在2025年歲末,德國外長瓦德富爾匆匆落地北京,短短一天半的訪問時間里,沒見到多少“高規(guī)格”,卻收獲了一場“現(xiàn)實教育”。
德國媒體忍不住感慨:這趟訪問像極了一位遲來的客人,曾經(jīng)滿口道義和標(biāo)準(zhǔn),如今卻要小心翼翼地等待中國的回應(yīng)。
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這還不只是面子的問題,更是中德之間關(guān)系主導(dǎo)權(quán)的真正轉(zhuǎn)移。從德國“批評、要求、警告”的姿態(tài),到中國“聽、微笑、沉默”的淡定場面,一來一回,誰在說話誰在聽,已經(jīng)不言而喻。
眼下的問題是,德國還能不能適應(yīng)這個“自己不再說了算”的新局面?
德國對華政策的“左右互搏”
近幾年,德國政壇流行一個詞:對中國“去風(fēng)險”,聽起來像是要開啟一場“戰(zhàn)略脫鉤”,經(jīng)濟(jì)部長哈貝克喊著要減少對中國的依賴,外交部長瓦德富爾在言語上也毫不客氣,強(qiáng)調(diào)德中關(guān)系要設(shè)“底線”。
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種一邊喊著“風(fēng)險”,一邊掏錢加倉中國的操作,讓人不得不感嘆:德國政商兩界,心思真不在一處。
從數(shù)據(jù)上看,事實更是打了“去風(fēng)險”論調(diào)的臉,2025年前8個月,中德進(jìn)出口總額高達(dá)1634億歐元,中國重新占據(jù)德國最大貿(mào)易伙伴的位置。
德國中國商會的調(diào)查顯示,92%在華德企表示不會撤離,反而準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大在中國的業(yè)務(wù)。這就像一個人嘴上說要減肥,實際卻每天都去自助餐廳報到,這樣的“精神分裂”,也難怪德國媒體自己都看不過眼。
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德國的這些企業(yè)他們很清楚,中國市場對他們意味著什么,有些企業(yè)在中國賺得盆滿缽滿,德國工業(yè)聯(lián)合會也早就指出,脫離中國對德國制造業(yè)來說根本不可想象。
德國是一個嚴(yán)重依賴出口的經(jīng)濟(jì)體,中國不僅是消費市場,更是原材料和供應(yīng)鏈的核心。放棄中國,等于自斷經(jīng)脈。這種現(xiàn)實讓那些政治口號聽起來格外蒼白。
德國試圖從脫離俄羅斯能源依賴的教訓(xùn)中汲取經(jīng)驗,把對俄的警惕復(fù)制到對華關(guān)系上。但問題在于,德國和中國的關(guān)系遠(yuǎn)比和俄羅斯復(fù)雜得多。
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德中之間是產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ),是科技合作的深入,是市場與制造的交織。德國批發(fā)與外貿(mào)協(xié)會主席揚杜拉就說得很實在:“減少依賴不等于退出合作。”德國如果真想“去掉”中國的風(fēng)險,自己恐怕才是最大的不確定因素。
中德權(quán)力關(guān)系的靜悄悄轉(zhuǎn)身
以往德國來訪的官員,總是帶著“指導(dǎo)者”的氣場,仿佛在傳授經(jīng)驗、推廣標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)在,角色正在被悄悄交換。
這次瓦德富爾訪華,原計劃早就提上議程,卻因為德方“找不到合適對話對象”而被推遲。等終于成行,停留時間也縮水到僅僅一天半。而在行程安排上,中方并未給予慣常的“高規(guī)格”,反而安排她參觀了一家德國傳統(tǒng)機(jī)械制造企業(yè)和一家中國自動駕駛科技公司。
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這對比意味十足:德國代表著過去的工業(yè)光環(huán),而中國則是未來科技的走向。
中方?jīng)]有明確拒絕德國的任何訴求,卻也不再急于回應(yīng),當(dāng)瓦德富爾試圖就稀土出口問題為德國企業(yè)爭取“通用許可”時,中方回應(yīng)得既禮貌又堅決:“可以討論,但需要大量工作。”背后的潛臺詞是:主動權(quán)已經(jīng)不在你,而在我。
更直觀的變化體現(xiàn)在貿(mào)易數(shù)據(jù)上,中國自2016年以來就是德國的第一大貿(mào)易伙伴,并且年年穩(wěn)居榜首,到2025年,這一地位越發(fā)鞏固。
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德國《商報》指出,中國無需多言,只需靜觀德國政界和商界相互拉扯,便已處于有利地位。外交上的主導(dǎo)地位也不再是德國的專屬。當(dāng)中國開始設(shè)定外交節(jié)奏,而德國只能跟著調(diào)整腳步,這種主從關(guān)系的變化就已經(jīng)坐實。
原材料供應(yīng)鏈的依賴程度進(jìn)一步說明問題,在稀土、石墨、鎂等關(guān)鍵資源上,德國對中國的依賴超過八成。汽車產(chǎn)業(yè)更是如此,大眾在中國的銷量占比近半,奔馳、寶馬、奧迪也都深度綁定。
這種結(jié)構(gòu)性依賴,讓德國即使有政治意愿“疏遠(yuǎn)”中國,也根本找不到替代路徑。
心態(tài)失衡的德國:還沒準(zhǔn)備好承認(rèn)中國“平起平坐”
幾十年來,德國一直習(xí)慣站在“規(guī)則制定者”的位置上看待中國,覺得自己是“老師”,是“引路人”。從工程技術(shù)到管理理念,從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)到市場制度,德國曾經(jīng)確實在很多方面給中國提供了經(jīng)驗。
但現(xiàn)在,中國在高科技、綠色能源、電動汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,已經(jīng)不是學(xué)生了。德國面對的是一個能給出自己方案、甚至能帶動規(guī)則變化的中國。
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這對德國來說,是極大的挑戰(zhàn),他們不再能用過去“道德優(yōu)越+技術(shù)領(lǐng)先”的敘事來占據(jù)上風(fēng),卻還沒想好如何與一個“不再低頭”的中國打交道。
于是常常出現(xiàn)一種尷尬場景:德國政界高舉價值觀大旗,對中國提出各種要求,甚至不惜指責(zé)中國在臺海、俄烏等問題上“立場模糊”;但轉(zhuǎn)過身來,在經(jīng)濟(jì)和企業(yè)層面,卻不得不低頭合作。
德國媒體自己也承認(rèn):柏林還沒完全接受中國正“向德國發(fā)號施令”的現(xiàn)實。
德國的問題,說到底是認(rèn)知上的滯后,他們還習(xí)慣用過去“援助者”的姿態(tài)看待中國,卻發(fā)現(xiàn)中國已經(jīng)是平起平坐的談判方,甚至在某些領(lǐng)域已經(jīng)“超車”。
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更關(guān)鍵的是,德國似乎還沒完全理解世界秩序已經(jīng)在悄悄重構(gòu),過去那種由西方國家輪流掌控話語權(quán)的國際結(jié)構(gòu)正在瓦解。中國走的是獨立自主的外交路線,不再按西方設(shè)定的“腳本”出場。
德國如果還想繼續(xù)在世界舞臺上扮演重要角色,就必須學(xué)會在一個更加復(fù)雜、更多元的世界中尋找自己的位置。
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