在規范發展中持續釋放溫暖而堅實的力量——2025年慈善事業發展綜述

來源：滾動播報

（來源：中國社會報）

歲序更替，華章日新?；赝?025年，慈善事業在法治化軌道上穩健前行，在創新變革中迸發活力，在促進共同富裕的道路上彰顯獨特價值，呈現出蓬勃生機與嶄新氣象。

這一年，慈善力量如涓涓細流匯成江海，不僅于扶危濟困中彰顯溫度，更在服務國家戰略、促進社會創新、培育文明風尚中展現深度與廣度，書寫了新時代慈善事業的美麗篇章。

規范前行

在合規發展中凝聚服務大局合力

興慈善之風、匯慈善之力、行慈善之舉。一年來，我國慈善事業在法治化、規范化的軌道上穩健發展，持續釋放溫暖而堅實的力量。

在新修改的慈善法護航下，我國慈善組織數量有序增長、結構逐步優化、質量穩步提升，進一步激發了社會力量參與慈善的熱情，為促進社會公平、助力共同富裕提供了更加堅實的組織支撐。

數字見證了慈善事業的發展進程。截至12月28日，全國登記認定慈善組織超過1.6萬家，凈資產超過2400億元；全國累計備案慈善信托2712單，信托財產合同規模101.3億元。互聯網慈善蓬勃發展，民政部指定的29家互聯網公開募捐服務平臺和3家個人求助網絡服務平臺規范運行，超過600億人次通過這些平臺奉獻愛心超過1600億元。

這一年，慈善力量服務大局有力有效，圍繞鄉村振興、科教興國、積極應對人口老齡化等國家戰略部署，發揮著日益重要的作用。

——在鄉村振興中，慈善力量高效協調各方資源，精準投向鄉村教育、醫療健康、基礎設施與產業培育等方面，助力鄉村補齊發展短板，激活內生動力。

——積極應對人口老齡化挑戰，慈善組織探索助力社區養老、智慧助老、老年助餐等多元路徑，為構建老年友好型社會貢獻溫暖力量。

——在基層治理中，民政部指導各地大力發展社區慈善，引導慈善資源下沉社區，實施慈善項目，拓展服務內容，助力滿足社區居民日益增長的美好生活需要。

聚焦人民群眾的急難愁盼，各地積極推動慈善幫扶與政府救助體系深度融合、高效協同，深入開展扶老助殘、生活幫扶等多層次、常態化的幫扶行動，進一步織密扎牢了覆蓋全面、響應及時、托底有力的民生安全網。

此外，面對地震、山體滑坡、洪澇等自然災害，慈善力量在政府部門的指導下有序、積極、穩妥應對，及時組織動員、落實供需對接、實現信息共享，在應急慈善中展現了慈善擔當，據不完全統計，今年重點受災地區接收救災捐贈款物價值超過20億元，讓受災群眾真切感受到社會溫情和慈善暖意。香港大埔火災發生后，社會各界積極捐贈，僅內地捐贈款物就超過18億元。

文化引領

在厚植沃土中催生向上向善力量

向上向善的文化是中華民族休戚與共、血脈相連的重要紐帶。2025年，全國各地開展多樣化慈善宣傳活動，講好慈善暖心故事，使慈善成為可感可知的情感共鳴與行動自覺。

今年9月5日是第十個“中華慈善日”。民政部、中央社會工作部、文化和旅游部等7部門聯合印發通知，在全國范圍內啟動并持續推進慈善文化“進機關、進企業、進鄉村、進社區、進家庭”活動。各地圍繞“匯聚向善力量，共創美好生活”主題，開展了法治宣傳、公益集市等多樣化活動，弘揚慈善文化，凝聚慈善共識。

慈善文化“五進”活動中，各地呈現出多點開花的生動局面：進機關，廣大黨員干部帶頭獻愛心；進企業，在積極捐款捐物之余，眾多企業設立冠名基金、實施公益項目，將慈善納入企業發展戰略，助力可持續發展；進鄉村，各地講慈善、揚善舉，慈行善舉助和諧、促振興；進社區，一場場公益活動讓社區治理有精度、有溫度；進家庭，慈善好家風種下善的種子，成為生活新時尚……

