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      高市求見特朗普不到24小時,美明確表態不中日選邊站

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      為什么高市要在特朗普訪華之前就推動日美首腦會談,而美國國務卿魯比奧在24小時內又表態稱“不會在中日之間選邊站”?在中美互動升溫之前,日本需要把美日同盟擰緊,提前與美國站在一起對付中國,以免在后續博弈中被邊緣化;而美國則堅持同時鞏固同盟關系并保持與中國的接觸,拒絕被拉入二元對立的“選邊站”敘事中。

      12月19日,日本放出高市早苗明春訪美,并爭取在特朗普計劃明年4月訪華之前會面的信息,目的是在特朗普與中國直接接觸之前先“再確認”美日關系。背景為高市11月涉臺錯誤言論引起中日關系緊張,東京擔心美國對華政策出現節奏變化而日本不能同步,更害怕某些重要安排沒有日本的身影,造成日本利益被動轉移。

      這不是一次禮節性的短會,而是一次正式的雙邊訪問,把“經濟安全”放在核心位置,并展開一系列議題:第一,加強防衛能力,提高美日同盟的威懾力;第二,將關稅談判中關于增加對美投資的承諾落實成項目清單;第三,推動稀土等重要礦產供應鏈多樣化,加深與美國的聯系。

      稀土被視作產業鏈的“骨骼和關節”,與新能源、電子、軍工等底層材料的安全息息相關,若被牽制,則會牽動整個產業鏈。日本希望和美國一起分散風險、減少對中國依賴,既是為了市場考慮,也是為了政治準備。

      但是消息一發布,美國就給出了不完全“配合”的信號。不到24小時,魯比奧在年末記者會上談到中日緊張局勢時明確表示:不會在中日之間選擇。他提到三個層面的意義:日本是美國非常親密的盟友;美國要保持同中國的關系,并且繼續交往;同中國合作不會影響到美國對印太伙伴的承諾。



      從美國把美日同盟放在中心位置,但是卻不被“選邊站”的邏輯所束縛;中美關系不會一刀切,也不會走向全面對抗。這不是臨場話術,而是貫穿全程的戰略基調:穩盟友、保溝通、控風險。

      日本的“搶跑”源于兩大焦慮:一是中美高層互動常常影響到地區局勢,害怕美國對中國的步伐發生變化而自己落伍;二是中美可能會達成某種“技術性安排”,如果未參與就會產生信息不對稱以及參與度不同。

      高市在國內的角色越來越重視“經濟安?!保言摼€條提到首腦會談的層面之后,就不只是防務上的協調了,而是涉及到投資、關稅、供應鏈全方位的布局:把對美國的投資承諾具體化為可以實施的項目;把稀土和關鍵礦產的替代途徑變成可以落地的方案。這些話題對美國方面來說很好談,可以將不確定性轉化為硬通貨。



      美國不希望陷入“對立敘事”的境地,魯比奧所說的“成熟”即為:繼續加強美日同盟、繼續推進中美溝通、繼續強調印太承諾;同時防止中日之間出現固定的“站隊”局面,不讓任何一方先入為主地設定議題與結論。

      特朗普團隊不希望被完全牽涉到對華的對抗當中去,把注意力重新拉回到西半球來,俄烏、巴以、委內瑞拉等問題都要排在前面;中美之間要避免沖突,尋找合作的機會,即使存在著緊張和分歧,也要保持溝通的渠道,這就是現實主義的回擺。

      因此日本的“快”不令人意外:先見面、先對表、先把可以量化的合作放在桌面上,比如稀土、投資、防衛等等,即便四月份中美還有互動,日本也不會被動。美國給出的句式中既有“盟友繼續”,又有“對華交往”,日本想把美日關系變成對華立場的“總開關”很難。關于對華立場的“統一口徑”的空間不大,美國方面有調整的空間并且有接觸的渠道。

      可以看到中美會晤經常會推進具體事務的發展,并不是每次都會導致政策的大倒退。日本追求的是在前進的過程中不失去自己的位置;美國追求的是不讓任何一個伙伴提前下結論。兩者的訴求并不矛盾,但是節奏可能不太一致。

      日本采用“搶跑”的方式把焦慮轉化為行動,在重要的時間節點與盟友一起鎖定經濟安全成果,從而降低不確定性。美國方面的說辭越來越不帶對立情緒,用多線操作、分散風險的方式來應對俄烏、巴以、委內瑞拉以及印太地區等多方面的壓力。

      日本是因為安全和利益上的擔憂而變得急促;美國則因為策略的選擇以及節奏的把控而變得迅速。如果高市此行成功,無法“釘死”對華統一口徑,但是大概率可以給經濟安保加碼,在未來幾個月里給日本爭取更多的可控性和確定性。

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