收到特朗普飄揚過來送來的禮物,李在明對中國變了一副面孔。下令對中國漁民的處置方式,由“驅逐”改為“直接抓捕”。
12月24日,韓總統李在明收到了10月白宮之行美總統的回禮,一把“白宮金鑰匙”,由特朗普親自設計,上面刻著“Key to the White House”的字樣,裝在一個木盒里面,包裝處處彰顯貴重。
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韓媒自豪地表示,這把由特朗普親自設計的鑰匙,之前僅送過以色列總理內塔尼亞胡、SpaceX老板馬斯克、體壇名將C羅,以及日本前首相麻生太郎。高市早苗都沒有。韓國總統秘書室長在社交媒體上寫道,這份禮物象征韓美關系牢不可破,并希望成為兩國之間深入合作的象征。自豪感溢于言表。
幾乎是同一時間,李在明對韓國海洋警察廳下達命令,加大力度打擊所謂在韓國專屬經濟區內,中國漁船的捕撈活動。李在明親自指示海警,接下來的處置手段要從以往的驅趕或是阻攔,改成“盡量抓捕”,還要大幅提高被扣押非法捕撈漁船的擔保金,讓違法者認識到韓國政府的嚴厲執法態度。
李在明此道命令,必然會讓中韓關系在海上層面變得緊張。原來的做法是“驅趕或阻攔”,屬于低強度執法,沖突風險較低。此次改為“盡量抓捕”,意味著直接拘押違法漁船和船員,處罰更嚴厲。同時提高擔保金,讓違法成本加大,這對漁民和船東來說壓力很大。如果處置不當,中韓海上摩擦風險將進一步加大,可能上升到外交層面的抗議或交涉。
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然而,值得注意的是,就在李在明下令嚴抓捕撈之際,韓國另一條外交線正在推進,韓國一支團體正在籌劃訪華。這支團體不一般,由韓國頂尖財閥組成。據韓聯社報道,韓國四大企業,三星、SK、現代汽車、LG集團的掌門人將于20年1月帶隊訪華。同行名單還有大大小小200家韓國企業代表。這被外界視作韓國對華戰略重大轉向。
從這種訪華團的構成來看,頂尖財閥親自出馬,攜帶數百家企業代表,目的大概率是以經濟利益和戰略合作為核心,而不是單純的象征性外交。此行核心目的是爭取在中國市場的更大份額和優惠條件。四大集團涉及電子、汽車、能源、通信等關鍵產業,中國是它們的重要市場。以及爭取新設工廠、并購、合資或研發合作機會。另外,在一些產業政策或技術標準上,提前與中方溝通,以便在競爭中占據優勢。
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那為何在如此關鍵的時候,李在明當局下令嚴抓中國漁民呢。這正是韓國政府古往今來一以貫之的政策邏輯。韓國在安全和軍事上高度依賴美軍保護,尤其是在朝鮮半島局勢不穩定的背景下。李在明嚴抓中國漁船,顯示韓國在海洋權益上對中國持有強硬立場,在此層面,對美韓關系是一大推動,讓二者關系更加緊密。
與此同時呢,韓國又在經濟上依賴中國。中國是韓國最大的貿易伙伴,尤其在電子、汽車、半導體和新能源產業上,深度依賴中國市場和供應鏈。企業團體訪華,就是在這一邏輯下進行的經濟外交操作,確保韓國在地緣政治層面強硬的同時不傷害經濟利益。
對中方來說,當然希望維護海上秩序、減少摩擦。同時也歡迎韓國企業繼續投資中國、參與合作項目,帶來技術、資本和就業。在這種“雙軌”局面下,中方期待韓國在安全上保持克制,在經濟上發揮務實作用,利用貿易、投資和產業合作作為緩沖和杠桿,把海上摩擦控制在可管理的范圍內。最終目標,是在維護自身利益的前提下,實現與韓國關系的整體穩定與互利。
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對李在明來說,如何在中美之間平衡,是他從上臺至今始終繞不開的課題。從多次聲稱要訪華,到稱要推動中朝韓高鐵盡快落成,李在明其實心里也清楚,中韓關系阻力很多,就像逆水行舟,不進則退。這是對的。但他同時也不能忽視一點,發展美韓關系不能以犧牲中韓關系為代價,不能把所謂的“中國威脅”當成美韓關系的催化劑,否則他必會踏上其前任尹錫悅的老路。
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