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加勒比海這塊水域最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),美國(guó)直接出手?jǐn)r船,扣押一艘載滿委內(nèi)瑞拉原油的油輪。這船本來(lái)是香港公司運(yùn)營(yíng)的,貨物屬于中國(guó)能源企業(yè),目的地直奔中國(guó)南方煉廠。美方用直升機(jī)強(qiáng)行登船,控制船員后就把船開(kāi)向自家港口。
整個(gè)行動(dòng)發(fā)生在公海上,沒(méi)聯(lián)合國(guó)授權(quán),也沒(méi)國(guó)際法庭的裁決。特朗普政府聲稱這是針對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁,但船只手續(xù)齊全,沒(méi)直接碰觸美歐的禁令線。中國(guó)買(mǎi)家通過(guò)多種結(jié)算方式避開(kāi)美元體系,確保交易順暢。這次扣押瞄準(zhǔn)的就是這條能源通道,想從根上斷委內(nèi)瑞拉的現(xiàn)金來(lái)源。
特朗普在白宮公開(kāi)表態(tài),說(shuō)扣押的油輪和里面的原油全歸美國(guó)處置,能賣(mài)就賣(mài),或者扔進(jìn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)去。這話一出,等于把意圖攤牌了,不再繞彎子講什么合法執(zhí)法。油輪名叫“世紀(jì)號(hào)”,載著近200萬(wàn)桶重質(zhì)原油,這種油適合中國(guó)特定煉廠加工。
美海岸警衛(wèi)隊(duì)用武裝人員索降控制船只,過(guò)程沒(méi)遇抵抗,但船員通信一度中斷。中國(guó)外交部馬上抗議,稱這是嚴(yán)重違反國(guó)際法。委內(nèi)瑞拉政府也跳出來(lái),指責(zé)這是海盜行為。特朗普沒(méi)給出詳細(xì)法律依據(jù),就強(qiáng)調(diào)維護(hù)美國(guó)利益,打擊規(guī)避制裁的舉動(dòng)。
12月上旬美方就扣了另一艘叫“Skipper”的油輪,載80萬(wàn)桶原油,也奔中國(guó)而去。委內(nèi)瑞拉石油出口大頭流向中國(guó)市場(chǎng),占了七成多,盡管美國(guó)施壓,出口量還超90萬(wàn)桶一天。特朗普政府想通過(guò)這些行動(dòng)掐住委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈,因?yàn)槭褪杖胧撬麄儞蜗氯サ年P(guān)鍵。
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中國(guó)采購(gòu)用人民幣結(jié)算的比例在漲,這戳到美國(guó)痛處,動(dòng)搖美元在能源貿(mào)易的霸主地位。美方選擇公海動(dòng)手,制造不確定性,讓航運(yùn)企業(yè)多想想風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯的類似油輪倒沒(méi)遭攔截,暴露了美方挑軟柿子捏的作風(fēng)。
特朗普的聲明是12月23日在白宮圓桌會(huì)議上發(fā)的,他說(shuō)“我們會(huì)保留它”,指的就是船和油。海岸警衛(wèi)隊(duì)報(bào)告行動(dòng)順利,用MH-60直升機(jī)執(zhí)行,沒(méi)造成傷亡。油輪規(guī)格超大,價(jià)值上億美元,維護(hù)費(fèi)不低。美方轉(zhuǎn)移部分原油到陸上設(shè)施,準(zhǔn)備檢驗(yàn)和加工。
中國(guó)企業(yè)通過(guò)外交渠道追問(wèn),但短期要回難度大,一旦加工完,原油屬性就變了,追討成本飆升。國(guó)際媒體報(bào)道稱,這暴露了航運(yùn)脆弱性,保險(xiǎn)費(fèi)率跟著漲。特朗普同時(shí)公布新一輪對(duì)委內(nèi)瑞拉措施,擴(kuò)大封鎖范圍,還搭上對(duì)臺(tái)軍售,攪渾地緣水。
委內(nèi)瑞拉國(guó)家議會(huì)通過(guò)法案,把這類扣押定為犯罪,妨礙導(dǎo)航和商務(wù)。 Maduro政府呼吁國(guó)際組織介入,稱美國(guó)是掠奪者。中國(guó)譴責(zé)美方行動(dòng)是霸權(quán)主義,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際秩序。特朗普沒(méi)退縮,警告Maduro別耍橫,還說(shuō)更多扣押在路上。
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美方情報(bào)顯示,這船繞開(kāi)傳統(tǒng)路徑避檢查,但還是被盯上。全球能源市場(chǎng)短期油價(jià)波動(dòng),供應(yīng)擔(dān)憂加劇。中國(guó)煉廠得趕緊找替代來(lái)源,短期內(nèi)不輕松。事件還牽扯伊朗因素,因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉油有時(shí)通過(guò)中東轉(zhuǎn)手,但這次船直接從委港出發(fā)。
美國(guó)這手操作短期得利,搶了油還能賣(mài)錢(qián)或儲(chǔ)備,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看在消耗信譽(yù)。各國(guó)開(kāi)始審視貿(mào)易安全,能源去美元化加速推進(jìn)。委內(nèi)瑞拉出口盡管受壓,但數(shù)據(jù)秀還是保持高位,通過(guò)中間國(guó)轉(zhuǎn)銷(xiāo)中國(guó)。特朗普政府內(nèi)部有聲音擔(dān)憂,這可能加劇中美摩擦,但總統(tǒng)堅(jiān)持強(qiáng)硬路線。國(guó)際法庭可能接手糾紛,中國(guó)和委內(nèi)瑞拉已準(zhǔn)備材料。航運(yùn)股受影響波動(dòng),企業(yè)調(diào)整路線,多加保險(xiǎn)。俄羅斯和中國(guó)表態(tài)支持委方,警告美國(guó)別玩火。
扣押后,美方提取原油樣本化驗(yàn),確認(rèn)品質(zhì)適合自家市場(chǎng)。特朗普在聲明中暗示,這是最大規(guī)模行動(dòng)之一,針對(duì)規(guī)避制裁的船只。船員部分獲釋,回原籍地,但船和貨還扣著。中國(guó)能源安全受沖擊,這條航線是中委合作關(guān)鍵通道。
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美方?jīng)]回應(yīng)聯(lián)合國(guó)查詢,海事組織重申公海自由航行原則。事件與特朗普整體外交掛鉤,試圖在拉美重樹(shù)影響力,對(duì)抗中國(guó)擴(kuò)張。委內(nèi)瑞拉靠石油出口維持,失去中國(guó)買(mǎi)家就難了,但交易模式靈活,短期頂住。
特朗普的舉動(dòng)像在公海上畫(huà)線,說(shuō)這半球是美國(guó)的,別人別插手。但中國(guó)俄羅斯伊朗在委內(nèi)瑞拉有投資,港口礦產(chǎn)電信都沾邊。這次扣押是信號(hào),預(yù)示更激烈的博弈。全球供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)升,能源價(jià)格不穩(wěn)。
美方法律程序啟動(dòng),聯(lián)邦法院批處置,但國(guó)際壓力在堆積。中國(guó)轉(zhuǎn)向其他油源,減少依賴。委內(nèi)瑞拉組海軍護(hù)航,但實(shí)力有限。特朗普沒(méi)松口,稱這是對(duì)毒販和獨(dú)裁者的打擊,但船上沒(méi)查到毒品。
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