金融服務先進制造業集群“創新攻堅”全面啟幕

12月19日，由青島市人民政府、工業和信息化部工業文化發展中心聯合主辦的2025金融支持新型工業化大會暨國家產融合作城市試點產融路演（青島）成功舉辦。會上正式發布首批先進制造業集群金融服務創新攻關及場景建設名單，并啟動專項行動，標志著我國以金融創新賦能先進制造業集群高質量發展的實踐邁入新階段。

聚焦集群需求｜12項任務繪就“創新清單”

為破解先進制造業集群融資難題、加速產融深度協同，工業和信息化部工業文化發展中心于2025年9月率先啟動“先進制造業集群金融服務創新攻關及場景建設行動”。行動圍繞集群融資痛點，聚焦產業創新與科技創新融合、集群優質企業培育、集群產業鏈分工協作、集群國際合作等核心領域，形成12項創新攻關任務，涵蓋集群企業融資增信評價、集群產業鏈融資新模式、跨區域飛地經濟聯合授信等場景，為金融機構與集群企業提供精準創新指南。

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此次行動以“需求導向，場景驅動，開放協同”為原則，通過金融產品，金融服務模式與金融工具的三重創新，推動金融服務集群從單點突破向生態共榮升級，為推進新型工業化注入金融活水。

首批名單落地｜產融生態圈加速成型

自行動發布以來，通過公開征集、專業評估、需求匹配，最終確定首批參與單位，涵蓋銀行、證券、保險、基金等類型，以及四川、江蘇、山東、遼寧等地區。首批名單的落地，標志著“政府引導、機構聯動、集群協同”的生態圈正式啟動運轉。

首批場景建設集群所在地的工信主管部門代表（部分）

首批入選創新攻關及場景建設單位的金融機構代表（部分）

（從左到右依次為中國工商銀行江蘇省分行、盛京銀行、贛縣區稀金產業發展引導基金、中信銀行、中國工商銀行四川省分行、中國銀行深圳分行、華夏銀行、浙商銀行、長沙銀行、中信建投）

場景化攻堅｜未來“三步走”推進

根據行動規劃，未來將分階段推進場景建設：

?2026年8月31日前完成首批集群金融場景的試點驗證，形成可復制的金融解決方案，取得良好應用效果。

?將創新成果推廣至更多國家先進制造業集群，覆蓋京津冀、長三角、粵港澳、成渝等重點區域，打造一批國家先進制造業集群專屬金融產品及服務。

?將攻關成效顯著、能夠解決集群融資痛點的典型經驗和創新模式納入先進制造業集群金融服務創新優秀案例，并組織開展宣傳推廣。

集群金融創新不僅是工具革新，更是產業生態的重構。下一步，中心將聯合集群所在地政府、集群發展促進組織，以場景攻關為抓手，推動金融資源向集群培育關鍵環節集聚，助力我國先進制造業集群向全球價值鏈高端攀升。

工業和信息化部工業文化發展中心財稅金融研究所長期致力于制造業高質量發展的財稅金融政策研究，聚焦產融合作、企業創新培育、產業基金建設、國家先進制造業集群金融服務等重點領域，為部委、地方政府、金融機構及產業集群/園區提供政策支撐、戰略咨詢與產融對接服務。推動財稅金融政策與產業發展深度融合，助力構建現代化產業體系。

聯系方式丨石老師 010-68209942