觀點集錦｜鄭永年：中國正迎來原始創新的爆發期

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鄭永 年 ：中國正迎來原始創新的爆發期

從2025年年初DeepSeek R1推理大模型橫空出世，到中國在全球創新指數排名中首次躋身前十、“深圳－香港－廣州”創新集群排名躍居各國創新集群榜首，再到6G、量子計算、低空經濟、生物醫藥等領域創新成果捷報頻傳，一個個未來產業正在中國加速落地。

在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》中，有46次提到“科技”，61次提及“創新”，6次提到“新質生產力”，凸顯科技創新在我國經濟發展中越來越重要的作用。

這輪創新熱潮從何而來，又將把中國帶向何處？近日，鄭永年教授在接受《21世紀經濟報道》專訪時，圍繞全球科技競爭格局的變化以及中國推動科技創新的下一步方向分享了看法。

鄭永年教授指出，當前中國科技創新熱潮的興起，與國內外發展背景密不可分。從國內看，這是經濟增長轉向高質量發展的必然要求，原有的成本優勢已不足以支撐持續增長，必須依靠科技創新推動產業升級。從國際看，大國競爭的實質是科技競爭，中國在長期積累基礎上，正迎來原始創新的集中爆發期。

同時，相關分析指出，中美已成為全球系統性創新的兩大中心。中國龐大的制造業體系，為技術創新提供了廣闊的試驗場和強勁的需求牽引；而許多中小型經濟體則受限于資金投入、數據規模和產業基礎，創新空間相對有限。

他強調，創新生態的繁榮需要“三有”協同，并堅持對外開放：即以“有效市場”實現優勝劣汰，以“有為政府”引導方向，以“有力社會”接納并推廣新技術。同時，必須堅持開放，通過促進要素流動和競爭來激發創新活力。他認為，美國當前采取的“閉源”策略是一種階段性選擇，從長遠看，唯有“開源”才能贏得持續競爭優勢。

在創新主體方面，鄭教授指出，2025年多位民營企業科學家當選中國工程院院士，表明應用技術轉化受到高度重視。創新的關鍵正在于將科研成果轉化為應用技術的“0—1”。當前亟須培育既懂技術、又懂市場的“技術經紀人”，并通過制度改革，使生產關系更好適應新質生產力的要求。

最后，他建議，資源配置應更多向具有成長潛力的專精特新“小巨人”企業傾斜，而不應僅聚焦于大型企業。

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鄭永 年 ：作為“賦能型大國”， 中國正在國際層面推動共同繁榮

近日，2026《環球時報》年會在北京舉行。澳大利亞前總理陸克文的政策顧問沃里克·鮑威爾（Warwick Powell）在會上表示，中國是一個“賦能型大國”（great enabling power），能夠創造條件，使其他國家與中國共同繁榮發展。

圍繞這一判斷，鄭永年教授在接受《環球時報》專訪時，從中國自身的發展實踐出發，闡述了“賦能型國家”的內涵及現實意義。

前往老撾萬象的國際貨物列車駛出中老鐵路玉溪研和站。圖源：新華社

鄭永年教授指出，不同于早期依靠殖民主義和帝國主義、走掠奪性發展道路的部分西方國家，中國在自身崛起的同時，也在國際層面持續推動共同繁榮與現代化。

早期西方國家的發展模式，往往通過附加政治和經濟條件、輸出制度與意識形態來實現擴張，這不僅造成了全球經濟結構的長期失衡，也加劇了國家間發展的不平等，甚至誘發沖突。

作為“賦能型大國”，中國在為周邊國家和地區穩定賦能的基礎上，著力營造有利的發展環境，使更多國家能夠與中國一道實現共同發展與繁榮。無論是通過“一帶一路”倡議，還是亞洲基礎設施投資銀行、金磚機制等多邊合作平臺，中國始終將重點放在發展合作與成果共享上。

鄭永年教授進一步指出，中國提出的四大全球倡議——全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議——構成了一個相互銜接、持續推進的整體框架。其本質就在于尊重各國自主發展道路，反對任何國家將自身制度強加于他國。

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鄭永 年 ：香港可以從五方面融入國家發展大局

2025年12月18日，香港再出發大聯盟在潤維創坊成功舉辦“香港如何融入和服務國家發展大局”主題論壇，論壇旨在助力特區政府主動對接國家“十五五”規劃，匯聚金融、創科、航運、貿易、教育等領域的行業翹楚，圍繞香港融入國家發展大局的關鍵議題展開深入研討。鄭永年教授受邀出席論壇并發表主旨演講。

鄭永年教授作主旨發言。圖源：主辦方

鄭永年教授表示，香港可以從五方面融入國家發展大局：一是通過和內地大學和科研機構合作，構建大科創體系，致力于發展新質生產力；二是通過和內地企業合作，大力發展制造業，建設產業集群；三是加快發展北部都會區，和深圳合作，構建城市群；四是共同參與大灣區建設，形成大灣區共同市場；五是大灣區其它城市合作，把香港打造成為內地企業“出海”第一站，構建“中國人經濟”。

鄭永年教授指出，習近平主席考察廣東時強調，建設粵港澳大灣區，要錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群的目標，同心協力、穩扎穩打，努力實現重點突破、全面推進；要著力深化粵港澳合作，加強科技創新合作和基礎設施互聯互通，推進規則機制“軟聯通”，加強立法、執法、司法各環節全流程協作，有效提升市場一體化水平。

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鄭永 年 ：與大多數經濟體相比，中國的經濟局面處于相對較好的位置

鄭永年教授新著《變局與定力》近日已由中信出版集團出版。新書從中國經濟結構調整和中美競爭的大背景出發，對當前中國發展所面臨的機遇與挑戰作出系統分析，提出了多項具有現實針對性和政策指向性的判斷。中信書院官方公眾號日前已對該書部分內容進行推薦。

《變局與定力》

鄭永年 著

中信出版集團出版

鄭永年教授在書中指出，與世界上大多數經濟體相比，中國當前的經濟局面處于相對較好的位置。但仍需直面問題、找到問題根源，并加以克服和超越。

首先，在外部環境層面，需從更高的戰略高度看待中美關系。盡管特朗普的“復興計劃”可能會對中國經濟產生一定的負面影響，但這些影響是可以對沖、抵消且總體可控的。

在內部層面，他認為，對中國經濟保持樂觀判斷具有堅實的客觀基礎：一是中國現有的經濟還有很大的增長空間；二是我們有巨大的未來發展潛力。這些都可通過更加有效的經濟政策予以釋放。

在談及增長空間時，他指出，無論是內循環還是外循環，中國作為大陸經濟體依然具有增長空間：全國統一大市場建設有助于推動經濟要素在國內高效循環，而西部、西南地區與東部沿海地區的比較優勢的雙向流動與深度融合，則有可能形成新的增長空間。

在海洋經濟方面，中國造船技術具有領先地位，造船產能同樣居于全球首位，若相關政策條件允許加快發展，也將孕育出可觀的產業空間。

他進一步強調，促成我們樂觀的更大原因在于未來經濟增長點——科技創新。但當前部分領域存在監管過度的情況，導致新經濟活動難以順利落地。因此，“松規”已刻不容緩。對企業來說，“松規”意味著放松監管；對地方政府來說，“松規”意味著在監管、考核、官商關系和待遇等方面適度“松綁”。如果不能賦權于這兩者，把中央宏觀經濟政策轉化為具體的經濟紅利就會很難。

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排版｜劉昕冉 周浩鍇

審校｜劉 深

終審｜劉金程

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