“中華慈善日”當天，第八屆“浙江慈善獎”、第四屆“遼寧慈善獎”獲獎名單揭曉，通過表彰愛心個人、組織與項目，樹立了可見、可學、可及的慈善榜樣，引領“人人向善、人人行善”的社會風尚。

以“中華慈善日”為契機，各地積極響應，舉辦周期更長、內涵更豐富的慈善主題系列活動。河北省、山西省、上海市、江蘇省等地啟動“慈善周”，四川省、浙江省寧波市等地深入打造“慈善月”，海南省進一步延伸至“慈善季”。從“日”到“周”再到“月”乃至“季”的實踐演進，不僅是時間維度的延伸，更是活動深度與廣度的拓展，有效促進了慈善需求與資源的高效匹配，崇德向善的社會風尚日益濃厚。

據不完全統計，“中華慈善日”主題宣傳活動期間，全國共有1800萬人次參與活動，全國654家媒體共發布5800余篇報道，互聯網上發布相關信息15.8萬條，覆蓋2.4億人次。這次活動也成為歷史上參與部門最多、傳播效果最好的一次。

12月12日—13日，一場慈善行業的盛會在廣東省廣州市舉行。2025年中國公益慈善項目交流展示會以“人人慈善助力民生”為主題，搭建會、展、賽三大板塊，共同探討公益慈善高質量發展路徑。

從“中華慈善日”的多元實踐到“慈善周”“慈善月”“慈善季”的深度拓展，從基層一線的涓滴善行到行業盛會的思想激蕩，全社會蘊藏的善意與活力進一步激發，一幅“人人慈善、時時慈善、處處慈善”的生動圖景正全面展開。

創新驅動

在深化改革中迸發發展活力

創新是慈善事業發展的不竭動力。一年來，從制度完善到技術賦能，從模式探索到效能提升，慈善領域的改革創新步伐堅實。

制度層面，民政部持續推進慈善領域建章立制工作。新修訂的《慈善組織信息公開辦法》發布實施，推動慈善組織透明度建設邁上新臺階。首份專門針對公開募捐方案備案的操作性規范——《慈善組織公開募捐方案備案指引（試行）》出臺，推動備案管理標準化、精細化。此外，《基金會管理條例》修訂以及《關于慈善組織開展慈善活動年度支出、管理費用和募捐成本的規定》等政策的制定修訂工作穩步推進，慈善事業的制度基石不斷夯實。

監管與服務并舉，民政部以系列改革舉措推動破解慈善領域堵點難點問題，首次牽頭成立了多部門參與的協作機制，建立慈善領域綜合監管機制，并強化慈善組織（基金會）年報（年檢）和抽查審計，深入實施“陽光慈善”工程，開展風險排查整治，著力營造規范、透明、健康的慈善生態。

一年來，各地著眼于慈善事業高質量發展，結合實際情況開展了創新探索：

——四川省探索以慈善基金為載體的社區慈善路徑，項目實施靈活、監管專業，為基層治理和矛盾化解注入柔性力量。

——山東省煙臺市構建以信用評價為核心的慈善組織監管體系，強化信息公開和社會監督，著力構建誠實守信的慈善生態。

——河北省石家莊市依托鄉鎮（街道）社工站，啟動“小社九助”微慈善改革試點，持續推動社區慈善精準化、可及化、可持續化發展。

這一年，科技與慈善雙向賦能、深度融合，為慈善事業發展插上“智慧翅膀”。在2025年中國網絡文明大會互聯網公益發展論壇上，多家企業分享了創新做法，如中國移動咪咕公司利用視頻彩鈴技術助力災害預警、全民反詐與知識普及。在2025年中國公益慈善項目交流展示會上，參展企業、慈善組織展示了人工智能等技術在兒童守護、無障礙建設、應急慈善與文化傳承等領域的應用成果。在“騰訊公益開放日2025”上，騰訊公益集中發布15款公益數字化系列工具，覆蓋公益項目執行全鏈路及捐贈人服務等核心業務場景。

涓流共匯，足以涌成江河；綿力齊聚，定能眾志成城。站在新起點展望前路，我國慈善事業將錨定高質量發展的目標，進一步暢通社會參與渠道，完善協同監管與激勵體系，深化科技與慈善融合，推動慈善資源更精準、高效地服務于民生福祉與國家發展大局。（本報記者 趙曉明）