作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫!
2025財年,美國國防預算再次刷新歷史紀錄。賬面數字高達8900億美元,如果疊加情報系統、核武維護、退伍軍人事務等隱性軍費,真實軍事支出已經突破萬億美元門檻。
從任何一個角度看,這都是人類歷史上最昂貴的一支軍隊,軍費總額超過了排名其后九個國家軍費的總和。
滑稽的問題在于,全球觀眾目睹了一個極具諷刺意味的現實:這支最貴軍隊在全球范圍內呈現出一種明顯的收縮態勢與戰略徘徊。面對歐洲戰場的俄烏沖突,美軍不敢輕易升級,堅持避免直接介入;在中東,面對非國家武裝組織的襲擾,美軍疲于奔命、力不從心;在亞太方向,雖然美軍的軍事存在依然強大,但只能停留在威懾與巡航層面,不敢輕易跨越紅線。
這并非偶然,更不是戰略上的仁慈或戰術上的謹慎,而是越來越清晰的客觀信號,代表著美軍并不是不強,而是行動力越來越受限。
這是美國軍事體系內部病變的必然結果。
冷戰時期,美國軍費直接轉化為艦艇數量、飛機規模、兵力投送能力和持續作戰能力。越南戰爭之后,美國依然能在短時間內完成戰略收縮與力量再造,根本原因不在于戰術水平,而是基于強大的工業能力與戰爭需求之間始終保持著高度匹配性。只要政治決心下達,工業機器就能全速跟進。
但今天的美國,已經徹底進入了半失能狀態。
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一、軍費只能維持現狀!
美國需要正視一個殘酷事實,絕大部分美軍軍費,已經無法用于增強戰斗力,而是維持現狀。
這是美軍體系老化到極致的必然代價。
冷戰時期遺留下來的龐大裝備庫,如今成了巨大的吞金獸。老化的裝備需要天價維護,遍布全球的美軍基地體系就是一個吞噬資金的無底洞,人員福利、醫療支出、退休金構成了長期的剛性開支。
在這種畸形的結構下,美國新增軍費能夠轉化為新增戰斗力的比例呈斷崖式下降。我們看到的現實是:艦艇數量在持續減少,F-35戰機妥善率長期低于50%,飛行小時數被嚴格壓縮,彈藥儲備長期處于警戒線附近。
這是整個體系走到高成本末期的必然結局。
更深層的問題在于,美軍的工業體系,早已不再是為戰爭而存在的國家機器,而是演變成了一個高度金融化、以盈利為核心目標的產業網絡。武器生產線被層層外包,關鍵零部件依賴全球供應鏈,產能擴張受到成本和利潤模型的嚴格約束。在這樣的供應鏈中,戰爭成了挑戰美國經濟能力的風險因素。
這種狀態導致美軍裝備越來越先進,卻不適合打長期戰爭。
單件裝備的性能不斷堆高,技術指標接近物理極限,與之對應的是單價的失控、維護的極度復雜,而損耗不可承受。一架戰機、一艘艦艇的損失,帶來的不僅是戰術層面的空缺,更是巨大的政治壓力、輿論沖擊和經濟損失。于是,美軍在戰略層面的選擇空間被不斷壓縮。
于是我們看到一個反常的現象:軍費越高,美軍反而越不敢打。
航母依舊巡航,轟炸機依舊前出,軍事存在感始終在線,但真正進入高風險對抗的決定一再被推遲、降級。戰爭越來越多地通過代理人來完成,通過制裁、封鎖、技術限制來替代正面交戰。這是風險承受能力下降的被動選擇。
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二、俄烏戰爭的警鐘!
俄烏戰爭充分說明了這一點。美國和歐洲在戰爭初期信心十足,認為憑借自身的庫存優勢和工業基礎,可以長期支撐烏克蘭作戰。現實很快給了他們沉重一擊:彈藥消耗速度遠遠超過補充能力,155毫米炮彈的生產周期被拉長到以年為單位,防空導彈供不應求,以至于美軍不得不下調戰備標準,為可能發生的其他沖突留出最低庫存。
這意味著在一場真正的高烈度戰爭中,美軍已經無法做到邊打邊補。一旦進入持續消耗階段,作戰節奏反而會被工業產能限制。美軍的工業基礎,只能支撐一場外科手術式的短期沖突,無法支撐一場俄烏式的長期消耗戰。
這正是北約始終不敢與俄羅斯直接開戰的根本原因。不是政治上不愿,而是軍事和工業上無法承受失控的后果。一旦沖突越過某個閾值,后面的升級路徑將不受華盛頓控制,美軍的工業產能根本無法支撐這種升級。
三、從單極威懾到雙向制衡!
