起航“十五五” 服務能級再躍升 深圳市企業出海法律服務和查明中心落地啟用

記者|任文岱 池澤梅

責編|張晶

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12月10日，在廣東省委政法委統籌指導下，由深圳市委政法委聯合深圳市前海管理局共同建立的深圳市企業出海法律服務和查明中心（以下簡稱查明中心）正式揭牌。

這一重要服務平臺承載著為中國出海企業筑牢法律保障的重要使命，是深圳錨定“十五五”發展目標，在更廣范圍、更深層次、更高水平上推進涉外法治體系和能力建設、穩步擴大制度型開放的重要舉措。

查明中心以“法治賦能出海，創新鏈接全球”為核心理念，堅持以企業需求為導向，融合深港法律資源優勢，構建集約化、國際化、數字化的“線上平臺＋線下空間”“一站式”企業出海法律綜合服務生態，為深圳企業“走出去”提供堅實法治保障，助力構建市場化、法治化、國際化營商環境。

以需求為導向，破解企業出海堵點難點

近年來，隨著中國經濟高質量發展穩步推進，中國民營企業加速出海和全球化的步伐。從過去以外貿企業為主，到如今以智能硬件、新能源汽車為代表的制造業，以移動互聯網、跨境電商等為代表的數字經濟領域，以及游戲、影視等產業，中國企業出海的速度、密度和強度都前所未見。

深圳作為中國對外開放的前沿窗口，始終是企業出海的核心陣地。數據顯示，2024年深圳證券交易所市場上市公司的海外收入達4.18萬億元，同比增長11.62%。

企業要出海，首要便是“合法合規”。面臨不同國家、不同地區的法律法規、國際條約，企業的煩惱往往來自兩個“不知道”，不知道去哪里找法律服務、不知道哪家法律服務可靠。展睿投資咨詢（深圳）有限公司創始人李曉仙坦言，對于有出海業務需求的企業來說，難以準確判斷哪些律師事務所能提供精準適配的法律服務，對這類法律服務缺乏足夠的認知與判斷能力。

煒衡沛雄（前海）聯營律師事務所律師郭桂豐介紹，供需對接不暢是行業普遍面臨的挑戰，因缺乏專業高效的供需對接平臺搭梁建橋，涉外律師事務所難以精準觸達有出海需求的企業，導致法律服務資源與企業出海實際需求存在錯配。

盡管在企業出海法律服務領域已深耕多年，對郭桂豐而言，域外法律查明工作仍是其辦理涉外法律服務相關案件的核心難題之一。他表示，國內外權威法律資源分散，針對小眾法域，相關法律信息的獲取相當困難。

“從行業龍頭到數量眾多的中小出海企業，各類市場主體在全球化布局中，對專業跨境法律支持的需求極為迫切。”深圳市前海管理局法治建設處四級行政主任陳佩齡介紹，助力企業更好地獲取專業跨境法律服務與域外法律查明服務，護航企業高質量成功出海，提升企業全球化能力，也是政府部門的當務之急。

自2022年前海深港國際法務區啟用以來，前海持續推進“兩中心一高地”建設，目前已有司法、仲裁、調解、法律服務等六大類共279家機構進駐前海深港國際法務區，形成了完善的國際化法律服務集群，具備承接企業出海法律需求的堅實基礎。

基于國家部署、企業需求與前?；A的三重因素疊加，深圳市企業出海法律服務和查明中心在前海應運而生。查明中心聚焦“線上平臺+線下實體”“聯接香港+鏈接產業”兩大核心，為企業出海提供“一站式”綜合法律服務。

“查明中心既能為企業提供免費的基礎咨詢服務，還能根據我們的個性化需求精準推薦法律服務資源，有效打破了企業與法律服務機構之間的信息壁壘。”李曉仙表示，這一由政府主導建設的平臺，切實降低了法律服務成本，增強了企業出海的信心決心。

一鍵觸達全球，構建綜合法律服務生態

新能源汽車出口法國有哪些法律與監管風險點？短劇出海美國有哪些法律事項？將這些問題輸入“域外法律查明導航儀AI”頁面，會免費得到囊括國別法律、國際條約、監管要求、技術標準、市場準入、文化差異等方面內容的中英雙語實時報告。

“域外法律查明導航儀AI”是“深圳出海e站通”的核心功能之一，具備四大核心優勢：一是效率顯著提升，大幅壓縮傳統查明周期；二是操作零門檻，支持中英文日常語言提問；三是資源覆蓋廣泛，整合全球94個國家和地區法律法規；四是信息權威可溯，雙語檢索報告附官方鏈接及專業解讀。

