日本準備花181億日元搞一個與自己“志同道合”國家的軍事物質援助,簡單的講就是花錢拉攏他國,而日本的名單上有三個中國的老朋友。
或許在高市早苗看來,只要錢到位,中國的老朋友就會成為日本的新朋友,那么問題來了,日本這項砸錢計劃能否成功?日本準備拉攏那三國?
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把錢撒出去,就能買來安全感?
據日本《朝日新聞》12月27日報道,2026年日本財政預算案中,政府準備花181億日搞一個OSA項目(軍事物資援助),這一數字是去年的一倍,并創歷史新高。
這筆錢不是用來國內搞民生,而是打著“非殺傷性裝備援助”的旗號,送給包括越南、柬埔寨、蒙古國在內的12個國家,這些國家,有一個共同點——都在中國周邊。
以往OSA的援助主要限于雷達、巡邏艇這些“看起來沒威脅”的設備,但這次日本玩起了升級版,新增衛星通信系統已經軍民兩用港口等。
這種技術含量高、戰略敏感度強的裝備,一旦落地,受援國很可能不只是“收援助”,而是在軍事合作層面向日本靠攏。
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而日本為什么突然變得這么“大方”?其實是早有鋪墊,2023年通過的《國家安全保障戰略》就已經為OSA機制鋪路,繞開了國內“防衛裝備轉移三原則”的限制,給對外軍事輸出開了綠燈。
再加上2026年日本整體防衛預算也漲到了9萬億日元,整個架構就是“科研—軍援—軍工出口”一條龍,目標非常明確:把軍事手臂伸出國門,最好是伸到中國家門口。
但問題是,撒錢的速度再快,也趕不上地緣政治的復雜,越南、柬埔寨、蒙古國這些國家,不是單純靠錢就能控制的。
它們和中國有邊界、有貿易、有歷史積累的信任,日本高層以為一套OSA援助就能動搖這些國家的立場,未免太低估現實,也高估了自己。
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日本這波操作,說穿了就是針對中國而來,不光是菲律賓這類在南海問題上有摩擦的國家,日本還把手伸到了蒙古國和柬埔寨和越南。
這三個個國家過去一直跟中國關系不錯,日本現在的策略很直接:哪里是中國的戰略緩沖區,就往哪里加碼援助。
尤其是蒙古國,日本的算盤打得特別響。這個夾在中俄之間的“戰略樞紐”,一旦被日本滲透成功,等于在中國北方打開了一個新的“切口”。
而柬埔寨,雖然一向被認為是東盟中最親華的成員之一,但也是日本現在重點盯上的對象——如果能在柬埔寨內部搞點立場傾斜,那東盟的“對華統一戰線”就很可能裂口。
至于越南,中越關系在近代史上雖然有軍事摩擦,但在兩國領導的帶領下關系一直保持的不錯。
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更值得注意的是,日本這波不僅砸錢,還配合美國的印太戰略搞聯動,比如2024年,菲律賓剛從日本那邊拿到雷達系統,沒多久就在南海搞了幾次挑釁動作。
這背后的邏輯很清楚:日本負責給裝備,美國負責提供戰略背景,受援國則變成了前線代理人。
這就帶來了一個問題:一旦這些國家裝備上日本的系統,未來在中日、中美博弈中,它們的中立性就會被嚴重削弱。
越南、蒙古、柬埔寨這些國家的對外政策,很可能因為這些“免費援助”被迫選邊站,這才是真正值得注意的。
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花得起的錢,扛得起的后果嗎?
日本政府的計劃看起來挺宏偉,但并不是沒有顧慮,這場戰略豪賭,成本高、風險大,首先就是錢的問題。
2026年日本國債利息支出就高達13萬億日元,在這種財政壓力下還能大手筆搞軍援,財政部的算盤可不比防衛省熱情,軍備擴張,已經讓日本的“和平國家”形象變得越來越虛。
更何況,OSA項目背后還有一層深意:這是日本試圖突破和平憲法第九條的試水,雖然嘴上說是“非殺傷性”。
但港口建設、衛星系統這些東西一旦運轉起來,和軍事協同的界限就很模糊,一旦國際社會開始質疑日本的軍事企圖,這種“擦邊球”打法恐怕就玩不下去了。
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而從軍工產業的角度來看,日本也想靠這些項目拉動自己那幾家瀕臨邊緣的軍工企業。
但現實是,國際市場并不缺武器供應商,日本的裝備不一定有競爭力,搞不好連“出口創收”的算盤都打不響。
更危險的是,日本這一輪“拉人入伙”的做法,很可能加速亞太的陣營對立,中國當然不會坐視不管,一旦局勢失控,就不是“經濟加安全”的合作,而是全面對抗的前奏,東盟內部也會因為選邊站而出現裂痕,過去那種“中立、務實”的區域秩序,很可能被撕裂。
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表面看,日本這次是動了真格,但真打算盤的,不只是高市早苗,還有整個日本政壇。
從外務省到防衛省,從自民黨到產業界,全都在賭這一局:靠一套“援助外交”,把中國的外交棋盤攪一攪,最好是把幾個關鍵點位拔下來。
但這場賭局的底氣,恐怕沒那么足,從中國的角度來看,周邊外交早已不是幾十年前靠口號維系的模式,而是以貿易、基礎設施、技術合作為牽引的全鏈條布局。
越南的工業升級、柬埔寨的經濟復蘇、蒙古國的礦產出口,哪個不是和中國利益深度綁定?
日本想拿一套“安全換利益”的老劇本來攪動局勢,恐怕低估了這些國家的戰略判斷力,眼下國際局勢復雜,誰都知道不能輕易選邊。
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更何況,中國的反應也不會遲鈍,一旦日本真在這些國家制造“可控動搖”,中國的應對不會是外交聲明那么簡單。
說到底,動搖的是地緣關系,動不了的是現實利益,預算里多寫幾個零,不等于就能改寫區域格局,日本可以繼續燒錢搞“朋友圈再造”,但這場牌局最后比的不是誰出的多,而是誰能穩得住。
高市早苗認為,只要錢到位他國“必然會有動搖”,這一想法也許沒錯,但她沒說的是,動搖之后的反彈有多大。
這場“撒錢圍堵”的豪賭,可能換來短期喧囂,卻埋下長期不安,日本想靠OSA項目拉攏中國的朋友,未必沒有效果,但效果背后,是風險、是代價、更是戰略誤判。
亞太的未來,不是靠誰砸得多,而是靠誰看得遠,日本如果把軍援當成外交主軸,那就不是“對沖中國”,而是“對撞現實”,最后不是中國被圍住,而是日本自陷孤局。
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