2024年全國海洋生產(chǎn)總值達到10.5萬億元！現(xiàn)代海洋城市經(jīng)濟新動能澎湃

近年來，山東海洋集團持續(xù)打造“耕海1號”海洋牧場綜合體平臺，采用風光互補發(fā)電實現(xiàn)能源自給，將智能化養(yǎng)殖系統(tǒng)與清潔能源體系相結合，實時監(jiān)測海洋環(huán)境，創(chuàng)新應用智能投餌、自動洗網(wǎng)等自動化裝備，搭載船岸一體化安全管理系統(tǒng)，構建起覆蓋生產(chǎn)全流程的數(shù)字漁業(yè)平臺，為現(xiàn)代化海洋牧場建設提供了可復制推廣的智能化解決方案。圖為位于煙臺市萊山區(qū)四十里灣海域的“耕海1號”海洋牧場綜合體平臺。

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2025年中央經(jīng)濟工作會議明確提出“加強主要海灣整體規(guī)劃，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”，為建設現(xiàn)代化海洋城市錨定了新坐標。

近日，《中國海洋經(jīng)濟發(fā)展報告2025》（以下簡稱《報告》）發(fā)布，一組數(shù)據(jù)令人振奮：2024年全國海洋生產(chǎn)總值達到10.5萬億元，海洋經(jīng)濟“穩(wěn)”的基礎持續(xù)鞏固，“進”的動能加速積聚。2025年前三季度的海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)也清晰顯示：我國7.9萬億元的海洋生產(chǎn)總值，5.6%的同比增長率，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.4個百分點，為國民經(jīng)濟提供了堅實的“藍色支撐”。

數(shù)字躍動的背后，是北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈的協(xié)同擴能，是山東、浙江、廣東等海洋強省的硬核突破，也是上海、深圳、青島等現(xiàn)代海洋城市的競爭力攀升，更是全國16個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的各顯其能。從天津的國產(chǎn)海水淡化線，到寧波的全國首單“藍碳”拍賣成交；從廣州入列的“夢想”號大洋鉆探船，再到深圳累計超8.2萬項的涉海企業(yè)發(fā)明專利……點點星火，匯聚成我國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的璀璨星河。

三大經(jīng)濟圈

構筑藍色發(fā)展新高地

海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，對于建設海洋強國、實現(xiàn)“人海和諧”具有重要意義。我國擁有1.8萬多公里大陸海岸線，海洋經(jīng)濟發(fā)展空間巨大。

“以海灣這一完整的自然地理與經(jīng)濟社會系統(tǒng)為單位，加強海陸統(tǒng)籌、多規(guī)合一、頂層設計，將形成海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新模式。”自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟司司長沈君表示。

如今，北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈持續(xù)擴能。北部海洋經(jīng)濟圈新舊動能轉(zhuǎn)換步伐不斷加快，東部海洋經(jīng)濟圈海洋經(jīng)濟一體化發(fā)展初見成效，南部海洋經(jīng)濟圈深海開發(fā)與保護取得新進展。

“加強海灣整體規(guī)劃的緊迫性現(xiàn)實而具體。過去，部分灣區(qū)存在港口同質(zhì)化競爭、產(chǎn)業(yè)布局雷同、岸線開發(fā)粗放、生態(tài)修復碎片化等問題。”中國科學院地理科學與資源研究所副研究員朱鶴點明，加強主要海灣整體規(guī)劃引導，各地從“單打獨斗”轉(zhuǎn)向“抱團發(fā)展”，從“爭奪資源”轉(zhuǎn)向“優(yōu)化配置”，進而在激烈的全球海洋經(jīng)濟競爭中塑造整體優(yōu)勢，這不僅是空間布局的優(yōu)化，更是發(fā)展理念的升級。

這種規(guī)劃思維在數(shù)據(jù)中得到印證。《報告》顯示，2024年北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈海洋生產(chǎn)總值分別達到31899億元、33446億元和37858億元，較2020年名義增長均超33%，呈現(xiàn)均衡發(fā)展、特色紛呈的良好態(tài)勢。

