“年底拿不到錢(qián),怎么跟家里交代?”——這句話,在工友微信群里比天氣預(yù)報(bào)還準(zhǔn)點(diǎn)刷屏。人民日?qǐng)?bào)昨天剛發(fā)長(zhǎng)文,標(biāo)題直接就是“打好治理欠薪主動(dòng)仗”,時(shí)間點(diǎn)卡得死死的:離春節(jié)不到四周,地點(diǎn)是全國(guó)所有在建工地,人物是每一個(gè)把城市墊高的農(nóng)民工,事件是再一次集體討債。我把文章讀完,腦子里只剩一個(gè)疑問(wèn):年年打、年年欠,到底哪一步?jīng)]走通?
先講個(gè)真事。去年臘月二十五,我在長(zhǎng)沙南站排隊(duì)改簽,前面一個(gè)穿膠鞋的大哥,手機(jī)貼著耳朵,聲音發(fā)抖:“老板關(guān)機(jī)了,還差兩萬(wàn)八。”他手里攥著一沓工單,上面寫(xiě)滿了密密麻麻的借支記錄。那一刻我比他還慌:那兩萬(wàn)八背后可能是孩子學(xué)費(fèi)、老人藥費(fèi),也可能是他一整年不回家的理由。人民日?qǐng)?bào)說(shuō)的“底線”就在這——不是錢(qián),是人還能不能繼續(xù)相信“干活就能拿錢(qián)”。
文章里給了四個(gè)辦法,我把它們拆成大白話,看看哪條真能救命。
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第一條,前置防線。說(shuō)白了,開(kāi)工前先押一筆保證金,誰(shuí)欠薪就用這筆錢(qián)先墊。聽(tīng)著熟——2019年《保障農(nóng)民工工資支付條例》就寫(xiě)過(guò),可現(xiàn)實(shí)里不少工地照拖不誤,因?yàn)楸WC金交到監(jiān)管賬戶(hù)后,真到發(fā)錢(qián)那步,需要總包、分包、銀行、勞動(dòng)監(jiān)察四方簽字,缺一不可。只要一方裝死,流程就卡死。河北這次把二維碼貼到工地食堂,掃碼就能投訴,聽(tīng)著方便,可我問(wèn)過(guò)在石家莊干活的表弟,他說(shuō)還是得有文化的人才敢點(diǎn),年紀(jì)大的怕點(diǎn)錯(cuò),更怕點(diǎn)了以后沒(méi)下文。技術(shù)有了,膽量沒(méi)跟上,第一道鎖還是松。
第二條,技術(shù)賦能。湖北拿水電數(shù)據(jù)來(lái)預(yù)判哪家企業(yè)快發(fā)不出錢(qián),這招挺賊——工地宿舍用電突降,可能工人被遣散,再結(jié)合工資流水,系統(tǒng)就能亮紅燈。聽(tīng)著像看電影,但真落地得有兩個(gè)前提:一是數(shù)據(jù)打通,銀行、電力、社保、住建,四個(gè)老板得肯把自家后院鑰匙交出來(lái);二是預(yù)警之后誰(shuí)去敲門(mén)。系統(tǒng)只能報(bào)警,不能抓人。誰(shuí)來(lái)執(zhí)行?還是基層勞動(dòng)監(jiān)察那兩三個(gè)人,管幾百個(gè)工地。技術(shù)把問(wèn)題拎到桌面,可沒(méi)加人手,等于把鍋蓋掀了卻沒(méi)人翻炒,糊鍋更快。
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第三條,分類(lèi)施策。惡意欠薪的抓、經(jīng)營(yíng)困難的救,聽(tīng)起來(lái)像醫(yī)生開(kāi)藥,先分良性惡性。可工地三角債一團(tuán)亂麻,誰(shuí)是惡意誰(shuí)是真困難,一時(shí)半會(huì)根本扯不清。人民日?qǐng)?bào)提到“抵押+信用貸”救急,我專(zhuān)門(mén)問(wèn)了一個(gè)小包工頭,他說(shuō)銀行要抵押,他唯一值錢(qián)的就是那臺(tái)二手皮卡,評(píng)估價(jià)兩萬(wàn),想貸二十萬(wàn)發(fā)工資,銀行經(jīng)理直接笑了。政策落筆容易,落地那刻才知道縫隙有多大。
第四條,制度兜底。文章說(shuō)要強(qiáng)化條例執(zhí)行,可條例本身不背人,背人的是取證。工人手里最常見(jiàn)的就是一張工天條子,沒(méi)公章、沒(méi)指紋,仲裁庭上老板一句話“不認(rèn)可”就作廢。人民日?qǐng)?bào)沒(méi)寫(xiě)的是:很多工友連仲裁大門(mén)朝哪開(kāi)都不知道。制度再漂亮,缺了最后一公里的導(dǎo)航,還是到不了家。
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看到這里,可能有人會(huì)問(wèn):那到底什么才有用?我翻了翻文章里的河北數(shù)據(jù):375萬(wàn)人通過(guò)二維碼討薪,成功率高到90%以上。數(shù)字很香,可我私信了一個(gè)參與項(xiàng)目的志愿者,他說(shuō)成功率高的案子大多標(biāo)的在一萬(wàn)元以下,真正的大頭——跨年度、跨地域、層層轉(zhuǎn)包的,二維碼也追不動(dòng)。換句話說(shuō),系統(tǒng)能解決的,是老板本來(lái)就想給錢(qián)的;最難啃的骨頭,還是骨頭。
所以我把人民日?qǐng)?bào)的四條辦法重新排了個(gè)序:技術(shù)預(yù)警排在第一,至少讓工人提早知道船要沉;第二是給基層監(jiān)察加人加錢(qián),讓預(yù)警有人接;第三是強(qiáng)制所有用工合同電子化,手機(jī)掃碼就能生成帶時(shí)間戳的憑證;最后一招,也是最該立刻做的——春節(jié)前兩周開(kāi)通“欠薪高鐵專(zhuān)列”,勞動(dòng)仲裁、法律援助、公安經(jīng)偵現(xiàn)場(chǎng)辦公,人案一起隨車(chē)走,能調(diào)就調(diào),調(diào)不了直接立案。聽(tīng)起來(lái)像春運(yùn)加開(kāi)臨客,但真能讓那些扛著行李、也扛著欠條的人,在回家路上先把心放下。
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說(shuō)到底,治理欠薪就像打地鼠:錘子不舉到工人頭頂,地鼠永遠(yuǎn)冒頭。人民日?qǐng)?bào)已經(jīng)把錘子遞過(guò)來(lái)了,接下來(lái)就看誰(shuí)肯真砸。年底了,誰(shuí)也別讓“工資”兩個(gè)字在熱搜上再掛一年——因?yàn)橄乱淮危赡芫褪切湃螐氐妆辣P(pán)的時(shí)候。
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