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◆12月29日,總統(tǒng)李在明首次在青瓦臺(tái)上班。
文丨關(guān)珺冉
編輯丨漆菲
時(shí)隔三年零七個(gè)月,韓國(guó)總統(tǒng)府重返“青瓦臺(tái)時(shí)代”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月29日零時(shí),象征韓國(guó)總統(tǒng)權(quán)威與憲法地位的總統(tǒng)旗(鳳凰旗)在龍山總統(tǒng)府降下,于同一時(shí)間在青瓦臺(tái)升起。當(dāng)天,總統(tǒng)李在明首次前往青瓦臺(tái)辦公。韓國(guó)總統(tǒng)辦公室的名稱(chēng)再度以“青瓦臺(tái)”代稱(chēng),代表圖樣也改回過(guò)去的青瓦臺(tái)標(biāo)志。
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◆12月22日,工作人員對(duì)青瓦臺(tái)媒體中心所在地——春秋館做最后調(diào)試。
青瓦臺(tái)位于韓國(guó)首都首爾北部,面向景福宮,占地約25萬(wàn)平方米。其附近的光化門(mén)廣場(chǎng)多次作為政治集會(huì)中心,包括敦促前總統(tǒng)樸槿惠和尹錫悅下臺(tái)的示威活動(dòng)。
由于尹錫悅將總統(tǒng)府遷至龍山區(qū)的國(guó)防部總部,2022年5月10日,青瓦臺(tái)面向公眾開(kāi)放。2023年5月,《鳳凰周刊》記者曾以游客身份參觀過(guò)青瓦臺(tái)。彼時(shí),尹錫悅剛剛訪問(wèn)美國(guó),輿論大力頌揚(yáng)韓美同盟“更上一層樓”。其中最吸引游客的地方是世宗室,房?jī)?nèi)墻上掛有歷代韓國(guó)總統(tǒng)的畫(huà)像。
◆2023年5月,游客們正在參觀青瓦臺(tái)世宗室,這里掛有歷屆總統(tǒng)的畫(huà)像。(攝影:關(guān)珺冉)
尹錫悅遭彈劾后,韓國(guó)于2025年6月舉行總統(tǒng)選舉。重返青瓦臺(tái)是李在明在競(jìng)選期間提出的主要政見(jiàn)之一,他曾說(shuō),“青瓦臺(tái)是一個(gè)具有象征性和文化價(jià)值的空間,沒(méi)有理由不使用它”。
隨著李在明成為總統(tǒng),青瓦臺(tái)重回權(quán)力中心。但在韓媒看來(lái),“青瓦臺(tái)時(shí)代”的延續(xù)時(shí)長(zhǎng)仍存變數(shù)。據(jù)悉,李在明始終主張任期內(nèi)將總統(tǒng)辦公室遷至行政中心世宗市,并曾向身邊人透露“可能會(huì)在世宗市完成卸任”。
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核心幕僚30秒內(nèi)就能到位
2025年年末,相關(guān)部門(mén)完成最后階段的搬遷準(zhǔn)備。總統(tǒng)府媒體中心所在地——春秋館率先恢復(fù)運(yùn)作。12月22日上午,韓國(guó)總統(tǒng)辦公室副發(fā)言人全恩秀在春秋館二樓簡(jiǎn)報(bào)室舉行了首場(chǎng)記者會(huì)。記者們亦獲取新的通行證,上面印有“青瓦臺(tái)”字樣。
◆12月21日,青瓦臺(tái)春秋門(mén)開(kāi)啟,車(chē)輛陸續(xù)駛?cè)搿?/strong>
除總統(tǒng)官邸尚在整修外,其余大部分設(shè)施預(yù)計(jì)于年底前完成遷入。總統(tǒng)府指出,官邸因此前開(kāi)放參觀而部分受損,預(yù)計(jì)于2026年上半年投入使用。這段時(shí)間,李在明暫居在漢南洞的官邸。
青瓦臺(tái)由主樓和業(yè)務(wù)樓——也就是與民館、迎賓館、春秋館、總統(tǒng)官邸等組成。總統(tǒng)辦公室設(shè)在主樓和與民館。其中主樓辦公室重點(diǎn)放在首腦會(huì)談或國(guó)家活動(dòng)等迎接外賓的功能上,因此大部分業(yè)務(wù)將在與民館完成。與民館由此成為青瓦臺(tái)新的“政策中樞”。
李在明的辦公室位于與民館一號(hào)樓,這讓他與三位核心幕僚——幕僚長(zhǎng)、政策室長(zhǎng)和國(guó)家安全室長(zhǎng)之間的距離保持在“步行一分鐘之內(nèi)”。
“若總統(tǒng)走樓梯,從總統(tǒng)辦公室到幕僚辦公區(qū)僅需約30秒。”曾在文在寅政府擔(dān)任國(guó)政狀況室室長(zhǎng)的共同民主黨議員尹建永形容,“當(dāng)大家都在與民館工作時(shí),總統(tǒng)一聲召集,幕僚30秒內(nèi)就能到位。”
與民館二號(hào)樓主要供政策室和民政廳工作人員使用;三號(hào)樓則以國(guó)家安全辦公室為主,一層設(shè)有公關(guān)主任和發(fā)言人辦公室,便于與距離較近的春秋館記者團(tuán)保持聯(lián)絡(luò)。
◆青瓦臺(tái)位于首爾北部,面向景福宮,占地約25萬(wàn)平方米。
樸槿惠執(zhí)政時(shí)期曾將總統(tǒng)辦公室設(shè)于主樓,與約500米外的幕僚長(zhǎng)辦公區(qū)相隔甚遠(yuǎn),導(dǎo)致溝通效率受限。文在寅上臺(tái)后在與民館設(shè)立總統(tǒng)辦公室,成功縮短了決策鏈條,李在明有意延續(xù)這一做法。
