人民論壇銳評 | “數字身份”混亂，如何治

近日，《人民日報》刊發《讓手機號碼實現“干凈流轉”》一文，聚焦手機號碼回收利用帶來的“數字身份”混亂問題。一些網民分享類似困擾：新號主頻繁收到原號主的賬單、驗證碼，甚至催債電話；使用新辦手機號注冊應用，不料卻被提示“已占用”，若此前用戶綁定的互聯網賬號未解綁，新號持有人往往無法再次注冊。這些瑣碎的煩惱，反映的是數字時代下的民生痛點。

二次放號引發的“數字身份”混亂問題，早已不是個例。當手機號作為數字資產的“載體”易主時，對于數字權益，缺乏規范的流轉機制，或對已故人員的賬號等特殊情形缺乏明確規范，易引發公眾對于數字資產處置、數字記憶留存與隱私安全的擔憂。

這一現象帶來的負面影響，遠超“使用麻煩”。對原號主而言，注銷手機號不代表放棄數字資產，社交賬號里的情感記憶、游戲賬號中的虛擬裝備、支付平臺的余額，都是受法律保護的合法資產，卻可能因二次放號被他人輕易獲取，甚至遭受財產損失與隱私泄露的雙重傷害。

對新號主而言，莫名“接收”他人數字資產，也并非好事，可能一不小心因誤用賬號，而陷入侵權糾紛，讓本應帶來便利的手機號，變成“甩不掉的包袱”，干擾正常生活秩序。從社會層面看，當人們的數字資產隨時可能因換號而“易主”，公眾對數字服務的安全感和接受度必然大打折扣，不僅會降低參與數字生活的積極性，更會影響數字經濟的健康發展。

深究根源，這些問題是多種因素共同作用的結果。制度層面，雖然明確網絡虛擬財產受法律保護，但對于二次放號場景下數字資產的歸屬認定、流轉規則等缺乏具體規定。平臺層面，多數互聯網企業過度依賴手機號單一驗證模式，缺乏針對已故用戶的賬號托管與保護方案，甚至將賬號所有權歸為己有，忽視用戶的財產權益與情感需求。運營商層面，雖能清理號碼關聯的內部業務，卻無權限也未主動推動跨平臺解綁，讓手機號碼停用后的凍結期，淪為“形式化流程”。用戶層面，若在注銷號碼時缺乏數字資產保護意識，未及時解綁關聯賬號，也會埋下隱患。

二次放號，本是緩解號碼供給緊張的合理舉措。從日常支付、社交聯絡到金融理財、政務辦理，手機號碼早已深度嵌入現代人的生活，成為串聯各類數字資產的紐帶。但“舊號不清、新號不新”，導致的數字資產處置、權益受損等問題，亟需拿出系統性解決方案。

相關部門需加快出臺二次放號場景的配套細則，明確數字資產的歸屬判定、流轉流程及各方責任，尤其要完善已故用戶“數字遺產”的處置規則，實現精細化的數字治理，避免出現管理真空。同時，要推動跨行業協同機制建設，擴大“一證通查”服務覆蓋范圍，探索建立賬號綁定信息共享平臺，打通數據壁壘。

平臺需扛起主體責任，升級賬號安全體系，推行“短信驗證+身份核驗”雙重登錄認證模式，根據平臺性質對長期未登錄賬號，主動多次發送解綁提醒，逾期未響應則自動解除綁定。為已故用戶家屬提供便捷的賬號注銷或封存通道，可探索“紀念賬號”功能，在保護隱私的同時，留存情感寄托。

運營商要強化源頭治理，延長號碼凍結期，在放號時明確告知用戶號碼性質及數字資產風險，優化解綁指引服務，協助用戶排查關聯賬號。用戶需提升自我保護意識，在注銷舊號前主動梳理并解綁金融、社交等關鍵賬號，新號遭遇異常綁定時，及時通過正規渠道解決。

破解二次放號的“數字身份”混亂問題，需要多方協同發力、織密保護網絡。數字時代的民生福祉，既體現在技術創新的便利上，也彰顯于權益保護的細節中。唯有以法律為保障、以技術為支撐、以責任為紐帶，形成監管有力度、平臺有溫度的精細化治理格局，才能讓手機號碼在安全流轉中實現資源價值，讓每位用戶的數字權益都得到堅實保障，讓數字時代的發展紅利惠及每一個人。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 王卓怡 曲統昱