鎮平縣舉辦高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會教體局專場

12月26日上午，鎮平縣召開高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會教體局專場。縣教體局黨組書記、局長王國華及相關負責同志出席新聞發布會，并回答了記者提問。

“十四五”以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在全社會的大力支持下，鎮平縣教體局錨定“打造高品質教育”目標，高質量完成“十四五”規劃目標任務，全縣教育事業呈現穩中向好、好中有進、進中出彩的良好態勢。

一是堅持“五育并舉”，育人成效更加顯著。落實立德樹人根本任務，推動德智體美勞“五育并舉”在校園落地生根，讓每個孩子身上有汗、眼里有光、心中有夢、腳下有力。充分挖掘本土紅色資源，與河南警察學院等高校合作，推進大中小學思政課一體化建設，成功打造黨團隊“三旗聯動”育人品牌，先后被《河南日報》《中國教師報》等主流媒體專題報道。探索開展具有鎮平特色的“閱讀、寫作、書寫、探究性學習、學習方法研究”五大專項活動，大力提升學生核心素養，學生作品《詩意中國》斬獲中華經典誦寫講大賽全國一等獎。堅持健康第一，深化體教融合，年均舉辦縣級賽事5場以上，參與師生5.5萬人次，創建全國青少年校園足球特色學校18所、省級體育示范學校和特色學校6所，向市級以上專業隊輸送體育后備人才19名，被認定為“南陽市單項競技后備人才基地”。

二是深化教學改革，質量提升更加有力。出臺“1+3”深化教育改革實施意見，強力實施“教育管理突破年”行動，向改革要效益、向管理要質量。高中教育方面，高考一本（特控線）上線人數由2021年1142人攀升至1711人，增長49.82%，共有7名學子考入清華、北大，8名學子被錄取為飛行員，先后2次被市委、市政府記功嘉獎。特別是今年首屆“新高考”實現開門紅，特控線上線人數增幅位居全市第二，本科增幅全市第三，培優培尖取得重大突破，3人圓夢清北，是歷年來最好成績，高中“龍頭”效應已經凸顯。義務教育方面，深入推進集團化辦學改革，通過資源共享、優勢互補、融合發展，持續做大優質教育資源“蛋糕”。一小教育集團經驗做法被評為省級優秀案例，七小教育集團和一完教育集團榮獲市級優質教育集團稱號。中考成績持續向好，縣一高錄取線逐年攀升，2025年增幅居全市第一，全市前3000名、5000名、10000名人數均實現增長。職業教育方面，搶抓職教大改革、大發展的重要機遇，擘畫中職、高職、本科“三步走”長遠規劃，職教發展經驗獲市主要領導肯定批示，在全市推廣。

三是狠抓隊伍建設，師資活力更加充沛。通過高校招聘、農碩計劃、公費師范生等渠道補進教師1945人，教師隊伍年齡結構、學科結構進一步優化。持續為教師減負，全面加強教師待遇和權益保障，在全市率先實行“縣管校聘”改革，極大激發了教師隊伍的積極性和創造性，涌現出一大批師德高、品行正、業務精的先進典型。張玉滾校長榮獲13項國家級榮譽，不僅作為基層代表參加黨的二十大，今年還受邀在北京天安門廣場參加九三閱兵儀式觀禮，是鎮平縣教育享譽全國的一張閃亮名片；牛建東校長先進事跡被省市主流媒體宣傳報道，并被市委、市政府追記為“個人二等功”，號召全市黨員干部職工認真學習他的奉獻精神。構建起“教學研培”一體化培訓體系，成功入選河南省首批“國培計劃”項目縣，總結提煉的“三備四案三研”模式在全省推廣，縣教師進修學校作為全省縣級教師培訓機構代表，接受教育部線上視導調研并獲得高度好評。

四是持續擴容提質，資源配置更加優化。堅持把項目建設作為推進教育高質量發展的重要抓手，“十四五”期間累計投入20多億元，持續改善辦學條件、加大學位供給力度。聚焦破解“入園難、入園貴”問題，構建起以普惠性幼兒園為主體、城鎮中心幼兒園為支撐、附設幼兒班為補充的學前教育體系，三年毛入園率達96.3%，較2021年底提高2.5個百分點；聚焦“擇校熱、大班額”問題，通過實施校舍維修、全面改薄、能力提升等項目，改善300余所城鄉學校辦學條件，調整優化5所城區學校現狀布局，新增學位4800個，有力推動了義務教育優質均衡發展。同時投入資金4500余萬元，推進“互聯網+教育”建設，教育信息化水平大幅提升，全縣辦學條件實現了歷史性跨越。

