突發！巴拿馬市政府夷平華人紀念碑，中方罕見強硬：徹查強拆事件

當地時間12月27日深夜，巴拿馬阿賴漢市政府在未事前通知、未與華人社團溝通的情況下，巴拿馬強行拆除強行拆除了美洲大橋觀景臺的中巴公園及華人抵巴150周年紀念碑，引發軒然大波。12月29日中國駐巴拿馬大使館發布嚴正聲明要求徹查并原址修復。

中國駐巴使館聲明：對事件表示"極度震驚、強烈憤慨和堅決反對"，指出拆除行為"粗暴踐踏巴拿馬30萬華僑華人感情，嚴重傷害中國人民對巴拿馬人民的友好情誼"。

巴拿馬與美國的關系

這座紀念碑的落成本就意義非凡，它是于2004年由華人社團籌資、中國政府資助建成，是為紀念華人勞工參與巴拿馬兩洋鐵路建設150周年而設，見證著171年來華人對巴拿馬的奉獻史——首批華工參與兩洋鐵路建設，近萬名華工投身巴拿馬運河開鑿，數百人埋骨于此。

如今30萬華僑華人已是巴拿馬發展的重要力量，巴拿馬還專門設立“華人日”肯定其貢獻。2024年，當地華人社團為了保護此地標，從2024年就開始與阿賴漢市政府進行了多次溝通，在今年得知公園可能被拆消息后，甚至表示愿意出資修繕，但都未獲回應。

紀念碑被深夜突襲式拆除后，阿賴漢市政府以“結構安全隱患”辯解，稱該決定是基于嚴格的技術和安全考量，并列舉了建筑明顯的破損、腐蝕的地基以及不穩定的區域。

絲毫不提華人社團提出的自愿出資修繕以及被他們無視的中國使館提出的提供翻修支持的善意。中國駐巴拿馬大使明確指出，此次拆遷行動傷害了超過30萬巴拿馬華人的感情，稱2025年12月27日是“痛苦的一天”。

從整個事件來看，巴拿馬華人公園被強拆絕不是一個孤立事件，它與巴拿馬政府近期整個向西看有關。

巴拿馬位于中美洲地峽，不僅連接大西洋與太平洋，還是貫穿南美北美洲的分界線，不僅是國際航運要道和地區物流中心，還擁有世界上獨一無二的地理優勢和戰略地位，然而更鮮為人知的是，巴拿馬這個國家的誕生其實是美國一手促成的。

19世紀初期，彼時巴拿馬地峽的歸屬國還是哥倫比亞，美國想要獲得巴拿馬運河的獨家開發權，但又不想花太多的錢，美國人打的算盤被哥倫比亞毫不留情地拒絕了，于是美國人就想出了直接策動支持當時還是哥倫比亞的一個省、地處巴拿馬地峽上的巴拿馬獨立成國。

在1903年，美軍在巴拿馬登陸，支持巴拿馬獨立主義分子，策動巴拿馬脫離哥倫比亞獨立，巴拿馬獨立的當天美國就予以承認。緊接著美國就獲得獨立成國的巴拿馬的修建和經營運河的永久使用、占領和控制權。

不僅如此美國還將巴拿馬中部蜂腰地區鑿開，在1914年正式開通運營，運河從此成為了巴拿馬地區的“國中之國”了。這其中當然包括在運河沿途駐軍等等。

而此時的哥倫比亞政府再不樂意也沒有辦法，只好面對現實，最終在1921年承認了巴拿馬是主權國家。

如果說巴拿馬是因運河而誕生，其實這樣說還不夠準確，應該的說，巴拿馬是美國想獨霸巴拿馬運河而造出來的國家。而歷史上，美國也確實曾管理運河數十年，直到1999年才將運河管理權移交給巴拿馬政府，但是正因歷史糾葛，讓美國人始終對巴拿馬運河管理權有別樣的執念。

尤其是特朗普執政以來，在其第一任期會見巴雷拉時便凸顯對運河的主導欲，多次聲稱要重新收回巴拿馬運河管轄權，美國國務卿和美國防長也先后到訪巴拿馬，不斷向巴拿馬政府施壓。其中是原因不僅是美國人骨子里對“運河所有權”的情緒，更重要的是中美圍繞巴拿馬運河的博弈。

中美在巴拿馬的博弈

巴拿馬國內約有30萬華人，占總人口的約7%，2004年，中巴還未正式建交時，巴拿馬政府就宣布每年3月30日為"華人日"，為的就是紀念曾經為巴拿馬建設作出巨大貢獻的華人勞工們。

2017年6月13日中國與巴拿馬于正式建立外交關系，這是兩國160多年交往史上的重要里程碑，建交5個月后，時任巴拿馬總統巴雷拉訪華，雙方簽署《關于共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》等多項協議，形成了務實合作的格局。

巴拿馬也是首個參與"一帶一路"基礎建設的拉丁美洲國家，在合作的八年里，中巴兩國在基礎設施、貿易等領域取得豐碩成果，中國企業在巴拿馬的投資涵蓋港口、通信、金融等領域，不僅承建了巴拿馬國際會展中心、新郵輪碼頭，運河第四大橋項目，自2019年起中國就成為了巴拿馬最大貿易伙伴，中巴貿易額也從2017年的42億美元增長至2024年的186億美元。

中國作為僅次于美國的巴拿馬運河第二大使用國，每年通過運河的貨物量占總量的22.7%，主要包括從拉美進口的銅礦、大豆及出口的電子產品。

運河的戰略價值推動中巴經貿合作不斷深化。科隆自貿區作為西半球最大的免稅區，也是中國商品進入拉美的"跳板"，中國是科隆自貿區最大供貨方。雙方還規劃通過巴拿馬向中美洲及加勒比地區輻射投資，推動區域合作延伸。

但是巴拿馬運河是全球貿易的"黃金水道"，承載全球5%海運貿易，亞洲至美東貨物占運河貨運量74%，美國一直擔憂中國通過與巴合作擴大影響力，因此將中方企業運營運河兩端港口、參與電信合作等正常商業行為，曲解為“安全威脅”。

今年2月，特朗普政府以“美國重要國家資產”為由，將“收回”運河作為外交核心議題，最終以巴拿馬政府退出“一帶一路”規劃為妥協。

而前不久，美國發布新版《國家安全戰略白皮書》，其對西半球的霸權思維已經不言而喻，而美國長期視拉美地區為自己的“后院”，這里也順勢成為中美博弈前沿。為了震懾中美洲國家，防止更多拉美國家效仿巴拿馬與中國建交，維護美國在區域內的主導地位。

現在巴拿馬阿賴漢市政府在未作任何事前通知、未與華人社團開展任何溝通的情況下，不顧現場華僑華人代表的堅決阻攔，動用機械悍然拆除了位于美洲大橋觀景臺的中巴公園及華人抵巴150周年紀念碑。

中國駐巴使館在聲明中嚴正提出兩項核心訴求：一是徹查拆除事件，嚴肅懲戒違法違規行為；二是與華人社團充分協商，在原址修復公園與紀念碑。

目前12月29日，巴拿馬總統穆利諾在其社媒賬號上發表聲明痛斥“阿賴漢市市長拆毀美洲大橋上華人社區紀念碑的野蠻行徑，沒有任何正當理由”。下令原址修復并徹查。

最后

但所謂“安全隱患”能否經得起調查，背后是否暗藏政治算計，有待進一步揭曉。

這場圍繞巴拿馬運河的博弈，再次昭示一個鐵律：在大國競爭中，沒有所謂的中立，弱國若缺乏戰略智慧和獨立精神，注定被大國擺布。