三晉振興路 鄉村萬象新——我省持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、扎實推進鄉村全面振興

“一技在手，天下我有。我返鄉成立家政服務公司和職業培訓學校，幫助3000多名婦女靠雙手圓了致富夢。”“呂梁山護工”金牌代表人物馬金蓮說。

“我們村的人靠蘋果產業致了富，村民入股智慧果園拿分紅，日子越過越紅火。”吉縣中垛鄉馬連灘村村民馮政暉說。

一句句振奮人心的話語，一張張笑意盈盈的臉龐，正是我省持續鞏固拓展脫貧攻堅成果的生動注腳。

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期的最后一年。五年來，全省各級農業農村部門深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為鄉村全面振興的底線任務，全省累計幫扶17.54萬監測對象穩定消除返貧致貧風險，全省每年脫貧勞動力務工人數保持在95萬人以上，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線，農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火。

守牢底線固成果

筑牢振興壓艙石

脫貧攻堅戰取得全面勝利后，省委、省政府清醒認識到，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。面對脫貧基礎仍需鞏固、發展內生動力有待增強、自然災害多發頻發等挑戰，全省上下堅持“四個不摘”，即：摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，農村義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全保障成果持續鞏固提升，幫扶產業穩定發展，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。

監測幫扶織密“防護網”。呂梁市臨縣大禹鄉神峪塔村村民劉長順，早年因嚴重腦梗導致生活不能自理，一家人被及時納入監測對象。省農業農村廳駐村第一書記劉小康帶領隊員對類似劉長順這樣的村民進行普遍排查，幫助他們獲得醫療救助、臨時補助和公益崗位安置，還經常上門服務。劉長順的妻子劉有蘭感激地說：“政府沒有忘了咱，咱也得學著自立自強。”

五年來，我省創新運用“農戶自主申報、部門數據預警、基層干部排查”三線并行機制，變“人找政策”為“政策找人”，確保風險早發現、早干預、早幫扶，并根據發展需求，精準實施產業、就業、教育、醫療、兜底保障等分層分類幫扶措施。目前，全省已有17.54萬監測對象穩定消除風險，守住了不發生規模性返貧致貧的底線。

內生動力激活“源頭水”。我省堅持“志智雙扶”，強化開發式幫扶：產業上按照“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批”的思路，推動幫扶產業提質增效；就業上堅持外出務工與就近就業“兩條腿”走路。

五年來，我省持續實施防止返貧就業攻堅行動，發放交通補貼和穩崗補助，開展實用性技能培訓，打造了“呂梁山護工”“榆社古建工匠”“天鎮保姆”等122個特色勞務品牌，培育認定1277名鄉村工匠。全省脫貧勞動力務工規模常年穩定在95萬人以上，就業的“穩定器”作用愈發堅實。對于無法離鄉的勞動力，則通過幫扶車間、公益崗位、以工代賑等方式拓寬就業渠道。12月15日，忻州市岢嵐縣宋家溝村的扶貧車間里，婦女們正熟練地縫制箱包。“在家門口上班，既能掙錢，又能照顧老人孩子，日子過得舒坦！”村民張巧巧高興地說。

民生保障托起“幸福底”。義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全是民生底線。我省持續健全動態化保障機制，實現問題動態清零：累計完成農村危房改造2.9萬余戶，建設改造農村供水工程1.9萬余處，脫貧家庭輟學學生保持動態清零，縣域內先診療后付費、“一站式”結算等政策全面落實。我省脫貧地區經濟社會發展基礎更加厚實，脫貧群眾邁向共同富裕的步伐更加鏗鏘有力。

特優產業興鄉村

鍛造富民“金鑰匙”

產業振興是鄉村振興的重中之重。我省立足資源稟賦，深入實施農業“特”“優”戰略，做好“土特產”文章，推動鄉村產業全鏈條升級，讓農民分享更多產業增值收益。

“特”“優”戰略引領集群發展。全省國家級和省級農業產業化重點龍頭企業達到1039家，農產品加工轉化率提升至66%。大同市的小小黃花，如今已成為當地的“致富花”，種植面積穩定在26萬畝，農民參與度高，聯貧帶貧、聯農帶農效果顯著，僅云州區黃花產業每年就可帶動8萬農民人均增收5200元；吉縣是全國蘋果最佳優生區之一，從事蘋果相關產業的農民占全縣農民的80%以上，果農人均果品收入達到農村居民人均純收入的80%以上。霍州年饃、代州黃酒、平遙牛肉、清徐老陳醋……一大批承載歷史與鄉愁的傳統食品，借助現代產業理念煥發新生，化身產業振興的“幸福引擎”。

