中國(guó)人口出生率這些年一直在往下走,年輕人們覺得養(yǎng)孩子壓力太大,房?jī)r(jià)高、教育貴、工作忙,很多人干脆選擇不生。
政府也想了不少招來(lái)鼓勵(lì)大家多生,比如延長(zhǎng)產(chǎn)假、發(fā)補(bǔ)貼啥的。可這些政策效果一般,生育率還是低迷。
2021年夏天,廈門大學(xué)教授趙燕菁在一個(gè)會(huì)議上提出想法,說(shuō)養(yǎng)老金領(lǐng)取得跟生孩子數(shù)量綁在一起,不生的就領(lǐng)得少點(diǎn)。
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趙燕菁是廈大建筑與土木工程學(xué)院的老師,她研究城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策。2021年5月,在北京一個(gè)叫藍(lán)籌年會(huì)的會(huì)上,她講到養(yǎng)老金制度的問(wèn)題。
現(xiàn)在的養(yǎng)老金是大家工作時(shí)繳錢,退休后領(lǐng),可她覺得這忽略了生孩子對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。她說(shuō),如果很多人不生,未來(lái)誰(shuí)來(lái)繳錢養(yǎng)老人?
所以她建議,養(yǎng)老金額度按孩子數(shù)算,無(wú)孩子的領(lǐng)基本額,一孩乘個(gè)系數(shù)增加點(diǎn),二孩三孩再多些。這樣想讓大家覺得生孩子有實(shí)際好處。
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她的想法一傳開,媒體很快就報(bào)道了。趙燕菁解釋說(shuō),這不是懲罰誰(shuí),而是調(diào)整公平。養(yǎng)老金本質(zhì)上是下一代養(yǎng)上一代,不生的人靠別人孩子繳的錢過(guò)日子,這不均衡。
她還說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家像法國(guó)、瑞典,用稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)生育,中國(guó)可以從養(yǎng)老金入手試試。但她強(qiáng)調(diào),這針對(duì)未來(lái)繳費(fèi)的人,不是現(xiàn)在退休的老人。
2021年8月,微博熱搜上“養(yǎng)老金掛鉤生育”閱讀量上億。大部分人反對(duì),說(shuō)生育是個(gè)人權(quán)利,不能用錢逼。
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有人算賬,一線城市養(yǎng)個(gè)孩子到18歲得花200萬(wàn),養(yǎng)老金多領(lǐng)幾百塊遠(yuǎn)不夠。有些網(wǎng)友提生理問(wèn)題,像不孕不育的怎么辦?這不歧視人嗎?
還有人拿韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅舉例,他呼吁多生自己卻沒孩子,大家不買賬。
趙燕菁的提議被說(shuō)成精英視角,沒考慮底層老百姓的苦。
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趙燕菁2022年1月在采訪中回應(yīng),說(shuō)她的建議是獎(jiǎng)勵(lì)多生的,不是扣無(wú)生的基本保障。
可輿論沒消停,網(wǎng)友在知乎、抖音上吐槽,說(shuō)專家站著說(shuō)話不腰疼,自己家先多生幾個(gè)試試。事件鬧大后,廈大也沒表態(tài),趙燕菁繼續(xù)她的研究。
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2022年下半年,國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)出生人口降了,大家又開始聊政策。
但官方?jīng)]采納,政府還是推福利改善,像增加生育津貼、住房?jī)?yōu)惠啥的。她的想法成了討論案例,提醒大家養(yǎng)老危機(jī)近在眼前。
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進(jìn)入2024年,趙燕菁又在采訪中談這事。2月份,她對(duì)觀察者網(wǎng)說(shuō)現(xiàn)在養(yǎng)老金五花八門,但核心是得有人維持,跟家庭養(yǎng)老沒啥區(qū)別。不生的人養(yǎng)老金下調(diào),是為平衡貢獻(xiàn)。
她澄清誤讀,說(shuō)這是激勵(lì),不是威脅。可網(wǎng)友還是不服,說(shuō)忽略經(jīng)濟(jì)壓力,高房?jī)r(jià)高教育費(fèi)才是生育低的主因。
韓國(guó)例子又被提,他2021年宣傳多生,自己丁克,民眾反彈大。
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新加坡多孩補(bǔ)貼被拿來(lái)比,中國(guó)可學(xué)但得溫和。趙燕菁的觀點(diǎn)被視為一種思路,但沒進(jìn)實(shí)際政策。
政府通過(guò)延長(zhǎng)假期、建托育中心應(yīng)對(duì),養(yǎng)老金掛鉤沒動(dòng)靜。社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重,大家意識(shí)到問(wèn)題,但解決方案分歧大。
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