12月23日,韓國《關于內亂叛國和叛亂犯罪等刑事程序的特例法案》通過了。
說白了就是要讓首爾中央地方法院和首爾高等法院,各設至少兩個專門合議庭,專門審這類案子。
法院怎么搭班子審案,本該是司法系統自己的事,現在立法機構非要定規矩,難怪大家覺得不對勁。
有人說這是破壞司法獨立,有人翻出憲法說根本不合法,還有人擔心三權分立的原則被踩碎了。
我翻了翻相關報道,發現最核心的矛盾就一個,立法權是不是把手伸得太長,管到司法的地盤了?
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國會審議那陣子,在野黨就沒閑著,天天喊話“這是把司法當工具”。
執政黨一開始還嘴硬,后來看反對聲太大,刪掉了“外部推薦法官”的條款,說這樣就沒問題了。
可明眼人都知道,最關鍵的問題還在那兒立法強制要求設合議庭,這到底合不合規矩?
按韓國司法慣例,合議庭怎么組建,是法官會議和案件分配委員會說了算。
現在國會非要拍板“至少兩個”,這不就是逼著法院按立法的意思來嗎?
高麗大學法學院教授車鎮雅說得直接,“就算不讓外部推薦法官,立法硬插一腳定合議庭數量,本質上還是干涉司法,違憲的根子沒動。”
更有意思的是尹錫悅自己,他當初下戒嚴令的時候,肯定沒想到會給自己挖坑。
現在他和金龍顯都面臨內亂相關指控,律師團隊直接放話,說這是“定制審判”,法官都是精心挑的,正準備把案子捅到憲法法院去。
韓國法律有規定,法院審案時要是覺得法規可能違憲,可以先停審,等憲法法院裁決。
但這里有個坑,韓國法律還說了,審判暫停的時候,拘留期不算暫停。
要是憲法法院審得慢,尹錫悅說不定沒等判決下來,就因為拘留期滿先放出來了。
這事想想就魔幻,一部號稱“維護正義”的法案,可能先讓當事人“合法出獄”,簡直是黑色幽默。
要說韓國搞“特別法庭”,這可不是頭一回。
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翻歷史就能發現,每次政治動蕩的時候,總有人想拿司法當刀子,結果多半是把自己割傷。
最早是二戰剛結束那會兒,韓國剛擺脫日本殖民,急著清算親日派,就設了專門法庭。
法官都是臨時政府指定的,案子審得快,但程序上糙得很。
后來大家實在看不下去,說這哪是司法,就是政治報復,沒過幾年就散了。
1960年“四·一九革命”推翻李承晚政權后,又搞了個選舉犯罪特別法院,說是要整頓選舉舞弊。
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結果呢?行政部門天天盯著法官辦案,說是“推動民主”,實際上還是權力在背后指手畫腳。
這法庭沒撐多久,反倒給后來樸正熙政變鋪路了。
最慘的是1961年樸正熙政變后搞的“革命法庭”,名字挺唬人,說是“實現革命正義”,實際上法官全是軍方任命的,審判跟走過場似的。
反對政變的政客、學者抓了一大批,司法徹底成了軍事政權的工具,韓國憲政停滯了快三十年。
現在這部內亂法庭法案,跟前面幾個老伙計比,看著好像“進步”了刪掉了外部薦法官條款,強調“程序正義”。
但骨子里還是一個邏輯,政治爭議想用司法手段解決,而且明晃晃地沖著特定人物來。
這種“換湯不換藥”的操作,真當老百姓記性差?
法案通過那天,韓國律師協會直接發了聲明,說“定制化的司法程序,會讓公眾徹底失去對法治的信任”。
這話不是危言聳聽,最近民調顯示,不少受訪者覺得這法案“就是為了政治清算”。
執政黨共同民主黨倒是嘴硬,說“該改的都改了,司法獨立沒問題”。
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在野黨國民力量黨根本不認,天天在國會吵“核心憲法問題一個沒解決”。
兩邊吵得越兇,老百姓心里越沒底,法院到底還能不能信?
現在所有人都盯著憲法法院,它要是判“合憲”,以后立法機構想怎么插手司法程序都行,要是判“違憲”,執政黨這陣子的功夫就白費了。
但不管怎么判,傷害可能已經造成了當公眾開始懷疑“法官是挑的”“法庭是定制的”,司法公信力就像摔碎的鏡子,拼起來也有裂痕。
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其實不止韓國,歷史上好多國家都試過用特別法庭解決政治問題。
德國二戰后清算法西斯的法庭,南非種族隔離后的真相與和解委員會,有的成功了,有的留下了更深的傷口。
關鍵不在“設不設法庭”,而在“是不是真讓司法自己說了算”。
說到底,這場爭議的核心,就是法律能不能管住權力。
要是立法機構能隨便給法院“下命令”,要是法庭成了政黨清算對手的工具,那韓國喊了這么多年的“三權分立”“司法獨立”,不就成了笑話?
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現在韓國法院大樓外,一邊是舉著“拒絕政治審判”牌子的抗議者,一邊是喊著“清算權力腐敗”的聲援者。
兩撥人的聲音混在一起,像極了韓國憲政體制的心跳亂了節奏,還能不能跳回來,就看憲法法院那聲槌響了。
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