
作者:寵物醫師網編委會
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11月26日,寵物行業迎來了一份極具分量的“頂層設計”。
工業和信息化部、國家發展改革委、商務部等六部門聯合印發《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》(以下簡稱《方案》)。
一、核心解讀
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作為重大會議后的首個促消費政策文件,《方案》明確提出:到2027年,形成“3個萬億級消費領域和10個千千億級消費熱點”。
值得注意的是,在官方劃定的重點領域中,“寵物食品用品”赫然在列。更具深意的是,此次政策將“寵物周邊”首次歸入“興趣消費”大類,與動漫、潮服潮玩并列。
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這是國家層面首次對寵物消費的“精神屬性”進行官方蓋章。從中央的定調,到浙江、江蘇等地的政策競速,一場關于寵物經濟的千億爭奪戰,已然打響。
二、身份的躍遷:
從“飼養”到“興趣”,寵物消費的官方定調
在過往的許多政策文件中,寵物行業往往被歸類于農林牧副漁的延伸,或是基礎的生活服務業,強調的是“吃”與“醫”的剛需屬性。
而在昨日發布的《方案》中,“寵物周邊”出現在了“(九)拓展多元興趣消費供給”這一章節,并且是排在第一位,與“動漫”、“潮服潮玩”并列。
這是一個極具穿透力的信號:國家層面正式認可了寵物消費的“精神屬性”和“文化屬性”。這意味著,在未來的政策視野中,養寵不再僅僅是一種生物飼養行為,而被定義為一種“興趣生活方式”。
換句話說,監管層承認了一件市場早就發生的事:對于新一代養寵人,寵物不再只是家里的“家畜”或“伴生動物”,而是與潮玩手辦、IP人物一樣的情緒載體。養寵行為,被視作一種穩定、可放大的興趣消費形態。
三、區域競速:
浙江沖刺500億,江蘇兩年200億
事實上,《方案》的出臺,并非空中樓閣,而是與地方政府日益高漲的產業沖動形成了一場完美的“雙向奔赴”。
在此之前,長三角及珠三角等經濟強省早已聞風而動,將寵物經濟視為新的增長引擎。
比如,浙江省農業農村廳等六部門近日印發《關于促進寵物經濟發展的意見》,提出了極具野心的目標:到2030年,力爭全省寵物消費市場規模突破500億元。浙江更是明確了“三地”定位——建成全國寵物經濟創新策源地、寵物食品品牌大省、寵物用品制造強省。依托平陽等地深厚的產業基礎,浙江正在完成從“代工大省”到“品牌強省”的躍遷。
江蘇的動作同樣迅猛。據相關數據顯示,江蘇提出在兩年內實現200億元的目標。以宿遷、泰州等地為代表,江蘇正在通過引進高端寵物食品和醫藥項目,打造具有全國影響力的產業集群。
此外,還有合肥市三年行動計劃提出到2027年寵物產業市場規模突破50億元,宿州力爭2027年產業市場規模突破50億元,2030年突破100億元,無錫計劃2027年實現“用品10億、零售15億、服務5億”,佛山南海計劃35億元目標等眾多省市已明確發展寵物經濟。
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可以看出,這已不再是單個城市的單兵突進,而是一場席卷全國的產業晉級賽。
從沿海到內陸,從一線城市到下沉產業帶,各地都在試圖通過“圈地(產業園)、強鏈(供應鏈)、引品(品牌)”,試圖將“寵物經濟”這一變量轉化為確定的GDP增量。地方政策的密集出臺,實際上為《方案》的落地提供了最堅實的區域底盤。
當“寵物”被正式寫進國家級消費熱點,意味著行業的草莽時代宣告結束,正規軍與地方隊全面入場。對于從業者而言,這既是機遇也是挑戰。

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編 輯 | Quinn
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