在全面推進革命老區振興發展的時代背景下,古藺縣錨定“紅色資源賦能、民生基建提質、聯農帶農增收”核心目標,積極爭取并高效利用中央專項彩票公益金,成功實施“‘得意之地·紅色古藺’鄉村振興示范項目”,共投入中央專項彩票公益金5000萬元,規劃實施產業發展、鄉村建設、紅色資源修繕保護等三大類17個子項目。
太平鎮作為項目重要實施區域之一,精準聚焦水資源治理堵點與革命老區發展痛點,打出“精準投入補短板、全鏈管理強執行、長效管護促增值”組合拳,積極探索破解脫貧攻堅成果鞏固壓力大、基礎設施薄弱等難題的有效路徑,全力保障群眾“喝上安全水、用上方便水”的民生需求,為新時代基層治理現代化和鄉村全面振興注入強勁動能。
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太平鎮九溪口渡口遺址(太平鎮 供圖)
靶向破局,激活革命老區振興新引擎
古藺縣立足“紅色基因傳承與民生福祉改善相結合”的發展思路,科學規劃、靶向使用中央專項彩票公益金,集中力量攻克水利基礎設施薄弱環節。項目啟動以來,全面摸排并盤活農村地區存量供水蓄水設施,對原有蓄水池、泵站、灌溉池等24處設施進行清點整合與優化利用,改造升級村級供水站5處,著力構建更加穩定可靠的“主水源+應急水源”保障體系,為農業灌溉與生活用水儲備“源頭活水”。
太平鎮利用專項資金在九龍村新建200立方米蓄水池3口,對煌家村“長槽水廠”實施提質改造,同步鋪設PE110輸水管網10.5千米,并為兩村950戶村民安裝智能水表,實現了供水計量精準化和節水管理數字化,有效降低了管網漏損率。水利設施的完善,預計每年可為農業種植、管護、運輸等環節節約成本約10萬元,顯著提升生產效率。
此舉不僅讓“紅軍長征過太平”的紅色記憶與“安全水潤民心”的生動現實交相輝映,既增強了群眾的獲得感、幸福感,也為全縣紅色文旅資源深度開發和產業融合發展奠定了堅實的民心基礎與設施支撐。
系統治理,構建項目管理運營新機制
為有效解決跨部門協同不足、資金與進度監管復雜等問題,古藺縣著力推動管理模式從“單一主導”向“多元共治”轉變。在項目推進中,構建了層級清晰、責任明確的“實施小組+監督小組”協同工作體系,積極引導群眾從“政策受益者”轉變為“項目參與者、監督者”,既保障了工程質效,更讓基層治理“溫度”轉化為群眾信任“厚度”,凝聚了共建共享的合力。
太平鎮整合鎮、村、組三級力量,優化管護區域布局,將原先28名兼職管水員精簡優化為14名專職管水員,實現管水員隊伍專業化、職責清晰化。同時,建立覆蓋“水源-水廠-農戶”的全鏈條智能監控體系,安裝水源一級保護區及供水站視頻監控設備9套、管網壓力監測點52個,實現對水量、水質、水壓等12項關鍵指標的實時監測與智能管理。措施實施后,全鎮粗放用水現象大幅減少,據估算,漫灌式用水減少約80%,戶均年節水量提升45%,水資源利用效率明顯提高。
確權賦能,打造長效惠民發展新模式
針對部分鄉村項目“重建輕管、聯農帶農后勁不足”痛點,古藺縣積極探索“權屬確權-專業管護-收益反哺”的資產管理閉環模式,推動項目資產從“短期工程”升級為“長效惠民資產”。
古藺縣明確將新建及改造后的水利設施資產權屬劃歸村集體所有,確立“村集體所有、群眾參與管護、收益惠及村民”的原則,創設水利設施管護崗位,優先吸納監測戶、脫貧戶等群體就業,帶動群眾年增收約24萬元,直接受益群眾超1300人。
從太平鎮九龍村蓄水池旁的“脫貧戶管護員”,到太平鎮煌家村管網維護隊里的監測員,群眾身份從“項目旁觀者”迭代為“資產管理者+收益獲得者”,就業、收入、生產條件同步改善,真正激活“群眾主動參與、產業持續增值”的鄉村振興內生動力。
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太平鎮煌家村“長槽水廠”(侯鈺婷 攝)
古藺縣的實踐表明,在革命老區振興發展中,要堅持傳承紅色基因與保障改善民生并重,善于借助外力、激發內力。古藺縣以中央專項彩票公益金項目為重要撬動點,精準發力補齊基礎設施短板,系統創新項目管理與運營機制,深度融合紅色資源與綠色發展,不僅切實解決了一批群眾急難愁盼的具體問題,更探索出一條符合革命老區實際、可持續、可推廣的鄉村振興新路徑。
下一步,古藺縣將繼續總結經驗,深化改革,讓發展成果更多更公平惠及老區人民,奮力譜寫新時代革命老區振興發展新篇章。
(古藺縣融媒體中心 供稿)
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