閃評(píng) | 以色列再建定居點(diǎn) 美以要求哈馬斯解除武裝 “兩國(guó)方案”的出路在哪里？

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日，以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里赫發(fā)表聲明說(shuō)，以內(nèi)閣已批準(zhǔn)在約旦河西岸新建19個(gè)猶太人定居點(diǎn)的提案。聲明還公然聲稱，此舉旨在阻止巴勒斯坦國(guó)的建立。

　　同一天，在以色列訪問(wèn)的美國(guó)參議員林賽·格雷厄姆表示，正在籌建的加沙國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)只有在巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）解除武裝之后，才能在加沙地帶開(kāi)展行動(dòng)。以色列外交部長(zhǎng)薩爾則強(qiáng)調(diào)，只有在哈馬斯解除武裝的情況下，加沙地帶才能得以重建。

　　以色列不斷興建猶太人定居點(diǎn)，加沙停火第二階段談判遲遲未能落實(shí)，給解決巴以問(wèn)題的“兩國(guó)方案”造成重重困難，但“兩國(guó)方案”仍然是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的唯一可行出路。

　　相關(guān)問(wèn)題，《閃評(píng)》邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕為您解讀。

　　觀點(diǎn)速覽

　　以色列批準(zhǔn)新建19個(gè)猶太人定居點(diǎn)的提案，是對(duì)“兩國(guó)方案”的系統(tǒng)性破壞，是對(duì)領(lǐng)土的割裂，主權(quán)的侵蝕以及和平基礎(chǔ)的瓦解。定居點(diǎn)的持續(xù)擴(kuò)張更會(huì)激化巴勒斯坦人的絕望情緒，也可能會(huì)助推極端主義，使得溫和派更加難以獲得支持，也會(huì)削弱國(guó)際社會(huì)的調(diào)解信譽(yù)。

　　美以將解除哈馬斯武裝作為加沙重建的一個(gè)前提，是基于安全政治和戰(zhàn)略等多重方面的考量。然而訴求和現(xiàn)實(shí)是脫節(jié)的。強(qiáng)行解除哈馬斯的武裝，可能會(huì)引發(fā)更為劇烈的動(dòng)蕩。有沒(méi)有哈馬斯與加沙是否能夠?qū)崿F(xiàn)和平，二者之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系。重建因?yàn)榉怄i、資金匱乏以及以色列對(duì)于物資準(zhǔn)入的限制而舉步維艱，巴勒斯坦問(wèn)題不能夠在“兩國(guó)方案”下得以解決，沖突會(huì)以新的形式爆發(fā)。

　　推進(jìn)“兩國(guó)方案”雖然艱難，但是也沒(méi)有完全絕望。目前來(lái)看阻力主要是來(lái)自于以色列的強(qiáng)硬立場(chǎng)和美國(guó)的偏袒。然而相關(guān)的積極因素也在累積，國(guó)際社會(huì)正在重振對(duì)于兩國(guó)方案的支持。以色列因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)消耗、國(guó)際孤立以及國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)情緒的上升，存在著被迫重返談判的可能，而哈馬斯的軍事受損之后，也表態(tài)愿意退出加沙的治理，這也為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)統(tǒng)一治理來(lái)提供了一個(gè)機(jī)會(huì)窗口。

　　“兩國(guó)方案”落實(shí)的關(guān)鍵在于國(guó)際社會(huì)協(xié)同行動(dòng)，首先施壓以色列要停火、凍結(jié)定居點(diǎn)的建設(shè)。其次要支持巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化治理能力。更要制定一個(gè)不可逆的路線圖，使得各方能夠共同致力于巴勒斯坦獨(dú)立建國(guó)的最終目標(biāo)。