中方拒不接受！美方索賠1700億，美法院：考慮沒收中方在美資產(chǎn)

誰能想到，2020年的那場新冠疫情，世界衛(wèi)生組織早就還了中國清白，但直到2025年美國不僅仍咬死中國不放還要倒打一耙。12月18日，據(jù)美聯(lián)社報道，中國反客為主，對美國密蘇里州政府發(fā)起的一項約250億美元（折合人民幣1700億）的賠償案，正式提起反訴。

美國密蘇里州KFVS12電視臺等多家媒體確認(rèn)，中國已在密蘇里州東區(qū)聯(lián)邦地方法院起訴該州首席檢察官、聯(lián)邦參議員、前總檢察長等人，要求被告在美國媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺上公開道歉，并支付超過500億美元的聯(lián)合賠償。

一場持續(xù)5年的政治鬧劇

這件事說起來很復(fù)雜，或許很多人對這起訴訟的來龍去脈仍不甚清楚，接下來為大家完整梳理其中的前因后果，這件事最早可以追溯到2020年4月。

當(dāng)時美國密蘇里州政府向當(dāng)?shù)芈?lián)邦法院提起訴訟，張口就污蔑指控中國防疫初期“囤積口罩、消毒液”，導(dǎo)致該州經(jīng)濟(jì)損失慘重，失業(yè)率直線上升到幾十年來最差水平，因此要求中方為該州的經(jīng)濟(jì)損失賠償約250億美元，折合人民幣足足1700多億。

事實上，對于密蘇里州政府這種飽含惡意歪曲事實倒打一耙的做法，5年前時任中國外交部發(fā)言人的耿爽就毫不客氣地表示，該訴訟既沒有法律依據(jù)也毫無邏輯事實，“非常荒謬”，中方對此拒不接受。

更關(guān)鍵的是，美國這場判決在法律上完全站不住腳。

首先根據(jù)《國際法》中的“國家主權(quán)豁免”原則，一個國家及其財產(chǎn)享有不受其他國家管轄與執(zhí)行措施的權(quán)利，除非該國明確同意，否則其他國家的法院無權(quán)受理以該國為被告或以該國財產(chǎn)為標(biāo)的的訴訟。中國各省市政府在疫情防控方面所采取各項防控措施，都是主權(quán)國家的正當(dāng)行為，美國法院根本沒有管轄權(quán)。

密蘇里州政府單方面提交的所謂“證據(jù)”都存在不實情況，其可采用性、因果關(guān)系等方面都明顯違反美國法律規(guī)定，說白了就是一場披著法律外衣的政治迫害。

其次，彼時2020年4月就有美國國內(nèi)媒體抨擊密蘇里州州長麥克?帕森面對疫情的反應(yīng)動作太慢，是當(dāng)時美國各州長中防疫工作做得最少的，還允許很多非必要的機(jī)構(gòu)繼續(xù)開門營業(yè)，直接引起了很多當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員的批評。當(dāng)時連美國CNN都表示該起訴十分離譜，不會勝訴。

2020年7月16日，美國眾議院又提出《COVID–19 受害者賠償基金法案》，試圖為向外國追責(zé)提供立法支撐，但該法案最終僅被提交司法委員會，就再無后續(xù)。

兩年后的2022年，美國聯(lián)邦法院駁回了密蘇里州的類似訴求，明確界定主權(quán)國家享有司法豁免權(quán)，地方政府無權(quán)就全球公共衛(wèi)生危機(jī)起訴外國政府。

此后三年，密蘇里州政府暫時收斂了相關(guān)動作。

然而離譜的是，到了2025年3月，在密蘇里州首席檢察官等人向當(dāng)?shù)芈?lián)邦法院施壓后，法院還真就支持了這個荒唐的訴訟，以 “中方未應(yīng)訴” 為由，作出了所謂的 “缺席判決”，單方面判令中方賠償240億美元的損失。

如今按照美媒披露的說法，關(guān)于如何執(zhí)行的問題，哈納威毫不掩飾地表示，他們清楚中方不會接受這筆索賠，因此州政府早已打好了算盤，考慮扣押中國在美國境內(nèi)的資產(chǎn)來強制執(zhí)行判決，目標(biāo)可能包括房地產(chǎn)、金融利益以及那4.4萬英畝農(nóng)田。當(dāng)?shù)毓賳T甚至叫囂要“追回每一分錢”。

顯然他們是分兩步“執(zhí)行”的。首先是11月，密蘇里州進(jìn)一步向美國聯(lián)邦政府求援，企圖讓美國國務(wù)院通過外交渠道給中國送判決書和中文譯本外交渠道施壓中方執(zhí)行所謂 “判決”，確認(rèn)送達(dá)后，密蘇里州將返回聯(lián)邦法院申請執(zhí)行認(rèn)證。

12月，密蘇里州總檢察長凱瑟琳·哈納威還公然宣稱，判決的“法律等待期”已經(jīng)結(jié)束，其申請的1700多億賠償?shù)膱?zhí)行程序啟動。可稍微有點常識的人都能看出來，這從頭到尾就是一場自導(dǎo)自演的政治鬧劇。

首先，所謂“中國囤積防護(hù)物資”的指控，純屬顛倒黑白。疫情初期，中國是最早遭受新冠病毒沖擊的國家，當(dāng)時國內(nèi)感染病例激增，醫(yī)療資源極度緊缺，各地?fù)屬徔谡值膱鼍斑€歷歷在目，中國為了保護(hù)本國民眾的生命安全，相關(guān)企業(yè)加班加點生產(chǎn)防護(hù)物資，這是任何一個主權(quán)國家都會做的基本操作。

