違法拆除合法房屋，法院確認(rèn)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除房屋的行為違法

　　被征收人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，不愿意簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，拒絕搬遷后，征收方為了推進(jìn)征收工作，往往會(huì)采取各種措施來(lái)強(qiáng)迫被征收人搬遷，強(qiáng)制推進(jìn)征收工作，比如我們被征收人最常遇到的就是，征收方把好端端的房屋，且是合法的房屋直接認(rèn)定為違法建筑，或者直接鑒定為危險(xiǎn)，然后對(duì)被征收人作出責(zé)令限期拆除決定，或者是強(qiáng)制拆除危險(xiǎn)房屋決定，并依據(jù)該文件直接強(qiáng)制拆除被征收人的房屋。

　　鄭某是福建省某市某的居民，其在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸惶幒戏ǖ姆课荨：髞?lái)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)也啟動(dòng)了建設(shè)項(xiàng)目，但是建設(shè)項(xiàng)目所占用土地正好位于鄭某房屋所在的區(qū)域，所以鄭某房屋也因公共利益需要被征收了。對(duì)于征收，鄭某本身就是沒(méi)有任何異議的，其也希望通過(guò)征收能提高生活質(zhì)量，改善一下居住環(huán)境。

　　但是讓鄭某沒(méi)有想到的是，此次征收中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法律法規(guī)中征收的補(bǔ)償原則。根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，擬征收土地的，給予被征收人的補(bǔ)償不能低于被征收人原有的生活水平，其長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中規(guī)定，被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不能低于房屋征收決定公告之日被征收房屋周邊房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

　　可是在鄭某看來(lái)，征收方制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻明顯不符合上述的法律規(guī)定，所以鄭某便沒(méi)有同意與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，也沒(méi)有搬遷。雖然事后就補(bǔ)償事宜也與征收方協(xié)商過(guò)，但終究沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，也沒(méi)有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　本以為，只要自己拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，征收方自然就會(huì)提高補(bǔ)償，可是讓鄭某沒(méi)有想到的是，相關(guān)部門(mén)為了推進(jìn)征收工作，竟然在自己未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，也沒(méi)有同意征收的情況下，直接強(qiáng)制拆除了自己家好端端的房屋，房屋被強(qiáng)制拆除之后，鄭某也是十分的無(wú)奈，但是相關(guān)部門(mén)的強(qiáng)制拆除房屋的行為，毋庸置疑已經(jīng)給自己造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失。

　　所以在房屋被強(qiáng)制拆除后，鄭某決定通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。但由于自己不懂法，也不知道從哪著手維權(quán)，因此鄭某決定找專(zhuān)業(yè)律師來(lái)幫助自己，最終其聯(lián)系到了專(zhuān)門(mén)辦理征地拆遷案件、行政訴訟案件的凱諾律師。在經(jīng)過(guò)一番溝通之后，凱諾律師決定為鄭某提供法律援助，幫助其維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　凱諾律師介入案件之后，結(jié)合鄭某所講述的，以及其他相關(guān)的征收材料，凱諾律師制定了一套具體的維權(quán)方案。根據(jù)該維權(quán)方案，凱諾律師指導(dǎo)鄭某向人民法院提起了行政訴訟，請(qǐng)求法院確認(rèn)相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除鄭某房屋的行為違法。

　　在庭審中，相關(guān)部門(mén)卻認(rèn)為鄭某的房屋是危險(xiǎn)房屋，所以其的強(qiáng)拆行為不屬于違法行為。但是對(duì)于本案，凱諾律師認(rèn)為，鄭某的房屋并不屬于危房，而且也沒(méi)有達(dá)到必須要拆除的程度上，更不會(huì)危及公共安全，所以于情于理都不應(yīng)該強(qiáng)制拆除。

　　根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》中的規(guī)定，本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。而對(duì)于被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，一般需要按以下四類(lèi)進(jìn)行處理：

　　（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

　　（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋。

　　（三）停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

　　（四）整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需立即拆除的房屋。

　　那也就是說(shuō)是，危險(xiǎn)房屋一般分為四大類(lèi)，A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)、D類(lèi)。A類(lèi)是非危險(xiǎn)房；B類(lèi)是危險(xiǎn)點(diǎn)房；C類(lèi)是局部危險(xiǎn)房；D類(lèi)是整棟危險(xiǎn)房。其中，只有C類(lèi)危房和D類(lèi)危房需要被拆除重建。但是本案中，鄭某的房屋顯然還達(dá)不到C類(lèi)和D類(lèi)必須要拆除的標(biāo)準(zhǔn)，因此，相關(guān)部門(mén)直接強(qiáng)制拆除鄭某的房屋顯然其目的不純。

　　除此以外，凱諾律師還認(rèn)為，對(duì)鄭某房屋進(jìn)行危險(xiǎn)房屋鑒定的單位，應(yīng)當(dāng)是要具有一定資質(zhì)的單位，可是本案中所涉及的鑒定單位，卻沒(méi)有任何的鑒定資質(zhì)，而且最主要的是，相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有權(quán)利直接委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行鑒定，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，只有房屋所有權(quán)人或者是房屋使用權(quán)人才有權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行鑒定，但本案中，申請(qǐng)危房鑒定的主體卻是相關(guān)部門(mén)。

　　另外，在鑒定之后，應(yīng)當(dāng)要將危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告，依法送達(dá)給被征收人，可本案中，相關(guān)部門(mén)卻沒(méi)有將有關(guān)報(bào)告送達(dá)給鄭某，且鄭某也沒(méi)有收到過(guò)任何的搬遷補(bǔ)償方案以及征收補(bǔ)償?shù)牟牧稀?/p>

　　最終經(jīng)過(guò)法院審理，法院采納了凱諾律師的代理意見(jiàn)，依法確認(rèn)了相關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除鄭某房屋的行為違法。針對(duì)本案，法院審理認(rèn)為，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》中的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。除此以外，在強(qiáng)制拆除房屋之前，還應(yīng)當(dāng)要以書(shū)面的形式作出強(qiáng)制拆除決定，保障當(dāng)事人依法享有的救濟(jì)權(quán)，可是本案中，不僅鑒定程序不符合法律法規(guī)，其強(qiáng)制拆除也不符合法律規(guī)定，必然已經(jīng)侵害到了鄭某的合法權(quán)益。

　　凱諾律師最后想要告訴大家的是，征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益，如果在此過(guò)程中遇到，相關(guān)部門(mén)侵害自己合法權(quán)益的行為，那么建議大家要及時(shí)收集相關(guān)的證據(jù)材料，如果有必要，可以在專(zhuān)業(yè)律師的幫助下，通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。