更為深刻的變化發(fā)生在發(fā)展理念層面。“過去談海洋經(jīng)濟，多集中在港口運輸、濱海旅游、漁業(yè)捕撈等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。現(xiàn)在，海洋科技、海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)正成為主角。”中國海洋大學國際事務與公共管理學院副教授陳琛分析說，這種產(chǎn)業(yè)結構性變革，正是海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心特征。

在山東青島，每秒運算能力達百億億次的“神威·海洋之光”超級計算機正式啟用，為海洋科研、氣象預報、能源勘探提供強大算力支撐；在廣東珠海，全球首臺兆瓦級電解海水制氫裝置成功試運行，“向大海要能源”從夢想照進現(xiàn)實；在浙江寧波，全國首單“藍碳”拍賣成交，海洋生態(tài)價值有了市場化衡量標尺……這些突破性進展，共同勾勒出中國海洋經(jīng)濟從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”轉(zhuǎn)型的時代軌跡。

海灣規(guī)劃

推進現(xiàn)代城市躍遷

宏觀數(shù)據(jù)的磅礴，最終要落腳于現(xiàn)實主體的生動實踐。

福建省廈門市，這座以加快建設全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的擔當與使命，用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為30%多的海洋經(jīng)濟，交出了一份現(xiàn)代化海洋城市建設的鮮活答卷。

走進廈門藍灣科技有限公司的智能化車間，從蝦蟹殼中提煉出的純度超99%的高純氨糖，正成為治療原發(fā)性與繼發(fā)性骨關節(jié)炎的“中國藥”。這間車間，正是廈門海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起的縮影。近年來，廈門市匯聚了匯盛生物、金達威等一批細分領域的“隱形冠軍”，形成了從基礎研究到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的海洋經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)。

創(chuàng)新的種子何以發(fā)芽？肥沃的“政策土壤”和“科研氣候”是關鍵。廈門大學、自然資源部第三海洋研究所等涉海科研“國家隊”提供源頭活水。《廈門經(jīng)濟特區(qū)海洋經(jīng)濟促進規(guī)定》等一系列精準施策，打通了創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合堵點，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁新動能

對新獲批的涉海國家級創(chuàng)新平臺，給予最高3000萬元獎勵；對技術攻關，按研發(fā)投入的50%補助，最高給予1000萬元補貼。“真金白銀”的投入，清晰無誤地傳遞出廈門現(xiàn)代海洋城市建設的價值導向——向科技創(chuàng)新要未來。

產(chǎn)業(yè)宏圖展，新程萬里開。廈門的實踐并非孤例。在廣西壯族自治區(qū)北海市，沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園與中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)聯(lián)動發(fā)展，將海灣地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為對外開放優(yōu)勢。

在山東省煙臺市，智能網(wǎng)箱實現(xiàn)遠程投喂，現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)正通過科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集聚推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

在福建省福州市，全國首個縣級海洋碳匯交易服務平臺落地連江縣，當?shù)貪O民可通過種植海藻、保護紅樹林獲得碳匯收益。

“當一定規(guī)模和相當數(shù)量的海灣城市得到科學布局、優(yōu)化發(fā)展和有效管理，海洋空間精細化管控和海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就可以實現(xiàn)。”國家海洋信息中心副主任、研究員李雙建提出，要進一步摸清海灣資源家底，以主體功能定位為指引優(yōu)化海灣開發(fā)保護格局，“一灣一策”引導差異化發(fā)展；同時要加強海灣的資源環(huán)境承載力和發(fā)展?jié)摿Φ恼w評估和論證；并且要以現(xiàn)代海洋城市為引領，因地制宜打造各具特色的海灣產(chǎn)業(yè)體系，推進港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群的優(yōu)化整合。

近年來，上海、深圳、青島等城市海洋經(jīng)濟國際競爭力不斷提升；天津、大連、寧波、廈門等持續(xù)深耕海洋優(yōu)勢領域，在港產(chǎn)城融合發(fā)展、海洋漁業(yè)、現(xiàn)代航運服務業(yè)、海洋藥物和生物制品等領域取得突破；秦皇島、連云港、北海、三亞等推動特色化向海發(fā)展，積極打造高質(zhì)量海洋旅游目的地，努力建設彰顯海洋特色的現(xiàn)代化城市和人海和諧的優(yōu)秀范例。