五是聚焦熱點關切，教育公平更加彰顯。持續做好控輟保學工作，加強留守兒童、困境兒童、殘疾兒童關愛保護，做到“不落一人”。用心用情做好學生資助工作，累計發放各類資助1.9億元，資助學生28萬人次，實現了“不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學”的目標。嚴格落實國家“雙減”政策，持續規范民辦教育發展，“零容忍”整治教育領域群眾身邊不正之風和腐敗問題，在“校園餐”管理領域，形成了具有鎮平特色的“兩單一平臺一隨機”工作機制（制定校園餐責任清單和十不準負面清單，建立陽光平臺指揮中心，隨機開展線上線下檢查），確保學生、家長滿意，社會各界放心。

熱點問題

鎮平縣教體局黨組副書記、副局長賈永彬答記者問。

問題1：“十四五”期間，各級黨委、政府高度重視學校體育工作，那么鎮平縣學校體育工作有哪些特色做法？主要成效有什么？

答：“十四五”以來，鎮平縣教體局認真執行《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》等文件要求，牢固樹立“健康第一”的教育理念，以促進學生全面發展和健康成長為核心，持續推進學校體育工作改革創新，取得了顯著成效。

一、強化頂層設計，學校體育機制更加完善

以服務學生全面發展、增強綜合素質為目標，制定出臺《鎮平縣關于全面加強和改進學校體育工作的實施方案》等專項文件，將學校體育工作納入“十四五”時期教育發展整體布局，明確目標任務和實施路徑。嚴格落實“一把手”負責制，將體育工作成效和學生體質健康水平納入學校評價體系，構建起上下聯動、責任清晰、系統推進的學校體育工作新格局。

二、深化教學改革，體育育人成效持續提升

緊扣“教會、勤練、常賽”要求，持續推進體育教學改革創新。一是開齊開足體育課程，配強師資與設施，保障基礎教學質量。二是加強師資隊伍建設，常態化開展體育教師基本功大賽及專項技能（足球、籃球裁判、太極拳等）培訓，年均培訓超1200人次，教師專業能力持續增強。三是豐富體育活動載體，全面推行“每天兩個大課間”，創新開展“甲骨文操”“國手操”等融合傳統文化與體育鍛煉的特色項目，形成“一校一品”“一校多品”的生動局面，如閆莊小學“籃球+抖空竹”、玉都初中“國手操”等，確保學生每天校內體育活動高質量開展。

三、健全賽事體系，體教融合成果不斷顯現

構建全員參與、學段銜接、貫穿全年的體育競賽體系，年均舉辦縣級田徑、籃球、足球、乒乓球、跳繩、八段錦等比賽5場以上，參與師生5.5萬余人次。積極參加市級及以上競賽，“十四五”期間累計獲市級以上獎項30余項。創建全國青少年校園足球特色學校18所、省級體育示范學校和特色學校6所，組建籃球、足球等校級運動隊63個。2025年成功承辦南陽市“每天兩個大課間”現場觀摩會，特色展演獲得好評。學生體質健康水平穩步提升，中招體育測試成績持續向好，累計向市級以上訓練單位輸送體育后備人才19名，被認定為“南陽市單項競技體育后備人才基地”。

鎮平縣教體局黨組成員、副局長仵疆答記者問。

問題2：請問“十四五”期間，鎮平縣思政課建設的措施和成效有哪些？

答：思政課是立德樹人、培根鑄魂的課程。縣教體局立足縣域教育實際，深挖本土資源，以“三旗（黨旗、團旗、隊旗）聯動，五育并舉”為品牌，探索出一條“縱向貫通、橫向協同、內外聯動”的縣域思政課一體化建設路徑。

一是構建分層遞進的育人體系。遵循“小學播撒種子、初中培育成長、高中錘煉品格”階梯式路徑，小學以隊建為基開展紅色實踐，初中以團建為紐帶強化理想引領，高中以黨建為引領培育使命擔當，形成黨團隊一體化育人鏈條。