在試用“域外法律查明導航儀AI”后，李曉仙表示，其功能非常貼合企業的使用習慣。“針對基礎法律問題，我們通過在線提問就能獲得解答。更實用的是，目前該AI系統已覆蓋94個國家和地區，常見的出海目的國基本都包含在內，大大便利了企業篩選出海國別。法律查明效率大幅提升的同時，我們的出海成本也進一步降低?！?/p>

據介紹，查明中心的服務能級全面躍升，通過打造“一個線上平臺、一個線下空間、一套服務機制、一部專門熱線、多方內外聯動”的“1+1+1+1+N”服務和查明模式，為出海企業提供全流程法律服務，保障企業安全出海。

一個線上平臺即“深圳出海e站通”域外法律查明專區。除“域外法律查明導航儀AI”這一服務外，該平臺還構建了“一站式”資源導航體系，系統整合了專業域外法查明的各類機構信息，全面鏈接分散在各平臺、各機構的法律查明資源。此外，該平臺還發布全球各法域法律查明相關的實時資訊，鏈接重點行業協會資源，全面整合各級法院的域外法律查明案例，構建多元服務矩陣。

一個線下空間即位于前海國際仲裁大廈的深圳市企業出海法律服務和查明中心。該大廈是國內首座以國際仲裁命名的樓宇，匯聚數十家國內外法律服務機構，是前海法律服務的核心樞紐。查明中心以“多功能聚合、高效能服務”為定位，為企業和法律服務機構打造集專業服務、智能檢索、展示交流、會議洽談等于一體的“一站式”綜合性法律服務平臺。

一套服務機制即“公共+市場”服務機制。對于企業基礎的法律服務需求，該查明中心工作人員會先甄別需求并提供公共咨詢服務，對企業個性化需求則按領域精準推送境內外法律服務資源。

一部專門熱線由專人負責接聽，承接企業及個人的法律服務咨詢需求。

“N”指多方內外聯動。目前，查明中心已與深圳市律師協會、境內外知名律師事務所及深圳市跨境電子商務協會、服務貿易協會、進出口商會、電池行業協會等重點行業協會建立聯動機制，多方聯合推動深港優質法律服務與各地企業出海需求。

持續提升服務能級，助力高水平制度型對外開放

“期待未來查明中心的‘域外法律查明導航儀AI’進一步擴容新興市場法域資源，完善小眾法域法律信息覆蓋范圍?！惫鹭S期冀，未來依托查明中心平臺，向全市更多有出海規劃的企業推介優質法律服務資源，進一步拓展潛在的出海法律服務市場。

據悉，為深化深港法治協同，構建“聯接香港，鏈接產業”的香港法律資源服務體系，查明中心線上平臺將新增“香港法律”板塊，鏈接香港律政司、香港律師會、大律師公會等官方平臺，建立香港律師庫并同步展示其執業領域與聯系方式。為提升域外法律查明服務的專業性、權威性與創新性，查明中心還將深化與境內外高校合作，構建標準化、專業化的域外法律查明工作體系，推動出海法律服務標準化、規范化發展。

中國企業在出海過程中深度參與全球價值鏈、產業鏈與供應鏈重構，同時也面臨著嚴峻復雜的風險挑戰?！昂戏ê弦帯必灤┢髽I海外經營的全過程、全鏈條、全周期，企業對法律服務能力的要求以及對權威、專業、多元的高質量跨境法律服務的需求與日俱增。

面向“十五五”，查明中心將持續提升服務能級，對標國際先進水平，聚焦經營主體關切，助力持續優化市場化、法治化、國際化一流營商環境。在此基礎上，將在重點領域建立與高水平開放相適應的風險識別、預警和應對機制，筑牢安全底線。同時，立足全國統一大市場建設，查明中心也將廣泛拓展合作渠道，讓深港優質法律服務輻射全國。

作為以市場需求為導向、政府主導建設的平臺，查明中心致力于構建同高質量發展、高水平開放相適應的涉外法治體系和能力，為穩步擴大制度型開放貢獻力量。

“一方面系統整合出海企業法律風險防范和爭議解決需求，另一方面集中鏈接境內外法律服務專業機構和優質資源，著力實現企業出海法律服務供需的精準對接。”陳佩齡表示，查明中心既保障公共服務普惠性，又滿足不同主體的專業需求，將有效激發市場活力。查明中心不僅要幫助企業成功“出?！保ζ髽I在海外行穩致遠，進而在全球競爭格局深刻調整、國際規則體系加速重塑的背景下，主動參與國際經貿規則的制定。

未來，查明中心將依托粵港澳大灣區堅實的產業基礎與前海獨特的政策優勢，深度融合香港優質法律資源，構建“一站式”、全鏈條的企業出海法律服務體系，著力將查明中心打造成為全國企業出海的法治“護航港”、深港法治協同創新的標桿及粵港澳大灣區涉外法律服務的核心樞紐，助力中國企業在全球化征程中走得更穩、更遠。