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今天(12月24日),北京再次調(diào)整房地產(chǎn)政策,將非京籍家庭購房的社保年限全面下調(diào)——購買五環(huán)內(nèi)住房從“3年”減至“2年”,五環(huán)外從“2年”減至“1年”。
同時支持二孩及以上家庭在五環(huán)內(nèi)多購一套房,并將二套房公積金貸款首付比例從30%降至25%。
然而,與今年8月相比,這次調(diào)整的幅度和力度并不突出,更像是政策效果的進(jìn)一步優(yōu)化,而非根本性轉(zhuǎn)變。
許多人可能沒有注意到,早在今年8月,北京已經(jīng)對五環(huán)外限購政策進(jìn)行了重大調(diào)整。
根據(jù)8月8日發(fā)布的政策,符合北京商品住房購買條件的居民家庭,購買五環(huán)外商品住房已不再限制套數(shù)。
這意味著對于京籍家庭,以及在北京連續(xù)繳納社保或個稅滿2年及以上的非京籍家庭,在五環(huán)外想買幾套就可以買幾套。
北京80%的新房、50%的二手房成交集中在五環(huán)外區(qū)域。
優(yōu)化五環(huán)外限購政策的直接目的,就是為了去化外圍的新建商品住房和二手住房庫存,穩(wěn)定市場預(yù)期。
今日發(fā)布的新政,實際上是今年8月政策的延續(xù)和細(xì)化,整體呈現(xiàn)“小步調(diào)整”的特征。
1、在五環(huán)外限購政策上,本次新政并未做出新的改動,而是延續(xù)了8月已實施的“符合條件的家庭購買五環(huán)外住房不限套數(shù)”的規(guī)定。這項政策的初衷在于釋放北京五環(huán)外區(qū)域(該區(qū)域集中了全市超80%的新房庫存)的購房需求。
2、對于非京籍家庭的購房門檻,本次新政進(jìn)行了進(jìn)一步下調(diào)。購買五環(huán)內(nèi)住房所需的社保或個稅繳納年限從8月規(guī)定的“3年”降至“2年”;購買五環(huán)外住房的年限則從“2年”降至“1年”。這體現(xiàn)了持續(xù)降低外來人口安居門檻的方向。
3、在支持多子女家庭方面,政策支持方式有所升級。8月政策主要體現(xiàn)為公積金貸款額度的上浮,而本次新政則給出了更實質(zhì)的優(yōu)惠:允許二孩及以上家庭在五環(huán)內(nèi)額外增加一套購房資格,這是針對特定群體的定向支持。
4、關(guān)于公積金政策,本次新政在8月已將二套房貸款首付比例統(tǒng)一降至30%的基礎(chǔ)上,再次降至25%。同時,新政明確了商業(yè)性個人住房貸款在利率定價上不再區(qū)分首套與二套,旨在簡化規(guī)則、降低改善型需求的購房成本。
本次調(diào)整集中于降低特定人群門檻、小幅優(yōu)化信貸條件,并未觸及核心限購框架,屬于在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上的精細(xì)化操作。
即便有了8月放開五環(huán)外限購的政策,北京樓市并未出現(xiàn)預(yù)期中的火爆場面。
北京新房市場正呈現(xiàn)“啞鈴型”需求結(jié)構(gòu),市場正從“政策驅(qū)動”向“內(nèi)生驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。
二手住宅網(wǎng)簽量在10月同比下降30.4%,環(huán)比下降23.7%。
這種“啞鈴型”結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在:
總價低于200萬元和高于1000萬元的房屋成交占比均有提升。
這意味著剛需和高端改善需求相對活躍,而中間的普通改善需求卻動力不足。
北京超過80%的新房庫存分布在五環(huán)外。
即便放開五環(huán)外限購,如果沒有足夠的需求支撐,這一政策的效果自然大打折扣。
今年上半年北京樓市曾因政策刺激而表現(xiàn)活躍。
1至6月,全市新建商品住宅網(wǎng)簽2.09萬套,同比增長11.9%;
二手住房網(wǎng)簽8.75萬套,同比增長18.6%,成交量創(chuàng)三年新高。
隨著政策效應(yīng)的逐步消化,市場開始進(jìn)入平穩(wěn)期。
10月份,新建商品住宅成交3211套,同比、環(huán)比分別下降24.3%、2.4%。
政策的邊際效應(yīng)明顯遞減,小步調(diào)整已難以產(chǎn)生持續(xù)的刺激效果。
這種“刺激疲勞”的出現(xiàn),反映了當(dāng)前購房者更加理性的市場心態(tài):
他們不再單純因為政策放松而沖動購房,更多考慮自身實際需求和經(jīng)濟(jì)承受能力。
如果小幅政策調(diào)整已經(jīng)無法激活市場,
那么什么才是能夠真正挽回樓市的“大招”呢?
信貸政策的根本性放松可能是一個方向。
雖然今天的政策提到“利率定價機(jī)制安排方面不再區(qū)分首套住房和二套住房”,
但這更多是定價機(jī)制的調(diào)整,而非利率水平的實質(zhì)性下降。
一個更具沖擊力的“大招”可能是全面降低首付比例。
當(dāng)前北京二套房公積金貸款首付比例已從30%降至25%,但商業(yè)貸款的首付比例依然較高。
若能將首套房首付比例從目前的35%降至20%,二套房從60-80%降至40%,將極大釋放購房能力。
此外,針對特定區(qū)域的政策差異可能更為有效。
比如,在庫存壓力特別大的區(qū)域(如房山、大興、順義等),試點更加寬松的購房和信貸政策,精準(zhǔn)發(fā)力。
不過,任何短期政策刺激都無法解決北京樓市的長期結(jié)構(gòu)性問題。
北京的城市發(fā)展正經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型。
隨著“非首都功能疏解”和產(chǎn)業(yè)外遷,五環(huán)外區(qū)域正在承接越來越多的人口和產(chǎn)業(yè)。
但這需要一個過程,不會一蹴而就。
職住平衡問題也影響著購房決策。
如果就業(yè)機(jī)會仍集中在中心城區(qū),即使五環(huán)外放開限購,通勤成本和生活便利性的考量仍會制約許多家庭的購房選擇。
居民收入預(yù)期和整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境,可能比房地產(chǎn)政策本身更能影響購房決策。
當(dāng)人們對未來收入增長信心不足時,即便政策放寬,也可能選擇觀望。
現(xiàn)在的市場上很多業(yè)主賣掉房子后就在本區(qū)域換大面積的房子。
這種區(qū)域內(nèi)的置換需求已成為市場的重要支撐。
然而,當(dāng)政策工具箱中的常規(guī)手段逐漸用盡,市場仍在期待更根本的變革。
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