二是打造多維融合的育人載體。打破課堂教學局限，構建“三旗陣地+五育滲透+校地合作”的立體化育人載體。“三旗”陣地標準化建設，融入本土紅色文化與非遺元素；思政教育與五育深度滲透，實現學科教學與價值引領同頻；深化校地合作，聯合高校、紅色基地、企業等打造“行走的思政課”實踐平臺。

三是建強專業過硬的師資隊伍。實施思政教師“雙培養”工程，將優秀教師培養成黨員、把黨員教師培育成骨干教師，2023年以來評選縣級思政名師22名，吸收136名優秀教師充實思政教師隊伍。成立鎮平縣賈碩思政名師工作室，構建“集體備課+教學研討+技能比武+專題培訓”的成長體系，累計組織專題培訓30余場，覆蓋教師2000余人次，教師隊伍的專業素養和教學創新能力顯著提升，15名思政教師獲縣級教師大比武一等獎，7名教師獲市級獎項，為思政課一體化建設提供堅實人才支撐。

四是創新“大小課堂”的教學模式。編寫縣本教材《勵志有我》，開發系列思政微課，每學期聯合省域內高校錄制大中小學貫通式微課在全縣推送；緊扣重要節點開展開學思政第一課等主題活動，實施紅色教育“三個一百”行動，累計開展紅色故事宣講40余場、紅色電影進校園20余場，紅色黨史微課展播百余集，受益師生超10萬人次；打造高丘鎮黑虎廟小學紅色研學基地、馬莊中心小學紅色教育基地等10個實踐陣地，組織學生開展實地調研、志愿服務、非遺傳承等活動，讓學生在實踐體驗中深化對紅色文化、本土文化的理解與認同。

目前，鎮平縣已經構建了“縣委領導、教體局統籌、學校主抓、社會參與”的思政教育全域格局，一體化育人局面成型。紅色教育與理想信念教育深入人心，學生愛國情感、責任意識明顯提高，在各類征文、宣講比賽中屢獲佳績，志愿服務參與人數年均增長30%，校園文明風尚蔚然成風。“三旗聯動 五育并舉”成為鮮明標識，察院小學、第三完全學校等示范校經驗在全市推廣，先后承辦市級現場會2次，接待兄弟縣市觀摩學習15批次。典型經驗被《中國教師報》《河南日報》等多家主流媒體報道，品牌影響力持續擴大。

問題3：教師是教育高質量發展的第一資源。請問鎮平縣中小學教師教育工作做法是什么？取得了哪些顯著成效？

答：“十四五”期間，鎮平縣教體局將教師隊伍建設作為教育高質量發展的基礎性工程，堅守師德第一標準，搶抓“國培計劃”項目縣機遇，深化改革，構建縣域教師專業發展支持服務體系，為教育提質增效筑牢師資根基，教師教育已成為本地教育事業的亮麗名片。

一是強化保障，激活發展動能。高位統籌推進教師教育工作，縣委、縣政府將教師培訓體系建設納入全縣教育發展總體規劃。按教師工資總額1.5%、中小學幼兒園年度公用經費5%安排培訓經費，積極爭取省市級以上項目支持，年均保障1.5萬人次各級各類培訓順利實施，為教師專業發展注入持續動力。

二是完善體系，提升培訓質量。制定《鎮平縣中小學教師培訓五年規劃（2022-2026年）》，構建“國培—省培—市培—縣培—校培”五級聯動培訓體系，建立“縣政府主導、教體局統籌、教師進修學校推進、中心學校督導、項目學校實施”協同培育機制，實現從“輸血”到“造血”轉變，確保教師五年繼續教育不低于360學時，實現培訓覆蓋無死角、質量有保障。

三是建強骨干，強化示范引領。實施骨干教師梯隊攀升工程，持續開展“四名工程”評選：每年評名班主任20人、名師30人、名教研組20個，每三年評名校長10人，不斷壯大骨干隊伍；邀請余映潮等全國知名專家授課，以“線下集中+線上直播”形式，全面提升教師師德素養、教學技能與教育管理等能力；遴選15位名師、名班主任及高學歷人才充實縣教師進修學校隊伍，通過“外派研修+本土錘煉”打造專業培訓團隊，10余人入選南陽市教師培訓專家庫。

