【文/觀察者網 阮佳琪】
當地時間12月30日,美媒彭博社援引知情人士消息稱,受特朗普政府封鎖施壓,委內瑞拉國有煉油廠陷入儲油空間耗盡、庫存持續積壓的困境,該國國家石油公司(PDVSA)已于12月28日啟動境內部分油井的關停工作。
委內瑞拉的大部分探明石油儲量,都集中在全球最大的重油蘊藏區——奧里諾科重油帶(Orinoco Belt)。據兩名知悉內部事務的人士透露,委內瑞拉國家石油公司計劃將該重油帶的石油日產量至少削減25%,降至50萬桶。這一減產規模相當于委內瑞拉全國110萬桶日均總產量的15%。
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藍線區域內的為奧利諾科石油帶
上述知情人士還表示,委內瑞拉國家石油公司早在12月23日便已批準這份減產計劃,并于28日正式落地執行。減產工作將按照產區重油含量梯度推進,率先關停奧里諾科重油帶中超重油產量最高的胡寧產區(Junin),隨后逐步擴展至重油含量相對較低的阿亞庫喬(Ayacucho)與卡拉沃沃(Carabobo)。
其中一人指出,石油出口是委內瑞拉經濟的核心支柱。由于重啟油井存在諸多運營挑戰且成本高昂,關閉油井往往被視為“最終手段”(last resort)。報道稱,委內瑞拉政府及國家石油公司的代表暫未就此做出回應。
12月中旬,委內瑞拉國家石油公司曾發布公告通報稱,該國原油及石油產品出口業務正在正常開展。
公告稱,與委內瑞拉國家石油公司相關的油輪仍繼續在充分的技術支持和運營保障下航行,合法行使自由航行權利。自由航行與自由貿易的權利受到國際法的廣泛承認和保護。
委內瑞拉國家石油公司重申其捍衛委內瑞拉玻利瓦爾共和國能源主權、履行合法商業承諾及保護海上運營的決心,重申始終遵循憲法、國際海事法及《聯合國憲章》原則行事。
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美司法部提供的視頻截圖顯示,12月10日,美軍士兵機降到一艘油輪上實施扣押行動。
數月來,美方以打擊“毒品恐怖主義”為由,在委內瑞拉附近加勒比海域部署大規模海空兵力,迄今在加勒比海和東太平洋擊沉約30艘所謂“販毒船”,造成逾百人死亡。委內瑞拉多次指責美國意圖通過軍事威脅在委策動政權更迭,并在拉美軍事擴張。
與此同時,美國還持續加碼對委內瑞拉能源出口的施壓力度,短短十天內兩度扣押委方油輪。
12月10日,美國海岸警衛隊聯同其他部門在加勒比海靠近委內瑞拉海域扣押了一艘名為“船長號”(Skipper)的受制裁油輪。時隔十天,美方又于20 日在委附近國際水域登船扣押了懸掛巴拿馬國旗的“世紀號”(Centuries)油輪。美國官員更在21日透露,美方正在委周邊海域追擊第三艘油輪。
針對美方一系列舉動,委內瑞拉國防部長洛佩斯于15日強硬表態,稱投降絕不可能出現在委內瑞拉的選項中。他指出,全國上下正時刻保持高度警惕,已然做好捍衛祖國的萬全準備,并強調,委內瑞拉人民正“奮起反抗美國帝國主義可恥的惡行”。
隔天(16日),美國總統特朗普稱,他當天下令全面封鎖所有進出委內瑞拉的受制裁油輪。
據彭博社29日報道,特朗普26日還在接受采訪時透露,作為所謂打擊委內瑞拉境內毒品販運行動的一部分,美國已對委境內一處“大型設施”實施了打擊,但尚不清楚他具體指的是哪個目標。
特朗普說,“他們有一個大型工廠,或者說一個大型設施,船只就是從那里出發的。兩天前的晚上,我們把那里摧毀了。所以我們對他們進行了非常猛烈的打擊。”
針對特朗普上述言論,白宮未立即回應置評請求。彭博社稱,如果美方此次打擊得到證實,這會是近期美國對委內瑞拉境內地面目標發動的首次襲擊。
美國在加勒比海的行動引發越來越多人批評,引發國際社會對危機外溢的擔憂。
伊朗外長21日公開批評美國對委內瑞拉的軍事威脅和封鎖措施違反國際法和《聯合國憲章》,并表示支持委內瑞拉。德國政府17日對美國封鎖行動表示關切,提醒這種舉動可能危及地區和平穩定。
古巴國家主席迪亞斯-卡內爾近日也表示,“特朗普剛剛向一艘委內瑞拉油輪派出了他的海盜,像個卑劣的盜賊一樣無恥地扣下了貨物。敵人的規則就是沒有規則。”
賓夕法尼亞大學國家安全法教授克萊爾·芬克爾斯坦表示,在沒有國會授權的情況下使用這種激進策略,特朗普政府已經突破了國際法的界限,而且越來越像是試圖暗中挑起委內瑞拉的報復。
芬克爾斯坦說,“令人擔憂的是,我們正在一步步走向武裝沖突。我們不斷加大賭注,試圖誘使他們發動挑釁,從而為我們的自衛行動提供正當理由。”
曾參加伊拉克和阿富汗戰爭的美國科羅拉多州民主黨眾議員杰森·克勞直言,“我最擔心的是,戰爭就是這樣開始的,沖突就是這樣失控升級的。而本屆政府里沒有一個成熟的決策者,也沒有與國會協商。所以我非常擔憂。”
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