12月22日,廣州市發(fā)布“十五五”規(guī)劃建議,把“全面增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能”與交通互聯(lián)互通放在前列;文件同時(shí)明確“與大灣區(qū)城市中心1小時(shí)互達(dá)、與省內(nèi)城市2小時(shí)互達(dá)”等目標(biāo),并把廣珠(澳)高鐵、廣深第二高鐵列入“推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)”。接下來(lái)要看的是,這些跨市線(xiàn)路如何與既有樞紐和時(shí)刻表接上。
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一個(gè)直觀場(chǎng)景是項(xiàng)目被連續(xù)納入省級(jí)“重大項(xiàng)目”。據(jù)廣東省公開(kāi)通報(bào),廣珠澳高鐵已連續(xù)4年進(jìn)入清單,線(xiàn)路約203公里、總投資約870億元。由于沿線(xiàn)城鎮(zhèn)化密集,建設(shè)或分段推進(jìn),鐵鶴洲至橫琴段前期工作更快,這一段落地會(huì)直接檢驗(yàn)粵澳合作區(qū)的通勤與物流效率。把跨境需求優(yōu)先解決,意味著“軌道上的大灣區(qū)”不只是口號(hào),會(huì)先從高出行強(qiáng)度的節(jié)點(diǎn)開(kāi)刀。
另一個(gè)場(chǎng)景是廣深第二高鐵把線(xiàn)從城市邊緣拉回城市中心。此前廣深高鐵已通,但東莞在走向上主要依托虎門(mén)站,市內(nèi)其它區(qū)域更多靠廣深城際。如今據(jù)地方通報(bào),廣深第二高鐵東莞段前期穩(wěn)步推進(jìn)、線(xiàn)路基本確定,約47.8公里、投資約191億元;蛤地綜合交通樞紐可研已批,約130.59億元。這相當(dāng)于把都市圈內(nèi)部的通勤和跨城列車(chē)重新排布,但短期既有廣深高鐵和城際仍承擔(dān)分流,新的走廊更像把“穿城而過(guò)”這一步補(bǔ)上。
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第三個(gè)場(chǎng)景是廣州鐵路樞紐“疏”和“聯(lián)”一起上。珠肇高鐵、深江鐵路、深汕鐵路提上日程,意在繞開(kāi)中心城區(qū)分擔(dān)干線(xiàn)壓力;同時(shí)用廣州南至廣州站聯(lián)絡(luò)線(xiàn)(總投資約88億元)和廣州東至新塘五六線(xiàn)(總投資超120億元)解決車(chē)站之間“散裝”的問(wèn)題。與大規(guī)模新建相比,聯(lián)絡(luò)線(xiàn)這類(lèi)“短、快”工程更能直接降低換乘成本,在乘客感知層面更快出效果。長(zhǎng)三角近年通過(guò)加強(qiáng)樞紐內(nèi)聯(lián)通來(lái)壓縮換乘時(shí)間,路徑相似。
把話(huà)從都市圈拉到國(guó)家通道,“1高鐵+3大站”的組合開(kāi)始顯形。永清廣高鐵被定位為“粵港澳—成渝”主軸的關(guān)鍵一段,主線(xiàn)約390公里、擬按350公里時(shí)速建設(shè),總投資約951億元(其中廣東段約656億元),目前前期工作穩(wěn)步推進(jìn),據(jù)公開(kāi)信息有望在2026年開(kāi)工。站端,廣州白云站已投入使用(總投資約194.56億元);廣州站、廣州東站、廣州北站改造加速,其中廣州東站改造將全面開(kāi)工,投資或超190億元。把門(mén)戶(hù)樞紐做強(qiáng),才承得住“5—8小時(shí)互達(dá)國(guó)家主要城市群”的目標(biāo)。
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接下來(lái)影響走向的有三件事:一是省市“重大項(xiàng)目”清單的年度調(diào)整,決定資金與審批節(jié)奏;二是跨市協(xié)同的用地與環(huán)評(píng)節(jié)點(diǎn),沿線(xiàn)拆遷、接入方案都是硬功夫;三是互達(dá)目標(biāo)能否落到班次與接駁,形成穩(wěn)定的一小時(shí)圈。據(jù)公開(kāi)報(bào)道,國(guó)家層面此前提出都市圈一小時(shí)通勤圈的要求,廣州如果在時(shí)刻表、換乘動(dòng)線(xiàn)和樞紐聯(lián)絡(luò)上給出可執(zhí)行的安排,規(guī)劃中的“互達(dá)”才會(huì)成為日常體驗(yàn)。
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