截至目前，工作成效如下：一是覆蓋全面，素養持續提升。“十四五”期間累計完成培訓7.5萬人次，實現中小學幼兒園教師全員覆蓋，學時達標率100%；構建“教學研培”一體化體系，“教學評一致性”理念落地，形成常態化研修機制，教師專業素養和教學能力得到系統性提升。二是骨干壯大，示范效應凸顯。現已培育中原名師1人，河南省名師44人、骨干教師602人，南陽市名師91人、骨干教師1315人。建成各類工作室43個，其中中原名師工作室1個、省級縣中頭雁教師工作室1個、市級3個、縣級13個、鄉村首席25個，形成“頭雁領航、強雁帶動、群雁齊飛”的良好格局。三是品牌響亮，深受多方認可。“國培計劃”信息技術應用能力提升工程2.0項目獲評省級“示范縣”及“優秀組織單位”，9所學校成省級樣板校；2022年入選河南省首批“國培計劃”項目縣，獲600萬元項目支持；2.0案例入選全國典型案例并在國家中小學智慧教育平臺展播，項目縣“1315”培訓模式及“三備四案三研”兩個案例獲省教育廳表彰，其中“1315”模式還在《中國教師報》、教育部“微言國培”刊發、報道。

鎮平縣教育考試中心黨支部書記趙希龍答記者問。

問題4：教學是教育工作的中心，質量是教育工作的生命線。請問鎮平縣在教學質量提升方面取得了哪些顯著成效？主要做法有哪些？

答：“十四五”期間，鎮平縣教體局緊扣“打造高品質教育”目標，聚焦教學管理、課堂改革，專項提升精準發力，推動教育質量跨越式提升，交出滿意答卷。

一、精進教學管理，筑牢質量根基

出臺《鎮平縣中小學教學管理基本要求》《教學重點工作實施辦法》等文件，構建“校校行+下校視導”督導機制，校長“巡校制”與管理人員巡課常態化，實現教學全流程精細化管控。組建學科中心教研組，進行引領指導。建立“初中三年備考、高中六年備考”機制，落實“三關五性”備考要求，扎實復習備考，精準培優補弱。啟用“人臉識別+雙監考”規范考試。修改完善義務教育教學質量評價辦法，實施城鄉分類評價，調動農村學校工作積極性。高考實現“八連增”，特別是2025年特控線上線1711人，較去年增長403人，增幅居全市第二，縣一高貢獻322人增量居全市第一；本科進線凈增538人居全市第三，雪楓中學增量289人居全市第二；高分層實現突破，690分以上2人，最高分699分，3人圓夢清北，超額完成“1315”目標。中考成績持續向好，縣一高錄取線逐年攀升，2025年增幅居全市第一；小學段學生綜合素質提升顯著，涅陽七小學生作品《詩意中國》斬獲第六屆中華經典誦寫講大賽全國一等獎。

二、深化課堂改革，激活育人動能

在全縣全面實施導學案、小組互助合作、“雙目標”教學，推動課堂改革向縱深發展。扎實開展校本教研、聯片教研、“宛平一體化”結對幫扶，創新“三備三研”教研模式，將39所初中劃分為13個片區開展聯片教研，打破學段壁壘，推進貫通式教研。實施城鄉分類評價，高中推行“縣管校聘”，以校長示范課、教師課堂教學大比武、教師優質課展示促教，獲獎等次和人數位居全市前列。

三、推進專項提升，促進全面發展

落實整本書閱讀和初高中應背古詩文篇目向小學段推介，推薦小學必讀名著48本、初中20本，學生閱讀量達到課標要求2倍，學生閱讀能力大幅提升。推動墨韻智能書法進課堂，充分用好賈偉書法字帖，進行正楷字限時訓練，將語文、英語書寫分值納入學生總成績，學生書寫有效改觀。65所中小學建有文學社團或校報，在市級以上報刊發表習作數量連續三年位居全市第一，多次榮獲南陽市小作家杯作文競賽“優秀組織單位”。

來源：鎮平傳播 作者：張萬青

審核：楊旸 校對：王遠 編輯：洪濤

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