北京嚴(yán)查村委會(huì)主任

2025年12月24日，北京市紀(jì)委監(jiān)委官方公眾號(hào)“清風(fēng)北京”發(fā)布權(quán)威通報(bào)：延慶區(qū)舊縣鎮(zhèn)團(tuán)山村村委會(huì)原主任趙桂祥、東龍灣村村委會(huì)原主任周艷華因涉嫌嚴(yán)重違法，正接受延慶區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查 。

同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩名村級(jí)原“一把手”同日被查，彰顯北京對(duì)基層微腐敗“零容忍”的鮮明態(tài)度，也成為全市深化村委會(huì)主任監(jiān)管整治的最新注腳。

此次被查的兩名原村主任，其任職村莊均處于發(fā)展關(guān)鍵期，權(quán)力覆蓋集體資源分配、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作等核心領(lǐng)域。

趙桂祥所在的團(tuán)山村，是承載“獨(dú)山夜月”千年文脈的古村，同時(shí)兼具糧食穩(wěn)產(chǎn)保供與特色民宿發(fā)展的雙重屬性，涉及農(nóng)田流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、文旅配套等多重監(jiān)管重點(diǎn)。

而周艷華任職的東龍灣村，作為第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，緊鄰龍灣國際露營公園，民宿經(jīng)營與鄉(xiāng)村旅游資源富集，村主任權(quán)責(zé)直接關(guān)聯(lián)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目發(fā)包、合作社運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。值得關(guān)注的是，周艷華同時(shí)擔(dān)任北京華庭碧海園林綠化工程有限公司法定代表人，該企業(yè)注冊(cè)地址就在東龍灣村，其“村主任+企業(yè)老板”的雙重身份，暗藏公共資源與個(gè)人利益掛鉤的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上，舊縣鎮(zhèn)基層反腐早有前車之鑒。2014年，該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)管中心原主任袁學(xué)勤因挪用公款、貪污受賄等行為涉案超2500萬元，還曾組織包括東龍灣村原黨支部書記在內(nèi)的多名村干部套取公款，最終獲刑22年，暴露出當(dāng)時(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的嚴(yán)重漏洞。盡管此后延慶區(qū)出臺(tái)村級(jí)干部廉潔履職“十嚴(yán)禁”、集體“三資”管理責(zé)任追究辦法等制度，但此次兩名村主任同日被查，再次印證基層微權(quán)力監(jiān)督仍需久久為功。
此次通報(bào)并非孤例，2025年，北京基層反腐動(dòng)作持續(xù)密集。6月以來，房山區(qū)城關(guān)街道前朱各莊村原村委會(huì)主任張志明因違規(guī)決策、設(shè)立賬外資金、騙取拆遷補(bǔ)償款被開除黨籍并移送司法；同區(qū)周口店鎮(zhèn)周口村原村委會(huì)主任許東哲因串供對(duì)抗審查、受賄侵占集體資金遭嚴(yán)肅追責(zé)；7月至12月，朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)兩任村委會(huì)主任徐永利、崔勝利相繼被查，均涉及騙取補(bǔ)償款、受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。這些案例集中指向農(nóng)村集體“三資”管理、征地拆遷、項(xiàng)目發(fā)包等高頻風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，與此次延慶兩名村主任被查的監(jiān)管重點(diǎn)高度契合。
針對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)，北京已構(gòu)建起制度約束、科技賦能、協(xié)同監(jiān)督的立體化整治體系。以2025年4月施行的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》為核心，明確村級(jí)“一把手”權(quán)力邊界，嚴(yán)禁拉票賄選、侵占集體資產(chǎn)等行為；依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)清理整改問題合同7580份，追回欠款7.93億元，通過市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)2368宗項(xiàng)目規(guī)范交易，金額達(dá)97.25億元；嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”、財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽制度，開展市、區(qū)提級(jí)審計(jì)，對(duì)40個(gè)重點(diǎn)村直接審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題457個(gè)，推動(dòng)精準(zhǔn)處置。同時(shí)，村民委員會(huì)組織法修正草案的審議，進(jìn)一步強(qiáng)化了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民主監(jiān)督機(jī)制，為基層治理筑牢法治根基。
從豐臺(tái)石鳳剛涉黑涉惡侵占集體資產(chǎn)5.8億元案，到近期密集通報(bào)的村級(jí)干部違紀(jì)違法案例，北京始終堅(jiān)持“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”。此次延慶舊縣鎮(zhèn)一日兩查的雷霆行動(dòng)，再次釋放“反腐敗無禁區(qū)、覆蓋權(quán)力末梢”的強(qiáng)烈信號(hào)。隨著基層減負(fù)與權(quán)力清單制度的落地，村級(jí)權(quán)力運(yùn)行將更加透明規(guī)范，為首都鄉(xiāng)村振興筑牢廉潔防線。