近期新加坡總統尚達曼在華盛頓的一番表態,在國際輿論場掀起不小波瀾。
他在IMF總部的公開演講里明確喊話,稱中美關系穩定的關鍵在于中國放棄完全自給自足的路徑,繼續與歐美科技強國保持相互依賴。
這話聽著像是在為全球秩序操心,實則藏不住的焦慮都快溢出來了,尤其是在中國海南正式封關的節點上,這聲呼吁更像是對著自家搖搖欲墜的飯碗發出的急呼。
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先說說新加坡的好日子是怎么來的,新加坡不是靠資源,也不是靠大市場,全靠它的地理位置。
它正好守在馬六甲海峽這個關鍵位置,馬六甲海峽是全球海運最繁忙的咽喉之一,全球大概三分之一的貨運都要從這里過。
幾十年來,不管是西方國家的貨物要進入亞洲,還是亞洲國家的商品要賣到歐美,大多都得經過新加坡中轉。
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新加坡就靠當這個“中間人”賺錢,比如收過路費、做轉口貿易、搞倉儲物流、給貨輪加油維修這些業務,慢慢就攢下了“金飯碗”。
從數據就能看出來,新加坡的經濟特別依賴這種中轉相關的業務,2025年第二季度,新加坡的GDP同比增長4.3%,其中貢獻最大的就是批發貿易和金融保險,這兩個行業都和它的中轉經濟緊密相關。
更關鍵的是,新加坡的外貿總額占GDP的300%以上,過去中國有67%的原油進口要經過馬六甲海峽,單靠中國市場的貨運量,就撐起了新加坡海運業7%的GDP。
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可以說,中國過去的外貿路徑,很大程度上滋養了新加坡的這個“金飯碗”。
接下來要搞懂,海南封關到底是怎么回事,很多人以為“封關”是把大門關上,其實完全不是這樣。
海南封關的規則是“一線放開、二線管住、島內自由”,簡單說就是把海南島變成一個特殊的監管區域,境外的貨物進到海南的門檻大幅降低,而海南和內地之間則做好精準監管,防止免稅商品無序流入內地。
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12月18日,海南正式啟動全島封關運作,這也是全球最大的“海關監管特殊區域”。
封關后,海南的政策優勢很明顯,根據公告,海南封關后“一線”進口零關稅商品稅目比例提至74%,74%的商品能自由流轉,進口環節的增值稅和消費稅也免征,符合條件的貨物不用復雜審核就能直接放行,通關效率比以前高多了。
更關鍵的是有個核心政策,貨物在海南加工后,只要增值超過30%,再進入內地就可以免關稅。
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這個政策可能會對部分中轉貿易路徑產生影響,因為很多原本要經過其他地區中轉的貨物,現在可能會選擇在海南進行加工流轉。
從工業運營成本來看,新加坡國土面積只有700多平方公里,土地資源緊張。根據新加坡集團2024年三季度工業市場報告,2024年三季度新加坡全工業空間租金指數同比增長4.8%。
而海南土地充足,工業用地成本低,還對鼓勵類企業只收15%的所得稅,高端人才的個稅超過15%的部分也免征。
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這種成本差異可能會吸引部分原本在新加坡加工的東南亞原材料,選擇到海南來加工,這是市場選擇的正常體現。
中國推進海南封關,并非為了搶任何地區的生意,而是構建自主可控開放體系的主動布局。
過去中國80%的原油進口要走馬六甲海峽,現在已經有了多條新路線,比如北極航道、中老泰鐵路、中緬油氣管道,形成了一個更安全的物流閉環,不再單一依賴馬六甲海峽。
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海南封關后,更是形成了“馬六甲+南海”的雙通道保障,能更安全地對接東盟市場。
而且海南封關帶來的好處不只是貿易層面,對普通人也有實實在在的便利。
目前海南的離島免稅額度已提至每人每年10萬元,進口汽車、化妝品等商品價格均有不同程度下降。
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從長期發展來看,跨境電商、保稅展示這些新業態帶來了很多就業機會,海南自貿港的企業注冊量持續增長。
數據顯示,5年來海南實際使用外資1025億元,境外直接投資97.8億美元,176個國家和地區在瓊投資,經濟外向度提高到35%,這些數據都能說明海南封關是中國高水平開放的重要一步。
面對全球貿易格局的變化,新加坡也在推進自身經濟轉型。
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根據尚達曼的施政方針,新加坡正聚焦東盟一體化建設,推進多邊主義合作,同時加快經濟結構優化,鞏固金融服務、高端制造等優勢產業。
這種轉型是基于自身發展需求的主動選擇,而非所謂“應對海南封關的補救措施”。
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說到底,海南封關帶來的是全球貿易格局的新機遇,而非對原有模式的替代,新加坡的中轉經濟優勢依然存在,而海南的崛起則為亞太貿易提供了新的選擇。
說白了,海南封關是中國發展的必然選擇,是為了構建更安全、更自主的開放體系。
全球貿易格局的演變是多重因素共同作用的結果,各類市場主體都會根據自身需求做出選擇,而開放合作、互利共贏才是最終趨勢。
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