如果說工業空心化是美軍的內傷,那么國際戰略環境是壓死駱駝的外患。過去的30年,美國始終試圖保持單向的安全環境:沒有任何國家能夠在核與常規兩個層面同時對美國本土和全球軍事體系形成實質威脅。
這一目標正在被系統性打破,那就是中國和俄羅斯的雙重挑戰。
盡管俄羅斯經濟體量有限,常規軍力在俄烏長期消耗戰中暴露出短板,但在戰略威懾層面,俄羅斯并未退化,反而完成了一次高度針對美國弱點的非對稱躍遷。
薩爾馬特洲際導彈的服役,意味著美國反導體系已經失效;
榛子中程高超音速導彈與機動部署方式,使北約在歐洲方向的指揮中樞與縱深基地暴露在無法攔截的打擊半徑之內;
海燕核動力巡航導彈與波塞冬核動力魚雷,直接跳出了傳統核威懾的博弈框架,針對的是美國沿海城市、航母編隊和全球海上力量。
俄羅斯的新型武器并不追求數量壓制,而是用無法防御的方式,迫使對手計算戰爭風險的代價。
在亞太方向,美國面對的壓力更為系統,也更為全面。
中國在海、陸、空、天、電多維度同步推進,構建起以導彈與無人體系為核心的新型作戰結構。東風系列不斷演進的陸基導彈體系,驚雷-1空射中程導彈,巨浪-3潛射洲際導彈,中國在戰略威懾層面已經對美國形成了超越。
這種威脅并非單點存在,而是以體系出現。無人機、無人艇、無人潛航器與遠程精確打擊手段相互耦合,使美國在西太平洋方向的航母編隊、前沿基地和補給線同時承受壓力。
這意味著,美軍即便擁有全球最昂貴的裝備,也很難在第一時間建立絕對制空、制海權,更無法保證戰爭不會迅速演變為高強度消耗。
四、軍事革命來臨!
過去幾十年,美軍始終把空中優勢視為戰爭起點,只要掌握制空權,地面與海上問題就可以被逐層解決。但今天,這一邏輯正在被徹底顛覆。
中國九天大型無人戰機航母平臺公開亮相,是中國空中作戰思維發生質變的標志性節點。這類無人作戰平臺并不追求傳統意義上的空戰機動性,而是強調航程、滯空、載荷與體系節點屬性,可以作為前出感知平臺、遠程打擊載體、無人集群指揮中樞,甚至是消耗型突防單元。九天的意義,并不是與F-22、F-35進行對等纏斗,而是直接繞開美軍最昂貴、也最脆弱的優勢區間。
九天無人戰機批量前推,掛載的不是空空導彈而是對地、對海精確打擊武器,背后連接的是衛星、預警機、地面雷達和導彈部隊,美軍傳統的制空權概念就會迅速失效。
因為面對的不是一架需要擊落的飛機,而是一個可以被替換、可以被犧牲、可以持續壓迫防御體系的作戰節點。
美國空軍F-35再先進,也無法承擔被持續消耗的角色;隱身戰機再昂貴,也不可能像無人平臺那樣接受成建制損失。一旦戰爭進入無人化對抗階段,美軍將面臨一個極其尷尬的選擇:要么出動有人平臺,承擔不可接受的損失風險;要么放棄空中主動權,讓戰場節奏被對手掌控。
這種變化與導彈力量形成了緊密聯動。無人戰機負責前出偵察、目標指示和壓制防空,導彈負責遠程、快速、不可攔截的打擊,兩者疊加,構成低成本高壓迫的作戰模式。核心優勢是能夠持續制造不確定性,迫使對手長期處于高強度戒備狀態。
這恰恰是美軍最無法承受的狀態。
因為美軍的整個作戰體系,是建立在高價值平臺可控使用的前提之上的。航母、隱身戰機、預警機、加油機,任何一個環節出現持續損耗,都會迅速放大為戰略層面的風險。
五、固定成本與戰略困局!
面對美軍,俄羅斯在歐洲方向形成打不得的戰略紅線,中國在亞太方向形成了無法挑戰的現實制衡。美國在二戰之后第一次同時面對兩個戰略方向上的強力對手。這不是冷戰時期那種可以輪流應對的壓力,而是必須在同一時間、同一財政周期內承受的結構性挑戰。
在這種背景下,美國巨額軍費的悖論真正顯現出來。
錢越花越多,能夠轉化為戰略主動的空間卻越來越小。軍費逐漸變成一項必須持續投入、卻難以兌現回報的固定成本。
一旦停止投入,體系就會失衡;繼續投入,又看不到打贏的路徑。
因此,美國在戰略文件中不斷強調威懾、秩序、規則,卻極力回避明確的戰爭目標。不是不想贏,而是已經無法確保贏。巨額軍費投入成為戰略包袱,美軍打不動的問題就成了戰略層面的必然結果。
美軍并非不知道這些變化,反而看得非常清楚。正因為看得清楚,才更加謹慎。面對俄羅斯在戰略核層面的不可控升級,面對中國在常規與非對稱層面的體系壓迫,美國已經無法像過去那樣,通過簡單的軍事展示來逼迫對手讓步。
錢花得越多,越不能輸;越不能輸,就越不敢打。這種悖論,正在成為美國國家安全無法回避的長期困局。
當戰爭進入體系消耗階段,工業能力、組織效率和社會承受力,遠比單件裝備性能更重要。
美軍并不是突然衰落,而是結構已經老化,無法適應新時代戰爭。
值得關注的問題是,美軍的巨額投入無法贏得戰略主動權,全球權力將如何調整?
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