歐盟已經決定無限期凍結俄羅斯資產,接下來是不是就要準備直接開搶了呢?
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(歐洲要永久凍結俄羅斯在歐資產)
據新華網報道,在12月13日時,歐盟理事會發布一份聲明,歐盟決定無限期凍結俄羅斯在歐盟的資產。目前,俄羅斯中央銀行大約有價值2100億歐元的各類資產在歐盟被凍結。歐盟主席馮德萊恩先前多次提出過,要將俄羅斯這些被凍結的資產抵押給銀行,然后貸款給烏克蘭,最近的方案是抵押換取1050億左右的歐元。
再有幾天,也就是12月18日,歐盟要舉行峰會,就是討論表決這個最新的方案。按照歐盟理事會的說法,現在無限制凍結,就是為歐盟峰會能通過這個方案而做的準備。其實不管這次歐盟峰會是否會通過,這無限制凍結俄羅斯的資產,已經算是打開了一個潘多拉魔盒。
這里有幾個關鍵點,分別是凍結時間、表決方式,還有凍結解除的條件。
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(歐盟想要用凍結的俄羅斯資產做抵押,為烏克蘭提供援助)
第一是凍結時間,是無限期的。
在這個決定出臺后,歐盟凍結俄羅斯資產的制裁措施,是需要每六個月,即半年時間,再經27個成員國一致同意才能得以續期的。也就是說,如果下一次有一個歐盟成員國不同意凍結,那俄羅斯這2000多億歐元的資產就可以解凍,就可以拿回去了。
現在歐盟通過這個新的決定,無限期的凍結,這樣就算歐盟有些成員國不贊成繼續凍結,那也沒用了。
第二個關鍵點,叫表決方式。這個問題其實更嚴重。
本來歐盟有一個一致性表決的原則,就是重大事項需要27個成員國都贊成才行,有一個反對都不行,每個成員國都有一票否決權。但這一回,歐盟高層把這個規則給改了。歐盟委員會啟用緊急權力,改為只要超過歐盟總人口的65%就行,這27個成員國有15個國家同意,就能把之前每6個月要重新表決一次的事,改成無限制凍結了。
雖然匈牙利、斯洛伐克等國家明確反對這事,但沒用。那這就是開了一個頭,這次可以65%就通過無限期凍結俄羅斯資產,那下一回呢?說不定就是更嚴重的內容,比如挪用或占用,或把俄羅斯資產做抵押等事情,也搞個65%就能通過,那事情可就嚴重了。
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(歐洲可以永久凍結俄羅斯資產,但真的敢用它援助烏克蘭嗎?)
第三個關鍵點,是凍結解除的條件。
歐盟這次通過的決定,非常嚴厲,要求俄羅斯結束與烏克蘭的武裝沖突,并賠償俄方所造成的全部損失后才能解除凍結。之前,西方有個評估說俄方造成烏方的戰爭損失有8000億歐元,烏克蘭方面也要求俄方至少要賠償5000億美元的損失等。也就是說,俄羅斯要向烏克蘭至少賠償5000億美元,才能拿出這2000多億的資產。
很明顯,俄羅斯根本不可能會這么干。這也意味著,歐盟這個決定,基本就已經將俄羅斯這2000多億被凍結資產給徹底鎖死,俄方拿不回去了。所以,俄羅斯人的憤怒可想而知,并且俄方已明確表示,相應的報復已經準備好了。
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(歐洲和俄羅斯的梁子已經結下了)
如此一來,不管12月18日,歐盟是否通過將俄被凍結資產用于援助烏克蘭,俄羅斯與歐盟之間的梁子已經結下了。
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