù)救助辦法》(以下簡稱《辦法》),自2026年1月1日起施行。
根據(jù)《辦法》,山東省堅持“救早救小”“應(yīng)救盡救”和盡力而為、量力而行的原則,結(jié)合殘疾類別、年齡段差異實行分段救助,將0-6歲殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至2萬元,7歲以上機(jī)構(gòu)內(nèi)集中康復(fù)補(bǔ)助1.5萬元,“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+家庭”康復(fù)補(bǔ)助0.5萬元,精準(zhǔn)適配不同年齡段差異化需求,提升救助精準(zhǔn)度,并進(jìn)一步減輕家庭負(fù)擔(dān)。
“過去對0-17歲殘疾兒童,長期沿用一套相同的康復(fù)內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),未能體現(xiàn)不同年齡段康復(fù)需求的差異。分年齡段救助就是堅持以殘疾兒童為中心,立足問題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向而做出的改變。”山東省殘聯(lián)副理事長沈曉勇說。
沈曉勇介紹,今后,山東殘疾兒童康復(fù)救助工作將出現(xiàn)以下變化:通過科學(xué)分齡施策,政府部門和康復(fù)機(jī)構(gòu)共同聚焦0-6歲康復(fù)黃金期加大資源傾斜力度,讓殘疾兒童康復(fù)效果更優(yōu),實現(xiàn)康復(fù)效益最大化;通過延伸服務(wù)、按需施策,解決7歲以上殘疾兒童家庭更多急難愁盼問題,進(jìn)一步減輕殘疾兒童家庭負(fù)擔(dān),滿足更多家庭的現(xiàn)實需求。
依據(jù)《辦法》,在服務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié),由縣級殘聯(lián)提供申請、審核、轉(zhuǎn)介、救助等一站式服務(wù),并對救助期滿后繼續(xù)申請救助的殘疾兒童,由至少3名專家聯(lián)合評估,再確定提供集中康復(fù)訓(xùn)練或“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+家庭”康復(fù),增強(qiáng)救助的科學(xué)性。
《辦法》同時聚焦全面康復(fù),延伸服務(wù)鏈條,并明確規(guī)定,教育、衛(wèi)生健康和殘聯(lián)組織依據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)與學(xué)校、醫(yī)院之間的合作、資源共享制度,促進(jìn)康復(fù)與教育融合發(fā)展,學(xué)校、醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)不再“各管一段”,更好地為廣大殘疾兒童創(chuàng)造健康成長、平等發(fā)展的環(huán)境。
康復(fù)與教育相融合是殘疾兒童康復(fù)的重要方面。“目前,全省義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)安置率保持100%,已實現(xiàn)從學(xué)前到高中階段15年免費特殊教育。今年9月26日,省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審議通過了《山東省特殊教育條例》,將于2026年1月1日起施行。這是我國首部特殊教育領(lǐng)域的地方性法規(guī),凝結(jié)了我省的有效探索與實踐,教育部給予充分肯定。”山東省教育廳總督學(xué)王志剛說。
據(jù)介紹,下一步,山東省殘聯(lián)將會同有關(guān)部門抓好政策宣傳解讀、培訓(xùn)指導(dǎo)和落地實施,確保各項救助措施惠及每一位有需求的殘疾兒童,讓殘疾兒童及其家庭的獲得感更加充實,幸福感更可持續(xù),安全感更有保障。
來源:中國青年報客戶端
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