文明為筆 民生為墨——鳳縣書寫“內外兼修”的城市文明建設

嘉陵江水悠悠流淌，滋養著一座山水相依的小城。這里的街巷整潔有序，江邊步道鋪著柔軟的塑膠，傍晚常有居民結伴漫步健身；老舊小區經過改造后煥然一新，曾經堆滿雜物的角落，如今設置了垃圾分類屋，環境更加清爽宜居；街頭隨處可見的公益廣告欄里，“文明餐桌”“文明交通”“誠信經營”的標語，傳遞著向上向善的正能量……這座被當地人稱之為“大秦嶺會客廳”的鳳縣，正以潤物無聲的方式，書寫著城市文明建設的溫暖篇章。

健全長效機制：讓文明建設扎根日常

城市文明的提升，離不開釘釘子精神的持續發力。鳳縣始終把城市文明建設作為“一把手”工程，縣委、縣政府主要領導親自部署，召開全縣城市文明建設工作推進會，直面“創建一陣風、過后松口氣”的問題，明確提出：“城市文明建設不是‘交作業’，而是‘天天做’的民生工程。”

為此，全縣以“繡花功夫”推進全域網格化管理，將縣城科學劃分為12個網格單元，由27名縣級領導包抓督導，12個縣級部門牽頭統籌，132個單位分段落實，構建起“網格長牽頭、責任單位包干、干部聯系住戶”的責任鏈條。同時，建立“巡查—交辦—整改—銷號”的閉環工作機制，從路面坑洼影響通行到路燈故障夜間照明不足，從廣告破損影響市容到綠化缺株破壞景觀協調，各類問題一經發現，當場記錄、當日交辦、限時整改、逐一銷號，確保城市治理“無死角、不斷檔”。

這一套“責任明確、響應迅速”的長效機制，正轉化為城市顏值與功能的實質性提升：縣城廣播巷市政道路綜合管廊樣板工程，讓原本雜亂的空中管線全部“入地進廊”，既消除了安全隱患，又讓街道煥然一新，還連接了新建路與天水路，暢通了南北交通微循環；困擾居民多年的陵江東路、濱江東路兩條“斷頭路”順利打通，8000余名群眾的日常出行從“繞遠路”變為“直通達”；居民小區地下管網系統全面升級，鋪設供熱網3000余米，供水管網1300余米，雨水管網300余米，解決了老舊小區冬季供暖不足、水管老化滲漏、雨天積水內澇等痛點；主要路段315盞路燈實施亮度提升改造，夜晚的街巷更明亮、更溫馨。

深化共建共治：讓群眾成為“主角”

文明城市的溫度，藏在群眾的“急難愁盼”里。鳳縣創新開展“市民文明觀察日”活動，每月邀請“兩代表一委員”、行業部門負責人、群眾代表組成“市民觀察團”，走進背街小巷、社區院落，用腳步丈量問題：垃圾桶數量夠不夠？電動車停車區劃線合不合理？小區院落地面坑洼誰來修？觀察團成員邊走邊記，小問題當場對接責任單位整改，復雜問題則召集相關部門共同商議找尋對策——老舊小區改造時，將加裝樓道無障礙扶手和折凳納入改造計劃；對群眾反映的“健身步道塑膠破爛不平整”“小游園綠化帶缺株黃土裸露”，逐一排查并優化提升。

“以前總覺得‘城市文明建設’是政府的事，現在才明白，咱提的意見真能變成身邊的變化！”雙石鋪鎮楊家坪社區市民代表王菊慧深有感觸地說。縣住建局的相關負責人也表示，“‘市民文明觀察日’搭建了政府與群眾連心橋，讓我們精準掌握群眾訴求，通過部門發力，以前的難點、痛點都得到了解決，城市管理的效能顯著提升。”

今年以來，鳳縣開展“市民文明觀察日”活動9期，收集問題232條，完成整改208條，修繕大型公益廣告4處；改造老舊小區9個惠及群眾292戶，修補破損人行道300平方米，維修更換照明電纜350米。這些看得見的變化，讓居民從“旁觀者”變成了“參與者”，更真切體會到“人民城市人民建，人民城市為人民”的深刻內涵。

培育文明風尚：讓善意浸潤人心

一座城市的文明氣質，最終體現在居民的一言一行中。鳳縣以“文明月月行”主題活動為載體，用“小切口”推動“大文明”：組織“繽紛色彩繪頭盔 交通安全記心中”親子活動，讓孩子拉著家長的手學習文明交通的知識；開展“樹誠信新風 做文明商戶”承諾活動，100余戶商鋪簽訂誠信經營承諾書；舉辦“文明上網 綠色上網”活動，引導民眾共建清朗網絡空間；舉辦“節約糧食、文明用餐”宣傳活動，發放宣傳資料4000余份，180多家餐飲門店貼出了“節約糧食”的提示宣傳標語……

線下，主次干道、廣場小區的公益廣告隨處可見，社會主義核心價值觀、市民文明行為規范以圖文形式融入街景；線上，“文明鳳縣”公眾號推出“畫說文明”“文明百秒說”專欄，通過圖文、視頻推送“移風易俗”“誠信經營”“文明風尚”等公益廣告，讓文明理念“指尖可觸”。

如今的鳳縣，車輛主動禮讓行人成了街頭風景，商戶誠信經營成了自覺習慣，“紅小鳳”志愿者活躍在社區服務、景區引導的一線……正如西安游客楊女士所說，“這里山美水美，更讓人留戀的是人與人之間的溫暖，就連空氣中都似乎飄著文明的味道。”

城市文明建設沒有終點。鳳縣深知，真正的文明，是刻進城市基因的自覺，是融入生活細節的習慣。未來，這座小城將繼續以“為民、惠民、利民”為方向，凝聚每一份微小的力量，讓文明之花在嘉陵江畔常開常新，繪就更富溫情、更具品質的幸福畫卷。

（通訊員 劉濤 趙建華）

責任編輯：安心 審核：楊勇

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