一系列智能驗證臺和快捷查驗通道將出現在友誼關等口岸,旅客通關有望實現“一次過檢”“快速通關”。
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近日,廣西壯族自治區商務廳聯合自治區發改委、工業和信息化廳、財政廳等共9部門,正式印發了《廣西智慧口岸建設總體方案》(以下簡稱《方案》)。這一政策文件詳細規劃了廣西未來十年智慧口岸建設的藍圖、目標和具體實施路徑。
《方案》提出了明確的階段性建設目標。到2025年底,智慧口岸建設將全面推進。友誼關、欽州港、南寧航空等綜合樞紐口岸將基本建成智慧口岸,其中友誼關—友誼貨運專用通道智慧口岸將實現跨境互聯互通,并發揮示范引領作用。東興、峒中、防城港等重要口岸的設施設備智能化水平將得到顯著提升。展望2030年,智慧口岸建設將取得重大進展,目標是形成口岸之間優勢互補、查驗監管精準協同、運行服務便捷高效的良好生態,以顯著增強口岸的綜合競爭力。到2035年,廣西計劃基本建成覆蓋公路、鐵路、海港、內河、航空的現代化口岸體系,并打造一批在國內領先、具有國際一流水平的智慧口岸。
為了實現上述目標,《方案》部署了涵蓋設施設備、運行管理、協同監管等五個維度的重點任務。在基礎設施智能化方面,將推廣旅客通關“掌上辦”,應用人臉識別、智能審圖技術實現“一次過檢”。在陸路和水運口岸,將配置智能卡口、大型車體檢查系統,并支持建設自動化無人碼頭。
運行管理數字化是另一大核心。廣西將升級國際貿易“單一窗口”平臺,打造智慧口岸的數字底座。同時,構建全區智慧口岸指揮調度體系,實現全區口岸運行“一張圖”管理。
協同監管方面,《方案》強調推進智慧口岸與智慧海關、智慧邊檢等深度融合。計劃在航空口岸推行“海關+安檢”一次過檢,并在有條件的水運口岸全面推進貨物“直裝直提”。
《方案》將整個建設過程劃分為三個階段。2025年至2026年為全面推進階段。這一階段將完成頂層設計,全面啟動建設,并完成友誼關—友誼、浦寨—新清等重點邊境智慧口岸的建設工作。2027年至2030年為鞏固提升階段。工作重點將轉向擴大智慧口岸的建設范圍,并評估分析前期建設效益,總結經驗進行推廣。2031年至2035年則進入高質量發展階段。目標是完成所有口岸的智慧化建設,形成各具特色的發展格局,并推動智慧口岸建設持續穩定發展。
為確保《方案》的順利實施,廣西將充分發揮自治區口岸工作聯席會議的作用,強化對全區智慧口岸建設的統籌和指導。自治區商務廳(口岸辦)將負責跟蹤督促,科學評價建設工作進展。口岸查驗部門則需加強監管模式創新,推動設施與信息的集約共享。自治區相關部門將爭取國家層面的項目、資金和政策支持,并指導各設區市因地制宜開展建設。各設區市需切實履行主體責任,將智慧口岸建設納入地方發展規劃,并做好相應的經費保障。
《方案》的附件詳細列出了各項重點任務的責任單位。例如,推進口岸旅檢設施設備智能化建設的任務,將由各設區市有關單位,自治區商務廳、數據局,南寧海關,廣西出入境邊防檢查總站等多個部門按職責分工共同負責。
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