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據《華爾街日報》12月27日報道,歐洲對俄羅斯能源的封鎖,正被土耳其悄然撕開一道口子。記者Matthew Dalton披露,歐盟本以為自己已經堵死了俄羅斯石油流入的所有通道,沒想到土耳其卻成了“洗白”俄油的秘密后門。更令人震驚的是,歐盟如今正考慮對整個土耳其港口實施制裁,局勢一觸即發。
故事的主角,是土耳其南部默爾辛港(Mersin)的一家名不見經傳的油品儲存公司Turkis Enerji。每個月,這里都會有數艘油輪靠岸卸貨,絕大多數都直接來自俄羅斯。緊接著,幾乎同樣數量的油輪又從這里駛向歐盟國家。表面上看,貨物已經“變身”為土耳其油品,實際上,俄油正通過這條隱秘通道源源不斷流入歐洲。
2023年2月,歐盟正式禁止從俄羅斯港口進口柴油等石油產品。結果,俄羅斯的油輪大舉轉向土耳其。默爾辛港的Turkis Enerji公司,原本幾乎沒有什么船只停靠。可就在禁令生效后幾天,第一艘俄羅斯油輪五年來首次抵達這里。根據船舶追蹤公司Kpler的數據,今年Turkis Enerji共收到約650萬桶油品,其中550萬桶來自俄羅斯,價值高達5億美元。而同期出口到歐盟的油品高達440萬桶,是非俄來源的四倍多。分析師直言,這些出口幾乎不可能不含俄羅斯油。
Turkis Enerji的總經理兼股東Tufan Ayrik卻矢口否認,堅稱公司從未儲存過俄羅斯油品。面對Kpler數據揭示的550萬桶俄油,他則以“無法討論客戶信息”為由拒絕回應。
實際上,自從西方制裁落地,俄羅斯煉油廠已向土耳其出口了約500億美元的柴油和其他燃料。這部分出口占據了莫斯科石油收入的10%,能源總收入的7%。土耳其港口轉運到歐盟的油品貿易額也翻了一番,達到240億美元。
更令人咋舌的是,土耳其最大油品分銷商Opet在馬爾馬拉海的儲油終端,如今已成為全球俄制成品油最繁忙的交易點。自制裁以來,這里轉運的俄油價值高達100億美元,主要買家正是歐盟公司。可歐盟反欺詐調查員查遍了貿易數據,卻始終無法鐵證如山地證明俄油經土耳其流入歐盟,制裁執行難度極大。土耳其政府也拒絕配合深入調查,令真相更加撲朔迷離。
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歐盟反欺詐辦公室貿易部門負責人Pablo Tedo Murua無奈表示,想要追蹤油品在土耳其各大儲罐間的流向,既耗時又需要土耳其方面的高度配合,幾乎不可能實現。土耳其外交部和貿易部對此則選擇了沉默。畢竟,土耳其并未加入西方對俄制裁,購買俄能源完全合法。更微妙的是,土耳其一邊與克里姆林宮保持密切關系,一邊又向烏克蘭提供無人機和武器,左右逢源。
Opet公司則回應稱,自己只是提供儲存服務,并不擁有油品所有權,也絕不會與受制裁方做生意。至于油品流向,Opet堅稱一切合規。
但歐盟的耐心正在耗盡。直接制裁港口,確實能讓制裁執行變得簡單粗暴,但也可能激怒土耳其這個北約盟友。西方此前對俄能源出口的打擊,包括價格上限和針對“影子船隊”的制裁,雖然讓俄羅斯經濟受挫,卻始終沒能讓戰爭機器停擺。如今,堵死俄油最后的出口通道,已成歐盟和美國的當務之急。
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12月15日,歐盟剛剛制裁了兩家被指操縱俄油黑市的貿易商。特朗普政府則要求歐盟徹底切斷俄油進口,并在今年秋天制裁了俄羅斯兩大石油巨頭,誓言加速結束烏克蘭戰爭。
更嚴厲的措施還在路上。歐盟已同意在2026年底前停止進口俄液化天然氣,2027年11月前終止俄管道氣采購。最致命的一擊,將在2026年1月21日落地——屆時,歐盟將禁止進口任何在第三國(主要是印度、中國和土耳其)用俄原油煉制的油品。屆時,進口商必須自證清白,證明貨物不是俄油煉制。但問題來了,土耳其復雜的儲油網絡、中間商和煉廠,足以讓油品來源變得撲朔迷離,查無實據。
土耳其的俄油貿易,既有Turkis Enerji這樣的“小透明”,也有像Ko?集團這樣的大鱷。Ko?是土耳其唯一躋身世界500強的企業,持有Opet一半股份。土耳其不僅大量進口俄制成品油滿足本國需求,還用俄原油煉制出口歐盟。特朗普總統今年9月在白宮會見土耳其總統埃爾多安時,曾當面要求其停止購買俄油,但收效甚微。
俄油貿易的利潤極其誘人。分析師稱,俄油出廠價比西方市場價低10%到20%,中間商多為迪拜等地的“影子公司”,即便被制裁,新的空殼公司也會迅速冒頭,令西方防不勝防。
相比之下,直接制裁處理俄油的設施效果更明顯。今年歐盟制裁了印度Vadinar煉廠(俄盧克石油持股49%),其對歐出口立刻歸零,只能轉向利潤更低的市場,包括土耳其。上月,一艘被制裁的油輪就在默爾辛的另一個離岸平臺卸下了3.6萬桶Vadinar柴油。
還有更離奇的操作:一艘懸掛土耳其國旗的油輪,10月29日從俄黑海港口Sheskharis裝載近2000萬美元柴油,駛抵Opet的馬爾馬拉終端。11月4日,這艘船又裝載同等數量的成品油,駛往希臘科林斯的煉廠。Opet回應稱,這只是為客戶提供的儲存服務,油品隨后轉手給第三方。希臘買家Motor Oil Group則堅稱,自己絕不采購俄油,所有進口都經過“非受制裁來源”認證,但并未說明由誰認證。
分析師普遍認為,想要真正切斷俄油流入歐洲,唯一辦法就是全面禁止從使用俄油的國家進口成品油。歐洲需要在成員國層面強力執法,甚至設立專門的歐盟機構,才能堵住這條“洗白”通道。
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