從2小時到10分鐘 綏化海關智慧建設與監管模式雙升級

新聞發布會現場。圖片由綏化市委宣傳部提供

人民網哈爾濱12月29日電 近日，中共綏化市委宣傳部、綏化市人民政府新聞辦公室舉辦“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會第十六場，圍繞“服務構筑向北開放新高地目標 支持綏化開放型經濟高質量發展”作專題發布。綏化海關黨委書記、關長高飛作主旨發布。

綏化海關黨委書記、關長高飛。圖片由綏化市委宣傳部提供

高飛表示，五年來，綏化海關圍繞市委市政府中心工作，立足構筑向北開放新高地目標，守國門、促發展，履職盡責、擔當作為，全力服務綏化開放型經濟高質量發展。

一是堅持改革驅動發展。結合轄區特色，積極主動對上爭取，深入推進智慧海關建設和“智關強國”行動，先后承擔多項全省海關改革試點任務。開展“出境竹木草制品遠程視頻查檢”試點，將作業時間由2小時壓減為10分鐘，查驗效率提升90%。開展出口危險貨物包裝“批次檢驗”試點，將原本100%實施現場檢驗的出口危包檢驗作業減少70%，整體驗放時長從3天壓縮至2小時。開展進境糧食調運途中監管試點，通過衛星定位設備實現從口岸到工廠有效管控，既確保國家糧食安全又保障了原材料質量可追溯，五年來監管進境加工大豆、玉米、小麥20余萬噸。開展出口食用葡萄糖(一水)“批次檢驗”試點，檢驗時間縮短75%。

二是嚴格履行監管職責。推動綏化市反走私綜合治理工作，建立打私聯席會議制度，組織開展聯合檢查行動。著力構建進境糧食協同監管體系，與相關海關簽訂合作備忘錄，打通口岸與屬地監管鏈條，做好檢疫性雜草監測處置，確保國家糧食安全。強化危化品監管責任落實，嚴厲打擊出口危險品及包裝偽報瞞報、逃檢漏檢等違法違規行為，五年來監管出口危化品108批次、2.88億元，查發不合格產品10批次。持續強化源頭管控，筑牢進出口食品安全防線，指導企業科學評估產品質量安全風險。“十四五”時期，成功助力綏化地產鮮食玉米、大米等優質農食產品遠銷歐盟、RCEP成員國等市場，出口品類和市場份額實現雙增長。

三是持續提升服務質效。目前，綏化市現有實際進出口業務企業100余家，包括汽車電子、糧食加工、亞麻紡織、服裝加工、精細化工、食品加工等產業，部分企業在細分領域位居全國乃至亞洲前列，具有很強的國際市場競爭力。綏化海關聯合市營商環境局等單位創新開展“政商沙龍”活動，覆蓋10個縣(市、區)，面對面為企業答疑解惑，該模式屬全省首創，獲中央級媒體宣傳報道。在全省營商環境考核中，海關先后報送自主創新案例4個，復制創新案例8個，通過優質高效服務助力全市跨境貿易指標取得佳績，2024年度位列全省第2名，為綏化市進入全省考核A檔作出應有貢獻。積極參加市縣兩級招商引資活動，出臺惠企措施33項，全面宣介海關政策及支持服務企業發展舉措，提振外地企業投資興業信心。大力培育AEO認證企業，助力多家企業通過認證或復核，轄區AEO企業數量躍居全省市(地)第四名。

四是積極服務國家戰略。全力支持綏化構筑向北開放新高地，推動服務綏化—莫斯科中歐班列首開，綏化市成為全省第三個開行中歐班列的城市。配合支持綏化保稅物流中心(B型)遷建獲得省政府批準，目前申建工作在全省位居首位，正加快推進中。支持引進對俄跨境電商包裹出口業務，做好快件監管場所建設前期準備工作，全力推進綏化市跨境電商新業態發展。助力綏化全面深化對俄合作，落實全省“雙買雙賣”市場拓展專項行動，對俄貿易規模逐年擴大。助力轄區企業進出口貨物在口岸快速通關，加強與黑河、綏芬河、同江、遜克等口岸海關聯動，建立高效協調配合機制。助推綏哈大齊生物制造國家級產業集群發展，支持玉米深加工產品出口累計實現63.94億元。

截至2025年11月，“十四五”時期綏化市貨物貿易進出口總值282.7億元，年均增長率7%，同比“十三五”時期增長1.38倍，貿易伙伴遍布全球，已達118個國家和地區。綏化海關共辦理檢驗檢疫業務17882批次、貨重268.5萬噸、貨值105.1億元。(張哲鑫、宋一楓、孫一博)