中國共產黨內蒙古自治區第十一屆委員會第十一次全體會議公報

中國共產黨內蒙古自治區第十一屆委員會第十一次全體會議暨全區經濟工作會議，于2025年12月29日在呼和浩特舉行。

出席這次全會的有，自治區黨委委員69人，候補委員9人。自治區有關領導同志，自治區紀委常委、監委委員和有關方面負責同志，自治區部分重點民營企業主要負責人，自治區第十一次黨代會部分基層代表列席會議。

12月29日，自治區黨委書記王偉中主持中國共產黨內蒙古自治區第十一屆委員會第十一次全體會議第一次全體會議并講話。記者 馬建兵 攝

全會由自治區黨委常委會主持。全會聽取和討論了自治區黨委書記王偉中受自治區黨委常委會委托所作的工作報告和2026年工作部署，自治區黨委副書記、自治區人民政府主席包鋼就經濟工作作具體部署。

12月29日，中國共產黨內蒙古自治區第十一屆委員會第十一次全體會議在呼和浩特召開。記者 馬建兵 攝

全會充分肯定自治區黨委十一屆十次全會以來自治區黨委常委會的工作。一致認為，自治區黨委常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真落實習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續部署推進重點領域工作，大力加強開放合作，積極爭取國家政策支持，以抓好巡視整改為契機深化全面從嚴治黨，推動經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各項事業穩步發展，自治區“十四五”規劃圓滿收官。自治區黨委常委會深刻領會習近平總書記對內蒙古的殷殷囑托，深入分析內蒙古發展的階段性特征，綜合各方面意見建議，在過去工作的基礎上，形成了今后一個時期自治區黨委“1571”工作部署，即以鑄牢中華民族共同體意識為主線繼續建設好模范自治區，深化落實習近平總書記和黨中央賦予內蒙古建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的五大戰略定位和使命任務，抓好建設體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系、因地制宜加快高水平科技自立自強、深度對接全國統一大市場、構建高水平社會主義市場經濟體制、優化區域經濟布局、繁榮發展社會主義文化、加大保障和改善民生力度七項重點工作，加強黨的全面領導和黨的建設。內蒙古同全國一道基本實現社會主義現代化的路徑更加清晰、抓手更加明確。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全區上下共同奮斗的結果。

全會指出，做好明年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對內蒙古系列重要講話重要指示精神，按照自治區黨委“1571”工作部署，完整準確全面貫徹新發展理念，積極融入和服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持人民至上，堅持穩中求進工作總基調，更好服務國內經濟發展和國際經貿斗爭大局，更好統籌發展和安全，持續提振需求、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，深度對接全國統一大市場，持續防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

全會強調，要鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設，繼續保持模范自治區的崇高榮譽。深入學習習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，構建常態化長效化宣傳教育機制，引導各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。推動貫徹主線要求同具體工作高度融合，夯實各民族共富共享的物質基礎，大力發展全過程人民民主，深入推進全面依法治區，認真貫徹新修訂的國家通用語言文字法，建設好中華民族共有精神家園，創造更加完善的各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，動員全區干部群眾積極投身生態文明建設。深入踐行習近平總書記對民族地區干部隊伍“四個特別”的重要要求，把鑄牢中華民族共同體意識體現到干部選育管用全鏈條、落實到黨的建設全過程。

全會強調，要深化落實習近平總書記和黨中央賦予內蒙古建設“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的五大戰略定位和使命任務，一張藍圖繪到底，不斷展現新的更大作為。堅持生態優先綠色發展、筑牢我國北方重要生態安全屏障，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全面落實碳排放雙控制度，加快經濟社會發展全面綠色轉型，建設綠色低碳、環境友好、美麗發展的內蒙古。更好統籌發展和安全、筑牢祖國北疆安全穩定屏障，堅決維護國家政治安全，加強重點領域風險防控，進一步提升社會治理效能，深化興邊穩邊固邊，守好祖國“北大門”、當好首都“護城河”。大力發展現代能源經濟、建設國家重要能源和戰略資源基地，加強傳統能源清潔高效利用，提高新能源開發質效，做強戰略資源產業，為建設能源強國作出更大貢獻。加快農牧業轉型發展、建設國家重要農畜產品生產基地，著力提高單產水平，大力推進精深加工，全面加強品牌建設，推動全產業鏈發展，由農牧業大區向農牧業強區扎實邁進。以創建中國（內蒙古）自由貿易試驗區為牽引、打造我國向北開放重要橋頭堡，持續強點、擴面、提質，加強跨境基礎設施和現代化智慧口岸建設，推動口岸和腹地聯動發展，大力發展外向型產業，健全外商投資服務保障體系，鼓勵支持服務貿易發展，推動多領域合作共贏，進一步擴大國際“朋友圈”。

