美國推九國“和平宣言”，印度越南被踢出局，中國把丑話說在前頭

當地時間12月12日，一場由美國主導的“聯盟秀”正式登場。特朗普政府高調召集以色列、日本、澳大利亞、英國、韓國、新加坡、荷蘭及阿聯酋等八國在白宮共同簽署了《硅和平宣言》，正式啟動所謂的“硅和平”關鍵礦產供應鏈合作框架，對外宣稱要構建人工智能、半導體等高科技領域的“可信賴供應鏈合作機制”。

這份聽起來充滿“和平與繁榮”意味的倡議，實則核心目標直指中國在稀土、半導體和人工智能三大核心領域的供應鏈主導地位。也意味著日本、以色列、新加坡、韓國作為創始簽署國，進入了美國的人工智能（AI）核心圈子。

“硅和平”的偽裝，偏偏落下印度

美國國務院給“硅和平”（Pax Silica）賦予了極具迷惑性的解讀，稱“Pax”代表和平、穩定與長期繁榮，“Silica”指代可精煉為硅的化合物，而硅是芯片與人工智能技術的核心材料，試圖將這一聯盟包裝成推動全球科技協同發展的平臺。

但撥開這層光鮮的外衣，其真實目的卻藏不住——正如美國“政客”網站直白披露的那樣，該倡議的核心指向就是牽制中國在全球關鍵產業鏈中的影響力，而突破口選在了稀土這一“工業維生素”上。

稀土雖得名“稀”，卻并非儲量稀缺，真正的核心壁壘在于冶煉分離技術與全產業鏈布局。2024年全球91%的稀土冶煉分離產能都集中在中國，從礦石提純到永磁材料加工的全產業鏈技術體系，更是中國經過數十年攻堅形成的核心優勢。

小到智能手機芯片，大到F-35戰斗機、宙斯盾艦的雷達系統，再到當下火熱的人工智能芯片，都離不開稀土材料的支撐，而這些核心材料的供應鏈，長期以來都深度依賴中國。

美國此次牽頭組建聯盟，本質上就是想另起爐灶，構建一條完全繞開中國的稀土供應鏈。特朗普政府甚至直言，這個國家集團之于人工智能時代，正如七國集團之于工業時代，其想要主導未來產業鏈話語權的野心暴露無遺。

在這場由美國主導的“陣營化”布局中，日本、韓國、以色列、新加坡、澳大利亞紛紛響應，組成一個排他性極強的“硅和平”技術聯盟：這不是一個靠站隊就能進的“精英俱樂部”，它拼的是即時的“硬實力”——誰能立刻補位，誰就有資格入場。

聯盟各國分工明確：澳大利亞雖擁有稀土資源，但精煉能力有限；日本雖有技術但缺乏原材料；韓國的參與則更多是基于產業優勢的“順勢而為”。韓國依托在電池、半導體領域的競爭優勢，試圖在聯盟的“先進制造”環節占據一席之地，但稀土冶煉的核心工藝仍落后于中國標準，想要實現完全自主化絕非短期能完成。

以色列掌握細分技術，新加坡穩坐物流和金融的中樞。他們在關鍵節點上各有獨到之處，都能為美國所主導的體系提供立竿見影的支撐，繞開中國在稀土加工環節的主導地位，逐步轉移中國的加工能力。

報道指出，印度和越南等國的缺席幾乎與日本、韓國和新加坡的參與同樣引人注目。越南有意打造新的稀土加工中心，但是稀土加工不是搭個廠房就能實現的，分離17種稀土元素的技術壁壘極高，且污染風險大、成本高昂，想要花幾年時間，想取代中國的產業鏈地位無異于天方夜譚。

麻省理工國際研究員表示，她沒有想到印度會缺席，一方面是印度對AI的重視，另一方面印度對美國未來戰略規劃非常重要。她認為華盛頓沒邀請新德里，可能是想“減少對戰略的過度依賴”，并且在正在進行的貿易談判中保留談判的籌碼，“同時也為之后以更有利的條件讓印度加入留下余地”。

但是事實上，印度這次被落下，更大可能不是因為政治不夠親，而是能力不夠硬。早在2021年，莫迪就高調啟動了“印度制造”半導體計劃，甩出了百億美元補貼，意圖打造自己的芯片產業鏈。但是幾年過去，印度在晶圓制造、關鍵材料加工、高端化工這些環節仍幾乎是“空白地帶”。

只是美國用實際行動表明，印度在高端產業鏈上還沒有上桌的資格。雖然印度在芯片設計領域有人才，但制造能力薄弱；政策口號響亮，但落地速度緩慢。

對此，新加坡南洋理工大學的專家凱文·陳一針見血："這不僅是美國在組建聯盟，更是在'分層'聯盟，優先考慮更愿意合作并為美國經濟安全做貢獻的伙伴。"

在這個游戲規則下，印度不在，越南也不在，很多被反復拉來當“替代方案”的國家，突然集體消失。這次峰會本身就是一場篩選儀式。被選中的國家，不只是技術上有用，更重要的是“好管理”“可控”“聽話”。

被排除在美國核心圈外后，莫迪政府迅速調整對華表態，強調對話、合作與穩定關系。這番話不是說給北京聽的場面話，而是基于現實利益的精確計算。

中國的警告與底氣

就在美國主導的聯盟簽約儀式結束第二天，外交部發言人郭嘉昆明確強調各方應遵守市場經濟和公平競爭原則，這簡短有力的表態，實則是中國把丑話說在前頭，既點破了美方操弄陣營對抗的本質，也彰顯了中國在稀土產業鏈中的絕對底氣。

全球稀土供應鏈的形成，是幾十年市場選擇的結果，中國在稀土分離純度上需達到99.999%的技術壁壘，短期內絕非一紙政治協議就能輕易改寫。

中國的稀土產業不僅掌握核心技術，更形成了從開采、冶煉、加工到下游應用的完整生態體系——從永磁材料廠到電機企業，再到軍工、新能源產業集群，形成了技術迭代快、成本控制嚴的良性循環。這種全鏈條優勢，讓中國在全球稀土產業中擁有不可替代的話語權。

相比之下，美國主導的聯盟只是一個“高度碎片化的產業鏈拼盤”，成員間的目標差異巨大：美國側重地緣遏制，澳大利亞想抬升礦價，日韓追求產業安全，這種各自為戰的心態，很難形成高效協同的合作體系。

更重要的是，中國從未封死稀土合作的大門，而是堅持“區別對待、分類管理”的原則。特斯拉、福特、空客等企業至今仍在中國的稀土供應體系之內，這充分說明中國的稀土出口管制，并非針對特定國家或搞“封鎖”，而是為了保障國內需求、保護不可再生資源、維護全球產業鏈的健康發展。

中國外交部的警告，本質上是在提醒相關國家：全球產業鏈的核心是效率和成本，不是意識形態；搞陣營對抗、破壞市場規則，最終只會兩敗俱傷。

結語

"硅和平計劃"或許會給全球稀土供應鏈帶來一些短期波動，但從長遠看，中國在稀土領域的核心優勢不會改變。那些違背市場規律的霸權操作，最終只會淪為國際社會的笑柄。畢竟真正的競爭力，從來不是靠拉攏盟友搞圍堵得來的，而是靠技術創新、產業升級和開放合作。

全球化時代，產業鏈你中有我、我中有你，搞"脫鉤斷鏈"不符合任何一方的利益。特朗普想靠小圈子當霸主，恐怕打的是如意算盤。