不向烏派兵了？普京剛發出最后通牒，馬克龍就改口，意大利也慫了

越來越多的事實表明，特朗普和普京之所以會輕視歐盟，不是無緣無故的。表面上看，歐盟有27個成員國，其中包括法德這樣的傳統大國，實力不可小覷。但實際上，27個成員國卻是各有心思，無論是對內還是對外，歐盟都很難保持團結一致。

這可不，普京剛對西方發出最后通牒，歐盟和北約就“認慫”了。

12月18日至19日，歐盟峰會如期舉行了，澤連斯基也參加了這次峰會。就“要不要使用被凍結的俄羅斯資產援烏”這件事，歐盟內部發生了激烈爭吵，可以說是27國27條心。讓澤連斯基心碎不已的是，27國爭論了約16個小時，最終還是決定，暫時不與俄羅斯撕破臉。

于是就出現了這樣的結果：歐盟在12月19日凌晨宣布，舉債900億歐元援助烏克蘭，暫時不使用被凍結的俄羅斯資產援烏。

這意味著，被歐盟凍結的俄羅斯資產，總額約2100億歐元，仍然會處于凍結狀態，但歐盟不會將其扣押，更不會直接送給烏克蘭。為了加大援助烏克蘭的力度、確保烏克蘭不被擊敗，歐盟只好自己拿出900億歐元。

當然，這900億歐元不是白送給烏克蘭的。按照歐盟的要求，在俄羅斯賠償烏克蘭的損失后，基輔要償還這筆資金。但問題在于：戰爭還在繼續，能否達成和平協議且不說，就算停戰了，俄羅斯是否愿意賠償烏克蘭？

很顯然，俄羅斯不會接受這個要求。

歐盟之所以遲遲不敢動用被凍結的俄羅斯資產援烏，與三個原因有關。

原因一，部分歐盟成員國堅決反對這么做，比如比利時。雖然德國總理默茨明確表示，歐盟必須使用俄羅斯資產援烏，否則的話，接下來幾年甚至更長時間，歐盟的行動能力將會受到嚴重削弱。然而，擔心俄羅斯發起報復的比利時，仍不肯妥協。

原因很簡單：俄羅斯被歐盟扣押的資產約有2100億歐元，絕大部分都在比利時。如果歐盟真的采取行動，比利時就會付出沉重代價。

反對這么做的，還有匈牙利、捷克、斯洛伐克與意大利等國，法國的態度是舉棋不定。

為了說服這些國家，默茨付出了巨大努力，結果卻是碰了一鼻子灰。匈牙利甚至認為，歐盟應該停止繼續援助烏克蘭。

需要注意的是，這次舉債援助烏克蘭的，只有24國，匈牙利、斯洛伐克與捷克都沒有參與援助計劃。這難免會讓澤連斯基倒吸一口涼氣。

當然，不管怎樣，結果是烏克蘭能接受的，有了這900億歐元，烏克蘭接下來兩年的軍費就有保障了。否則的話，按照澤連斯基的表態，烏克蘭將不得不在2026年大幅度減少無人機生產。

原因二，美國的反對與俄羅斯的威脅，讓歐盟投鼠忌器。美國反對英國與歐盟使用被凍結的俄羅斯資產援烏，且多次要求歐盟不要這么做，這會讓部分歐盟成員國擔心不已：違逆白宮，會不會徹底激怒特朗普？