全會強調，要全力抓好七項重點工作，持續提升高質量發展能級。一是立足壯大實體經濟，推動傳統產業延鏈補鏈強鏈，實施工業設備更新與技術改造提質增效工程，推進新興產業壯大和未來產業培育，促進服務業優質高效發展，建設體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系。二是大力推進創新驅動，瞄準特色優勢產業和發展亟需領域，加大科技研發投入，強化應用驅動型科技創新、產業創新，統籌推進教育科技人才一體發展，構建全過程創新鏈，因地制宜加快高水平科技自立自強。三是更加注重內需主導，統籌促消費和擴投資，深入實施提振消費專項行動，加快培育消費新增長點，堅持投資于物和投資于人緊密結合，增加市場主導的有效投資，推動重大項目特別是新建項目提速落地、快開快建，不斷拓展內需增長新空間，深度對接全國統一大市場。四是持續深化改革攻堅，堅持和落實“兩個毫不動搖”，大力推進國資國企改革，全面落實民營經濟促進法、民營經濟發展促進條例，開展“營商環境質量提升年”行動，提標準優舉措、建機制優服務、強法治優保障、重守約優預期，構建高水平社會主義市場經濟體制。五是優化區域經濟布局，進一步促進城鄉融合和東中西部盟市協調發展，統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，學習運用“千萬工程”經驗，分類有序、片區化推進宜居宜業和美鄉村建設，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進產業發展與城市功能優化雙向賦能，提升協調發展水平。六是繁榮發展社會主義文化，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，積極培育時代新風新貌，擴大優質文化產品供給，創新文化國際傳播，建設文化強區。七是始終堅持民生為大，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，著眼解決群眾急難愁盼組織實施城鄉居民增收、穩崗擴容提質、教育教學質量提升、醫療防治康管服務、基本養老服務體系優化、生育友好型社會建設、道路交通暢行、矛盾糾紛多元化解、消費者權益保護、城鄉人居環境改善等“十大民生工程”，不斷加大保障和改善民生力度。

全會強調，要加強黨的全面領導和黨的建設，為各項事業發展提供根本保證。全區各級黨組織要充分發揮領導作用，廣大黨員干部要大講學習、深入調研、真抓實干、清正廉潔，帶領和凝聚各方面共同奮斗。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，完整準確全面貫徹黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。提高科學決策、民主決策、依法決策能力，堅決防止和糾正“三拍”現象。強化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，多做為民造福的實事好事，杜絕“新官不理舊賬”和“形象工程”、“政績工程”。始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，推進作風建設常態化長效化。保持反腐敗高壓態勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深刻汲取王莉霞涉嫌嚴重違紀違法等教訓，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，加強風腐同查同治，不斷增強治理腐敗綜合效能，以風清氣正的政治生態引領形成良好的人才環境、營商環境、政務環境、創新環境、輿論環境。

全會強調，要深刻學習領會把握自治區黨委“1571”工作部署，充分認識蘊含其中的重大政治意義、戰略意義，聚焦各項重點任務進一步細化舉措、強化落實，確保完成明年目標，實現“十五五”良好開局。堅決把生態環境保護挺在前頭，全域建設美麗中國先行區、創建國家生態文明試驗區，實施“三北”工程質量年行動，認真整改中央生態環保督察反饋問題，建設更多國家級零碳園區。落實國家宏觀經濟和產業發展政策以及關于碳排放的要求，科學布局傳統產業轉型升級和新興產業、未來產業項目，做實體現內蒙古特色優勢的現代化產業體系。加快重大項目建設，做細前期工作，提高項目成熟度，用好聯審聯批工作機制，推動項目快審批、快開工。優化落實“兩新”政策，擴大優質商品和服務供給，大力發展假日經濟、賽事經濟、演出經濟和餐飲、康養等服務消費。推進科技創新和產業創新融合發展，圍繞新能源、現代煤化工、稀土新材料、生物制藥、草業乳業等特色優勢領域實施一批重大科技項目，聚焦算電協同、風光氫儲、低空經濟、“人工智能+”等新興領域布局一批先導性項目、形成一批產業化成果。始終堅持民生為大，穩步實施“十大民生工程”。科學編制“十五五”規劃綱要，實事求是、科學合理設置指標，按照“少而精”原則編制專項規劃，堅決杜絕規劃泛濫、層層加碼。

全會強調，完成明年各項目標任務，必須求真務實、狠抓落實。要牢牢扭住自治區黨委“1571”工作部署這個全區各項事業發展的總抓手，持之以恒向前推進，以實干實績確保實現“兩個穩居”、保持“兩個繼續走在前列”。要樹立和踐行正確政績觀，尊重規律、穩扎穩打推進各項工作，對內蒙古發展負責、為各族人民謀福。要積極主動擔當作為，提高一貫到底的執行力、穿透力，推動各項事業取得更大成效。要從講政治、講忠誠的高度推進中央巡視反饋意見整改落實，壓實整改責任，抓好序時進度，深化標本兼治，通過解決問題改進工作、推動發展。

全會要求，加強元旦、春節期間市場保供穩價、煤電油氣安全穩定供應，保障困難群眾基本生活，認真細致做好安全生產、防災減災、重點傳染病防控等工作，保持社會平安和諧穩定。

全會審議并通過了自治區紀律檢查委員會關于姜宏嚴重違紀違法問題的審查報告，確認自治區黨委之前作出的給予姜宏開除黨籍的處分。

全會號召，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，高質量做好各項工作，確保“十五五”開好局、起好步，奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章。

編 輯： 呼和浩特市總工會新媒體

審核：云智鵬

來 源：內蒙古日報

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