這些城市的海洋經(jīng)濟發(fā)展故事共同詮釋了一個道理：現(xiàn)代海洋城市的核心競爭力，不再僅僅是港口吞吐量，更是科技創(chuàng)新能力、生態(tài)保護水平、產(chǎn)業(yè)融合深度和對外開放程度的多維比拼。

共同構建

海洋命運共同體

12月15日，隨著最后一臺風機成功啟動，我國離岸最遠海上風電項目——三峽江蘇大豐800兆瓦海上風電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，標志著我國海上風電向深遠海邁進取得了又一重大突破。

項目負責人介紹，三峽江蘇大豐800兆瓦海上風電項目預計年均發(fā)電量超28億千瓦時，可滿足140萬戶家庭日常用電需求，相當于節(jié)約標煤約86萬噸，減少二氧化碳排放約237萬噸，為長三角能源保供與綠色轉(zhuǎn)型注入堅實的清潔動能。一個個離岸最遠的風機，正以有力的脈動，為我國海洋經(jīng)濟多元發(fā)展的壯闊圖景標注出生動的注腳。

寧波完成全國首單藍碳拍賣，溫州引導民間資本向深遠海能源開發(fā)、海洋高端裝備等戰(zhàn)略領域集聚，深圳涉海企業(yè)發(fā)明專利超過8.2萬項，湛江基本形成以綠色鋼鐵石化和能源為主導的現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系，陵水打造疍家文化漁旅風情核心區(qū)……

然而，前行的航程并非總是風平浪靜。面對復雜多變的外部環(huán)境與內(nèi)在轉(zhuǎn)型壓力，海洋經(jīng)濟如何持續(xù)破浪？

答案深植于內(nèi)生動力之中。當下，澎湃的動能正在被激活，科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革，人工智能、大數(shù)據(jù)與海洋產(chǎn)業(yè)深度融合，全國首個海洋領域可信數(shù)據(jù)空間在浙江上線，“AI+海洋”場景在深圳加速落地，智慧海洋的浪潮奔涌而來；綠色低碳開辟全新賽道，從海上風電馳騁深遠海，到漂浮式風電平臺“三峽領航號”在北海交付，再到綠氨、綠色甲醇等船用新能源在上海港、寧波舟山港實現(xiàn)加注，一場深刻的能源革命在藍色國土上展開；擴大內(nèi)需戰(zhàn)略則激活了沉睡的市場，暑期沿海旅游熱度不減，高品質(zhì)海洋食品端上百姓餐桌，消費升級的浪潮為海洋經(jīng)濟開辟出了廣闊市場。

海洋是聯(lián)通的，海洋經(jīng)濟的發(fā)展也必然是開放的、合作的。中國的海洋城市建設，始終向世界張開臂膀。“絲路海運”聯(lián)盟航線網(wǎng)絡不斷延伸，連接起全球港口；中國與各國共建的海洋聯(lián)合實驗室、實施的“藍色經(jīng)濟伙伴關系”計劃，在科研、環(huán)保、防災減災領域結出碩果；區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的深入實施，更讓中國與東盟等周邊國家的海洋經(jīng)濟合作邁上新臺階。開放融通，正使海洋成為聯(lián)結中國與世界的和平、友誼與發(fā)展之橋。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。從陽光初照的海上風機，到智能運轉(zhuǎn)的北部灣港；從實驗室里孕育的海洋新藥，到國際論壇上匯聚的全球智慧，中國建設現(xiàn)代化海洋城市的航程已然開啟。這是一條向創(chuàng)新要動力、向協(xié)調(diào)要潛力、向綠色要魅力、向開放要活力、向共享要合力的發(fā)展之路。中國現(xiàn)代化海洋城市的故事，還在繼續(xù)書寫；中國經(jīng)略海洋的篇章，也必將更加輝煌。

■中國城市報記者 張永超