可能按照美國人的邏輯，中國面對來勢洶洶的新冠疫情沖擊，一定要“舍己救美國人”，不管中國國內(nèi)民眾人身安全，把救命的物資優(yōu)先送給美國才是對的？更何況，中國在初步控制疫情后，立刻開啟了全球范圍內(nèi)的抗疫援助，給包括美國在內(nèi)的多個國家提供了大量口罩、呼吸機(jī)等物資，這是世界有目共睹的事實。

更重要的是，世界衛(wèi)生組織早就通過科學(xué)研究還了中國清白，明確反對將新冠病毒溯源問題政治化。此前還有100多個國家和地區(qū)的300多個政黨、社會組織和智庫聯(lián)合向世衛(wèi)組織提交聲明，呼吁客觀公正開展溯源研究，堅決反對借溯源搞政治操弄。

可美國正值特朗普第一任期，從疫情爆發(fā)之初就不斷借題抹黑中國，一會兒炒作“中國病毒”，一會兒編造“中國隱瞞疫情”的謊言，對這些科學(xué)結(jié)論和國際共識通通視而不見，一門心思就是要“甩鍋”中國。

作為傳統(tǒng)“紅脖子”州，密蘇里州的防疫工作做得更是一塌糊涂，疫情期間該州的死亡率一度排在全美前列，當(dāng)?shù)卣蛡儾蝗シ此甲约旱姆揽厥д`，反而緊隨美國政府一貫的言行邏輯：需要找一個“替罪羊”來掩蓋自身的失職，于是把責(zé)任推給遠(yuǎn)在大洋彼岸的中國，以此來轉(zhuǎn)移民眾對州內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)蕭條、執(zhí)政無能的憤怒。

里程碑式法律反制

面對密蘇里州政府這種步步緊逼的“贏麻了”政治操弄，中方選擇了主動出擊。

當(dāng)?shù)貢r間12月17日，包括密蘇里州KFVS12電視臺在內(nèi)的多家媒體證實，中國已經(jīng)在密蘇里州東區(qū)聯(lián)邦地方法院正式提起了起訴。

起訴的對象非常明確，包括密蘇里州政府，還有該州的總檢察長凱瑟琳·哈納韋、聯(lián)邦參議員埃里克·施密特，以及該州的前總檢察長安德魯·貝利。

中方在訴狀中提出的要求非常直接：首先被告必須在美國的媒體或者網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行公開道歉；其次，被告需要支付超過500億美元的聯(lián)合賠償。

不出意外，現(xiàn)在中方的起訴書已經(jīng)送達(dá)到了他們手中。這個金額正好是對方索賠金額的兩倍多，中方這種針對性極強的反擊，向外界釋放了一個非常明確的信號：中方不會接受也不會執(zhí)行這種荒唐的判決，并保留采取強有力反制措施的權(quán)利。

美國的一個州法院居然想審判一個主權(quán)國家，不僅揚言要“追回每一分錢”，還要扣押中方在美資產(chǎn)，可明眼人都知道，這不過是雷聲大雨點小，是對國際法準(zhǔn)則的踐踏。給美國一百個膽子，他們也不敢真的動手沒收中方在美資產(chǎn)，因為這件事的后果之嚴(yán)重是美國根本扛不起的。

很多人會拿西方凍結(jié)俄羅斯海外資產(chǎn)、特朗普政府扣押委內(nèi)瑞拉油輪來對比，但這兩者根本不是一回事。

俄羅斯因為俄烏沖突被西方定義為“交戰(zhàn)國”，美國即使想搶奪委內(nèi)瑞拉石油，推翻馬杜羅政府，也是先給其按上“恐怖組織”的名頭才敢下手。

而中國顯然不在此列，美國法院如果單方面扣押中方資產(chǎn)，就等于赤裸裸地對一個主權(quán)國家實施“經(jīng)濟(jì)侵略”，直接挑戰(zhàn)國際法中的主權(quán)平等原則，這是對國際秩序的最嚴(yán)重破壞。

近期，美國多次扣押委內(nèi)瑞拉油輪就已遭到了古巴、巴西等多國的譴責(zé)，陷入了外交被動，如果換成中國，后果只會更嚴(yán)重，美國會徹底失去在國際社會的信任，再也沒資格談什么“規(guī)則至上”。

更何況，美國金融信用霸權(quán)如今本就搖搖欲墜，各國都在積極布局美元之外的本國貨幣結(jié)算，此時美國強行扣押南美小國委內(nèi)瑞拉石油，對方也許迫于實力差距，只能外交抗議。

但是如果此時美國法院一旦邁出這一步，無視國際法不分試試黑白公然扣押全球另一大國中國的海外資產(chǎn)，首先在金融層面，所有國家都會開始恐慌，到時候必然會引發(fā)全球范圍內(nèi)的“去美元化”浪潮，各國會紛紛把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出美國，美國的金融體系會瞬間失去支撐。

這對美國來說，無疑是致命的打擊，畢竟美國的經(jīng)濟(jì)高度依賴金融市場，失去金融霸權(quán)，美國的全球霸權(quán)也就成了空中樓閣。

其次也是更重要的，中國絕不會坐視不管，必然會采取強有力的反制措施。中國外交部和中國駐美大使館早就多次聲明，對于美國的這種濫訴和霸權(quán)行徑，中國絕不接受，并且保留采取強有力反制措施的權(quán)利。

最后

說到底，美國這場1700億的索賠鬧劇，就是一場自不量力的政治表演。政客們想靠抹黑中國撈取政治資本，卻根本沒考慮過背后的嚴(yán)重后果。

中方的態(tài)度已經(jīng)非常明確：不承認(rèn)、不接受、不妥協(xié)。世界衛(wèi)生組織已經(jīng)還了中國清白，國際社會也看清了美國的政治操弄，美國如果執(zhí)意一條道走到黑，最終只會搬起石頭砸自己的腳。