俄羅斯的態度非常強硬：無論以何種形式，歐盟扣押俄羅斯資產都是“偷竊”，這么做違反了國際法，俄羅斯不會坐視不理。

可以肯定的是，只要歐盟采取行動，俄羅斯必然會發起反擊。到時候，歐盟成員國在俄羅斯的資產，沒準也會被扣押，惱羞成怒的普京，必然會下令猛烈反擊對手。

原因三，扣押俄羅斯資產，會損害歐盟的形象，還會對歐元的影響力造成沖擊。從長遠來看，這未必符合歐盟的利益。

這次歐盟峰會，讓世界看到了一個不愿意認慫卻又不得不低頭的歐盟。德國確實很強硬，但終究還是挑不起重任，也做不到主導歐盟。

歐盟被迫認慫的同時，世界局勢出現了新的變數，至少有三個新的動向值得注意。

第一件事，普京剛發出最后通牒，歐盟以及北約就妥協了。英法德等國曾發表聯合聲明，稱多國會組建歐洲聯軍援助烏克蘭，以確保烏克蘭的空中、海上和陸地安全。

默茨認為，這支歐洲聯軍可能會與俄軍交戰，烏克蘭需要支持多久，德國就會支持多久。

默茨或許也沒想到，自己剛撂出狠話，盟友們就改口了。

在俄羅斯表示，俄羅斯絕不允許西方以任何形式在烏克蘭部署軍隊的情況下，意大利重申，不會向烏克蘭派兵，即便歐洲組建聯軍，意大利也不會參與。

馬克龍在12月19日表示，在美國推動和平談判之際，歐盟必須找到與普京重新接觸的方式。

在馬克龍看來，俄歐有必要重新展開對話，這符合歐盟的利益，也有助于各方達成協議。

北約司令邁克表示，雖然北約在整體能力上要比俄羅斯更優秀，但北約不一定具備在長期戰期間維持戰斗力的能力，北約需要在相關能力建設上加大投入。

于是就出現了這樣的結果：呂特剛呼吁北約為對俄羅斯開戰做好準備，稱俄羅斯已選擇北約作為下一個目標，“沖突已來到北約的家門口”，北約司令就給了呂特一個敲打。德國剛呼吁歐洲繼續施壓俄羅斯，馬克龍就改口呼吁與普京對話，意大利更是直接認慫了。

為什么會出現這種局面？

因為歐盟和北約內部出現了嚴重分歧。默茨的想法，不能代表法國和意大利的想法，呂特的態度，不能代表所有北約成員國的態度。且不說別的，特朗普就不可能允許美國出兵烏克蘭，更別說支持北約對俄羅斯開戰了。

普京的態度很明確：任何出現在烏克蘭本土的西方軍隊，無論是歐洲軍隊還是北約軍隊，都會成為俄軍的“合法”攻擊目標。俄羅斯不會主動對北約或歐洲開戰，但如果北約或歐洲對俄羅斯開戰，俄羅斯已經做好了準備。

為了敲打歐洲和北約，俄羅斯還亮出了“只用17分鐘就能打到北約總部，射程能覆蓋整個歐洲”的高超音速導彈。這讓美國主導的北約感到坐立不安。

就目前看，不到萬不得已，歐盟聯軍不會進入烏克蘭，除非美國愿意派兵。

既想硬剛俄羅斯，又束手束腳，這就是現在的歐盟和北約。從這個角度看，烏克蘭要想扭轉不利戰局，最終還得靠自己，北約不太可能參戰。

第二件事，忍無可忍的伊朗，在12月20日下令處決了一名以色列間諜，理由之一是此人為以色列從事間諜活動。

在以色列戰機在伊朗領空如入無人之境、大批伊朗高級將領被斬首的時候，為了獲得利益，不少間諜選擇了與以色列里應外合，比如向以軍提供伊朗軍官的具體位置、幫助以色列發起斬首行動。

以色列軍方在日前透露了“如何成功斬首伊朗核科學家”的過程。

事情是這樣的：在以色列長期滲透伊朗的情況下，以色列情報機構列出了100名伊朗核科學家的名單，然后將目標縮減成了12人。在間諜提供關鍵情報的前提下，以色列提前確認了這12人的行蹤，然后對其實施了斬首行動，最后殺死了約10人。

換句話說，如果沒有內鬼和間諜替以色列提供情報，單靠一己之力，以色列很難取得這樣的斬首成就。

伊朗的遭遇再次證實了一件事：大敵來臨時，內鬼比敵人更可怕。

怎樣揪出這些內鬼，是伊朗不得不面對的問題。否則的話，類似的悲劇還會重演。也許再過一段時間，以色列就會發起類似的斬首行動，以沉重打擊伊朗。

第三件事，泰柬沖突愈演愈烈，美國開始急了。泰國在12月20日證實，泰國F-16戰機在20日對柬埔寨的一個武器庫發起了襲擊，且摧毀了該目標。

在這之前，特朗普分別與泰國和柬埔寨通了電話，還公開表示兩國已同意?；稹５珱]過多久，泰國就否認了特朗普的這一表態，兩國仍在繼續交火。

隨著時間推移，白宮越來越著急了。美國務卿魯比奧在12月19日表示，美國希望說服泰國和柬埔寨在下周?；?。魯比奧認為，兩國可能會在12月22日或23日開始停火。

但問題在于：泰國和柬埔寨會聽美國的嗎？未必會。

為了獲得諾貝爾和平獎，特朗普可以說是使出了渾身解數，但結果仍然是無緣諾貝爾和平獎，這難免會讓特朗普有些心灰意冷。

某種程度上說，特朗普準備對委內瑞拉發起軍事打擊，有破罐子破摔的意味。

接下來何去何從，怎樣推動泰柬停火，以及要不要對委內瑞拉開戰，特朗普該三思了。