總統(tǒng)室秘書(shū)室長(zhǎng)姜?jiǎng)字脖硎荆徇w完成后,總統(tǒng)日程的線上直播將會(huì)進(jìn)一步增加,以提高施政透明度。此前在龍山總統(tǒng)府設(shè)立的“開(kāi)放演播室”也將一并遷至青瓦臺(tái)繼續(xù)運(yùn)作。
然而,這一象征性“回歸”帶來(lái)現(xiàn)實(shí)層面的陣痛。原本在青瓦臺(tái)從事游客導(dǎo)覽、安保、清潔與設(shè)施維護(hù)等工作的200多名外包員工,面臨集體失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
青瓦臺(tái)對(duì)外開(kāi)放后,韓國(guó)文化體育觀光部下屬的青瓦臺(tái)基金會(huì)通過(guò)多層分包體系雇傭了225名工作人員。但不少工人反映,在多層分包體系下,工作條件的責(zé)任劃分不明確,導(dǎo)致安全培訓(xùn)和監(jiān)管存在漏洞。
◆2025年6月,參觀青瓦臺(tái)的民眾排起長(zhǎng)隊(duì)。
與此同時(shí),搬遷帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)也引發(fā)爭(zhēng)議。雖然李在明強(qiáng)調(diào)會(huì)將費(fèi)用控制在259億韓元以?xún)?nèi),但據(jù)官方估算,三年半內(nèi)兩次搬遷的總成本依然超過(guò)1300億韓元,且尚未計(jì)算國(guó)防部二次搬遷、青瓦臺(tái)重新改造等隱性支出。
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尹錫悅一意孤行搬離背后
對(duì)于李在明將總統(tǒng)府遷回青瓦臺(tái),在野的國(guó)民力量黨表示不滿。該黨發(fā)言人何俊錫表示,擁有約600年歷史、環(huán)境優(yōu)美的青瓦臺(tái)“過(guò)于珍貴”,不應(yīng)只服務(wù)于總統(tǒng)及其少數(shù)幕僚。他說(shuō),尹錫悅執(zhí)政時(shí)期,青瓦臺(tái)曾向公眾免費(fèi)開(kāi)放,“既然已成為公共空間,為什么要再花費(fèi)千億韓元把總統(tǒng)府搬回去?”
尹錫悅是韓國(guó)歷任總統(tǒng)中唯一一位主動(dòng)離開(kāi)青瓦臺(tái)的人。2022年5月就任之初,他宣布將總統(tǒng)府遷至龍山區(qū)的國(guó)防部總部。搬遷理由聽(tīng)起來(lái)頗具“改革意味”——走出象征威權(quán)與封閉的青瓦臺(tái),把總統(tǒng)辦公室放到繁忙的市中心,拉近政府與民眾的距離。
此舉引發(fā)一系列連鎖反應(yīng):國(guó)防部、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和其他軍事單位不得不搬離,為總統(tǒng)辦公人員騰出空間。
圍繞尹錫悅一意孤行搬離青瓦臺(tái)的動(dòng)機(jī),韓國(guó)社會(huì)存在“迷信風(fēng)水”“刻意避兇”等揣測(cè)。坊間流傳的一段錄音似乎印證了這種說(shuō)法。一位與尹錫悅妻子金建希關(guān)系密切的算命先生聲稱(chēng),“我曾提醒她,如果住在青瓦臺(tái),將會(huì)英年早逝”。
“對(duì)許多韓國(guó)人而言,尹錫悅對(duì)搬遷理由的解釋缺乏說(shuō)服力。”韓國(guó)木浦國(guó)立大學(xué)政治學(xué)教授河相福告訴《亞洲周刊》,“在現(xiàn)代社會(huì),因迷信而遷移總統(tǒng)府是不可想象的。”
戒嚴(yán)風(fēng)波發(fā)生后,外界的猜測(cè)走向另一個(gè)方向。多名觀察人士指出,此舉使尹錫悅能夠在國(guó)防部的地下掩體中策劃并實(shí)施戒嚴(yán)令。
尹錫悅上臺(tái)后,的確兌現(xiàn)了“將青瓦臺(tái)歸還公眾”的承諾。這座長(zhǎng)期被高墻與警戒線包圍的總統(tǒng)官邸,自2022年5月起正式向公眾開(kāi)放。三年多來(lái),青瓦臺(tái)接待了852萬(wàn)名參觀者,成為首爾最熱門(mén)的打卡地之一。
◆三年間,青瓦臺(tái)共接待了852萬(wàn)名參觀者,成為首爾最熱門(mén)的打卡地之一。
因涉嫌在總統(tǒng)官邸搬遷至龍山的過(guò)程中提供“特惠便利”,前國(guó)土交通部次官金午鎮(zhèn)于12月20日以嫌疑人的身份接受調(diào)查。金午鎮(zhèn)曾任青瓦臺(tái)搬遷專(zhuān)項(xiàng)工作組第一分組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)搬遷實(shí)務(wù)。
圍繞總統(tǒng)府搬遷的利益輸送疑云不止于此。首爾中央地方檢察廳2024年對(duì)防彈玻璃承包商展開(kāi)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),總統(tǒng)府遷址期間,相關(guān)官員曾與企業(yè)簽署了金額高達(dá)21億韓元的合同。多起線索交織,使總統(tǒng)府搬遷問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵,逐步演變?yōu)闋可嬲剃P(guān)系與權(quán)力濫用的重大案件。(實(shí)習(xí)生田豐對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
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