食品貼牌負總責，品牌方不能再“甩鍋”｜新京報社論

▲市場監管總局出臺《食品委托生產監督管理辦法》，進一步壓實委托雙方責任。圖/IC photo

據新京報報道，近日，市場監管總局制定出臺《食品委托生產監督管理辦法》，進一步壓實委托雙方責任，規范食品委托生產行為，防范食品安全風險。新規將于2026年12月1日起施行。

食品行業常見的委托生產，俗稱“貼牌代工”。一直以來，食品“貼牌代工”都處于輿論旋渦中，備受質疑甚至成為難以保證質量的代名詞。現實中，一旦出現食品安全問題，品牌方也往往把責任推給生產方，此舉非但不能讓人釋懷，反而加劇了公眾對食品代工模式不信任度。

新規對委托方和受托方（生產方）的責任劃分、生產過程監督、產品標識、違法處罰等作出全面、細化的規定，這標志著食品委托生產監管進入更嚴格、更規范的新階段。食品貼牌也得負總責，品牌方再也不能“甩鍋”了。

其實，食品行業多選擇代工，并非品牌方格外熱衷貼牌，而是出于成本控制、發展需要、產業布局等方面考慮的必然之舉。一般而言，食品，尤其是飲品等，重量較大、單價較低、保質期短，且包裝易破損，一旦長途運輸，成本無疑會很高，不利于其在全國鋪貨。

品牌方找到生產方，提供技術支持、產品配方，以及主要原料等，請其加工生產，不僅可以減少廠房和設備等固定資產投資，也能集中精力從事設計、研發、銷售，縮短生產周期。這也是社會化大生產、合理配置資源的有效途徑。

以某零食知名品牌為例，依靠“代工模式”和電商渠道的飛速擴張，短短數年間，就從一家網店做到了休閑零食行業首個營收破百億的龍頭企業，效果不可謂不明顯。

然而，成也貼牌，敗也貼牌。且不說企業的快速擴張本身就暗含著品控的風險，而“貼牌代工”則因責任不清、監督缺失、約束松散、信息不對稱等放大了安全風險。

近年來，該品牌屢發食品安全問題，過氧化值、霉菌超標，以及被吃出蟲子、毛發、蛆蟲等，產品質量堪憂，盡管品牌方并不認為這與“貼牌代工”有關，但也承認“上游供應商未能完全按照有關法規及公司的要求進行生產”“質量控制制度和標準未得到嚴格執行”。

此次新規明確委托雙方資質要求，細化了委托雙方在資質查驗、原料查驗、標簽標識、食品安全自查、檢驗留樣、召回等方面的食品安全責任。從制度層面為雙方套上了“籠頭”，再也不能隨意委托、恣意生產了。

而在責任劃分上，新規特別強調，品牌方對委托生產食品的安全負總責，生產方對生產行為負責。二者不得通過合同等方式減輕或免除自身法定責任。這意味著，品牌方不能再當“甩手掌柜”，不能一出事就“甩鍋”，必須深度介入并對生產全程負責。

在保障消費者知情權方面，新規也要求企業必須明明白白告訴公眾，不能打啞謎。委托生產的預包裝食品標簽上，必須在緊鄰位置分別清晰標注委托方和生產方的名稱、地址和聯系方式，并冠以“委托方/受托方”等字樣。這也有助于接受社會監督。

企業擴大規模與產品質量控制，并不是非此即彼的零和選擇，而應該是攜手并進的和諧關系。這中間的關鍵，就在于必須厘清責任，強化監管，全程可溯，明確罰則。唯其如此，才能真正推動食品代工行業質量安全水平整體提升，切實保障消費者合法權益。

總之，食品安全沒有“甩鍋”空間。品牌方作為食品安全第一責任人，既是新規明確的監管要求，更是食品代工行業行穩致遠的必要前提。畢竟，品牌價值，從來不止于營銷和包裝，更體現在對每一份食品質量的堅守上。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 吳興發