高市簽下稀土大單，哈薩克斯坦趁機合作，卻被中國精準卡脖

日本在中亞搞了個峰會，哈薩克斯坦總統托卡耶夫去東京參加了。2025年12月18日開始的這個會議，日本首相高市早苗當東道主，跟中亞五國領導人碰頭。重點放在資源上，尤其是稀土這類東西。日本那邊想多找點來源，哈薩克斯坦正好有礦，就這么搭上線了。協議簽了不少，里面有能源、交通，還有礦產合作的部分。哈薩克斯坦同意供應稀土，日本提供資金和技術幫忙開發。雙方都覺得這事兒靠譜，日本企業能拿到貨，哈薩克斯坦能換來投資。

峰會開了兩天，2025年12月20日結束。高市早苗跟托卡耶夫見證了簽字儀式。哈薩克斯坦那邊有鈾礦、稀土礦，日本正好需要這些來做高科技產品。協議里提到建廠的事，在哈薩克斯坦北部一個城市搞聯合項目，分離某種稀有金屬。日本貿易公司子公司也簽了買鎵的合同，鎵是半導體用的。整個合作框架下，日本承諾幫忙升級哈薩克斯坦的礦業設備，還包括數字化和基礎設施的部分。哈薩克斯坦想借這個機會，拉點外來資金進來，平衡周邊關系。

日本這么干，主要是想分散供應鏈。稀土這玩意兒，全世界加工能力大部分在中國手里。日本以前依賴中國，現在想找備選方案。中亞有資源，日本覺得機會來了。哈薩克斯坦作為內陸國，礦產出口本來就靠陸路或管道。跟日本合作后，礦石得從礦區運出來。先是開采，哈薩克斯坦有幾個礦床已經確認有稀土。礦石挖出來后，得裝車或火車運到邊境。

運輸成了大問題。哈薩克斯坦沒出海口，礦石要出口，得過境別國。最直接的路是往東走，通過中國領土。中國有鐵路網，連接哈薩克斯坦到太平洋港口。但中國對稀土出口有管制，不會輕易讓這些礦石隨便過境，尤其是知道目的地是日本。日本想繞開中國依賴，結果礦石運到日本，還得加工。中國在分離和精煉環節占主導，技術成熟，成本低。日本自己的冶煉能力有限，效率不高。

哈薩克斯坦也試過跟美國合作稀土，簽了關鍵礦產協議。但運輸一樣卡殼。礦石從哈薩克斯坦出來，如果不走中國，就得繞里海。里海走廊是他們提的方案，從哈薩克斯坦到阿塞拜疆，再過黑海到歐洲或轉船到日本。但這條路長，中間過多個國家，關卡多，時間拖長。船運部分還得對付天氣和物流堵塞。相比之下，走中國路近多了，但中國不會幫忙構建對自家不利的鏈條。中國加強稀土管制，就是防著別人繞開自己。

峰會后，日本企業開始評估執行。哈薩克斯坦礦區勘探推進，日本派人去幫忙測地形。協議包括技術轉移，日本幫建分離廠。但礦石運出后，加工環節還是繞不開中國。中國工廠處理稀土經驗足，全球市場都認這個。日本如果自煉，設備調試麻煩，產量上不去。部分礦石最后還是得送中國加工，轉一圈回來。

哈薩克斯坦總統托卡耶夫在東京簽協議時，還去參觀了明治神宮。這事兒在亞洲國家間有點敏感，因為明治時代跟日本歷史扯上關系。但合作重點還是礦產。哈薩克斯坦想多賣資源，換取日本的投資。日本在中亞投錢，建路修廠。稀土協議是核心，日本企業像三菱這樣的，簽了長期買貨合同。哈薩克斯坦供應鈾和稀土，日本用在核電和電動車上。

運輸現實讓事兒復雜起來。礦石從哈薩克斯坦中部礦區出發，火車拉到邊境。如果走俄羅斯，路也長，還得過北冰洋或西伯利亞。俄羅斯有自己的礦產利益，不會白幫忙。走中國是最優，但中國有出口管制。商務部管稀土相關物項，出口得申請許可。中國企業出口稀土時，也得符合規定。哈薩克斯坦礦石過中國，等于間接出口，中國不會松口。

日本跟中亞五國聯合聲明里，提到建里海走廊。目的是穩定資源供應，繞開俄羅斯。但對稀土來說，繞不開中國加工。中國有完整產業鏈，從礦石到成品。全球稀土市場，中國份額大，日本企業知道這個。峰會協議簽了，日本國內企業振奮，但實際操作發現，運輸成本高，加工依賴還在。

哈薩克斯坦借機擴大出口，以前主要賣給中國和俄羅斯。現在跟日本搭上，多了條路。但礦石運到日本港口后，工廠試煉，分離效率低。化學過程復雜，需要特定設備。中國工廠在這塊領先，礦石往往得轉回去。哈薩克斯坦礦產部跟日本公司合資，勘探新礦床。但開發周期長，短期內供應有限。