以色列批準(zhǔn)新建19個(gè)定居點(diǎn)，加拿大強(qiáng)烈譴責(zé)，和平方案再遭重創(chuàng)

加拿大外長(zhǎng)阿南德于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)以色列批準(zhǔn)在約旦河西岸新建19個(gè)猶太人定居點(diǎn)的決定。

聲明指出，持續(xù)擴(kuò)張定居點(diǎn)違反國(guó)際法，并危及《二十點(diǎn)和平計(jì)劃》，破壞了兩國(guó)方案的前景，阻礙了以色列人和巴勒斯坦人和平共處的最終目標(biāo)。

以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫于12月21日發(fā)表聲明，以?xún)?nèi)閣已批準(zhǔn)在約旦河西岸新建19個(gè)猶太人定居點(diǎn)。

這一提案由斯莫特里赫和以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨共同提出。聲明明確指出，此舉旨在“鞏固以方對(duì)約旦河西岸的控制，并阻止巴勒斯坦國(guó)建國(guó)”。

根據(jù)以色列非政府組織“現(xiàn)在就和平”的分析，這些新定居點(diǎn)的選址具有明顯戰(zhàn)略意圖。部分將建在以色列此前未曾涉足的地區(qū)，另一些則選址于巴勒斯坦人口稠密的地區(qū)，預(yù)計(jì)部分規(guī)劃中的定居點(diǎn)將位于約旦河西岸北部。

以色列本屆政府2022年底上臺(tái)前，約旦河西岸有141個(gè)定居點(diǎn)，這些是過(guò)去55年間建成的。而令人震驚的是，以政府在過(guò)去3年內(nèi)規(guī)劃的定居點(diǎn)一旦建成，約旦河西岸定居點(diǎn)數(shù)量將增加近50%。

這19個(gè)新定居點(diǎn)是更大計(jì)劃的一部分。實(shí)際上，以色列在3年內(nèi)規(guī)劃了69個(gè)猶太人定居點(diǎn)，這一紀(jì)錄被描述為“前所未有的”。

數(shù)據(jù)顯示，約旦河西岸目前約有51萬(wàn)以色列人居住在違反國(guó)際法建設(shè)的猶太人定居點(diǎn)。這一數(shù)字清晰地表明了定居點(diǎn)擴(kuò)張的規(guī)模。

這一決定直接沖擊了國(guó)際社會(huì)推動(dòng)的“兩國(guó)方案”和美國(guó)提出的“二十點(diǎn)和平計(jì)劃”。

“現(xiàn)在就和平”組織明確指出，以色列政府正“竭盡所能”鞏固以方在巴勒斯坦領(lǐng)土上的存在，旨在“切斷巴勒斯坦領(lǐng)土的連續(xù)性”，系統(tǒng)性地扼殺未來(lái)和平的可能性。

值得注意的是，《二十點(diǎn)和平計(jì)劃》本身在和平基礎(chǔ)上就存在缺陷。該計(jì)劃雖然得到巴以雙方和國(guó)際社會(huì)的一定正面回應(yīng)，但完全沒(méi)有提及“兩國(guó)方案”。

計(jì)劃試圖將哈馬斯完全排斥在加沙戰(zhàn)后治理進(jìn)程之外，同時(shí)美國(guó)在設(shè)計(jì)中也邊緣化了巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的角色。這種結(jié)構(gòu)性缺陷使和平進(jìn)程從一開(kāi)始就根基不穩(wěn)。

以色列定居點(diǎn)擴(kuò)張的戰(zhàn)略意圖十分明確，通過(guò)地理分割使巴勒斯坦國(guó)無(wú)法實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土完整。

最典型的例子是備受爭(zhēng)議的“E1區(qū)”計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯曾于今年8月呼吁以色列立即停止推進(jìn)該計(jì)劃。

在“E1區(qū)”建設(shè)定居點(diǎn)的可怕之處在于，它將切斷約旦河西岸的南北聯(lián)系，使東耶路撒冷、伯利恒和拉姆安拉的巴勒斯坦區(qū)域無(wú)法連成一片。以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫甚至直言，這一計(jì)劃旨在“葬送巴勒斯坦國(guó)構(gòu)想”。

國(guó)際社會(huì)對(duì)以色列定居點(diǎn)活動(dòng)普遍持批評(píng)態(tài)度。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2334號(hào)決議明確確認(rèn)以色列在被占巴勒斯坦領(lǐng)土上的定居點(diǎn)“沒(méi)有法律效力”，要求立即全面停止一切定居點(diǎn)活動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)今年9月的報(bào)告顯示，在短短三個(gè)月內(nèi)（6月18日至9月19日），以色列就在被占約旦河西岸和東耶路撒冷推進(jìn)或批準(zhǔn)了超過(guò)2萬(wàn)套住房單元建設(shè)。

這些定居點(diǎn)建設(shè)“沒(méi)有任何法律效力”，構(gòu)成對(duì)國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)決議的公然違反。聯(lián)合國(guó)報(bào)告警告，這一政策將“進(jìn)一步惡化以色列的處境”。

隨著約旦河西岸定居點(diǎn)數(shù)量將增加近50%的計(jì)劃公布，巴勒斯坦領(lǐng)土被切割得支離破碎。地圖上的巴勒斯坦國(guó)正在被定居點(diǎn)“手術(shù)刀”精細(xì)地解剖。

約旦河西岸已約有51萬(wàn)以色列定居者，而新建的19個(gè)定居點(diǎn)將進(jìn)一步改變當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu)。這些定居點(diǎn)像堅(jiān)固的釘子，將巴勒斯坦土地釘在占領(lǐng)的現(xiàn)實(shí)上。

國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)聲明在耶路撒冷的決策桌上堆積如山，而推土機(jī)仍在向前推進(jìn)。