融合發展延伸價值鏈條。鄉村產業正從“原字號”向“深加工”、從“賣產品”向“賣風景”“賣文化”延伸。陵川縣依托豐富的連翹資源和太行山水，打造集中藥材種植、加工、研學、康養于一體的農文旅融合示范區：春天賞連翹花海，夏天避暑康養，秋天采摘果實，冬天體驗藥膳，一年四季皆有看點。村民通過土地流轉、入股分紅、景區務工、經營農家樂等多渠道增收。

五年來，我省大力發展鄉村旅游、休閑農業、農村電商等新業態，推動農村一二三產業深度融合。一批產業帶動型、生態康養型、農文旅融合型的美麗鄉村不斷涌現，讓綠水青山真正變成了金山銀山。

改革賦能激發主體活力。我省持續深化農村改革，為產業發展注入強勁動能。“我們中衛鄉南北廟村通過土地入股保底分紅模式，集體經營500多畝小麥，由新翔豐公司提供全產業鏈托管服務，小麥平均畝產增產15％以上，大家伙省力又省心。”12月6日，翼城縣中衛鄉南北廟村黨支部書記董海水告訴記者，“托管服務大大提升了村里的土地機械化、規模化經營水平。”全省農業生產托管服務面積年均超過1億畝次，服務小農戶310萬戶，解決了“誰來種地、怎么種地”的難題。

同時，我省規范提升農民合作社8萬個，培育壯大家庭農場5.9萬個；啟動第二輪土地承包到期后再延長30年試點，讓農民吃下“定心丸”；盤活閑置宅基地和農房，發展民宿、文創等業態，拓展增收空間；實施“耕耘者”振興計劃，培訓新型經營主體帶頭人和鄉村治理骨干4000余人，培育高素質農民47萬人次，一支沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍正在壯大。

如今，我省“有機旱作?晉品”北上京津冀、南下粵港澳、東進長三角，香飄海內外，成為彰顯晉風晉韻的農業新名片。

和美鄉村入畫來

提升百姓幸福感

鄉村建設是鄉村振興的重要任務。我省深入學習運用“千萬工程”經驗，堅持以人為本、因地制宜、分類施策，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，讓農村既充滿現代化氣息，又富有田園詩韻。

分類施策塑形，鄉村風貌各美其美、美美與共。我省地貌多元、村莊類型多樣，不搞千村一面，而是精準畫像、分類建設：將全省村莊劃分為城郊融合、集聚提升、特色保護等類型，重點打造719個底蘊深厚、特色鮮明的精品示范村，提檔升級5421個中心村，對所有村莊開展人居環境整治。

行走在三晉鄉村，既能見到像長治振興村、呂梁賈家莊村那樣基礎設施完善、公共服務齊全、產業興旺的現代化新村；也能見到像陽泉大汖村、晉城司徒小鎮那樣古韻悠長、活化利用的傳統村落；還能見到將生態治理與鄉村旅游完美結合，實現“綠富同興”的右玉“塞上明珠”村。

補齊基礎設施短板，生活品質節節攀升。五年來，我省持續推動公共基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋：農村公路總里程達12.85萬公里，農村自來水普及率、衛生廁所普及率、生活垃圾收運處置體系覆蓋率、生活污水治理率等關鍵指標持續提升；快遞服務村村通，上學、看病、養老、購物越來越方便，鄉村正在“基本具備現代生活條件”的目標上穩步邁進。

在聞喜縣薛店鎮溝渠頭村，寬敞整潔的柏油路通到家家戶戶門口，小游園里健身器材齊全，日間照料中心老人們其樂融融，道德講堂、農家書屋豐富了村民的精神世界。“環境好了，設施全了，心里更敞亮了！”村民楊新師道出了大家的幸福感。

文化鑄魂添韻，鄉風文明滋潤心田。和美鄉村，既要“塑形”，更要“鑄魂”。我省深挖地域文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛：節日期間，民俗展演熱鬧非凡，非遺大集人頭攢動，剪紙楹聯紅火喜慶……這些充滿“泥土味”的文化活動，喚醒鄉愁記憶，增強文化自信。全省廣泛開展“星級文明戶”創評，修訂完善村規民約，建立紅白理事會，推廣積分制、清單制等治理方式，持續推進移風易俗；充滿鄉土氣息的“村BA”、“村超”、廣場舞大賽等文體活動火爆鄉村，農民群眾的精神文化生活豐富多彩。

五載耕耘結碩果，三晉鄉村展新顏。從鞏固成果到百業興旺，從生態宜居到治理有效，我省鄉村正在經歷一場深刻而溫暖的蝶變。五年的接續奮斗，夯實了邁向全面振興的堅實基礎，也昭示著更加美好的未來。新征程上，三晉兒女將繼續踔厲奮發、篤行不怠，在廣袤田野上書寫中國式現代化山西實踐的“三農”新篇章。記者王秀娟

來源：山西日報