破解民生剛需難題 北京試點特醫食品“入院”“進系統”

12月23日，北京青年報記者了解到，針對公立醫院因資質限制無法直接提供特殊醫學用途配方食品（以下簡稱“特醫食品”），患者需奔波院外購買的困境，經過北京市市場監管局聯合市衛生健康委、市醫保局的協同推動，這一問題得到解決。在朝陽區率先開展的試點中，特醫食品不僅成功進入醫療機構，更納入醫院信息系統（HIS系統）管理，實現了從單據開具到窗口領用的全流程便捷化。

創新備案機制 打通特醫食品入院通道

對于進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者存在特定疾病狀態的人群而言，特醫食品是維系健康的剛需食品。針對特醫食品“進不了醫院”的痛點，北京市市場監管局突破政策壁壘，探索建立專項工作機制，根據醫療機構執業許可證、事業單位法人證書、法定代表人授權委托書、食品經營備案信息采集表等材料，以綠色通道方式，為試點醫院（北京市垂楊柳醫院）辦理非營利性醫療機構特醫食品經營備案，并逐步擴圍至更多醫院。為提升效率，便利醫療機構申請，北京市市場監管局進一步優化升級“e窗通”政務服務系統，實現了非營利性醫療機構辦理特醫食品經營備案全程網辦，助力破解特醫食品“進院難”。目前，北京市已有12家非營利性醫療機構辦理特醫食品經營備案。

探索賦碼進系統 實現全流程規范化管理

此前，特醫食品因無統一國標編碼、未納入HIS系統，難以參照藥品或耗材管理，醫院開方、收費、配發等環節受阻。為此，多部門協同為特醫食品賦予HIS系統臨時編碼，試點醫院建立“醫生開方——營養師調配——醫師審核”的閉環管理流程，實現使用全流程可追溯、可統計、可監管。

市區兩級市場監管部門同步從存儲、經營、制度、培訓等方面強化指導，壓實醫療機構食品安全主體責任。北京市垂楊柳醫院作為試點，構建起特醫食品遴選、準入、臨床使用等全鏈條管理制度與標準化路徑，形成可復制推廣的機制。其“特醫食品‘入院’使用管理機制創新”案例，獲評北京市2025年“兩區”建設市級改革創新實踐案例。

特醫食品試點推行 多方收益

目前，特醫食品“入院”“進系統”試點成效初顯，實現患者、醫療機構、產業發展三方共贏。患者層面，院內特醫食品立等可取，就醫體驗顯著改善，營養門診、住院及出院隨訪患者均從中獲益。醫療機構層面，特醫食品已成為科學規范的營養支持工具。北京市垂楊柳醫院通過多學科協作與標準化建設，在多科室合理應用特醫食品，構建老年營養評估干預體系，有效改善患者代謝及臨床營養狀況。

產業發展層面，特醫食品規范化應用有助于提振行業信心。北京市市場監管局聯合協和醫院獲批糖尿病特醫食品領域國家級重點實驗室，鞏固研發創新優勢；東城區與協和醫院合作打造特醫食品創新產業項目，加速構建“研發——轉化——服務”產業生態。

下一步，北京市市場監管局將聯合相關部門持續完善特醫食品在醫療機構的管理體系與運行模式，推動試點經驗在更多醫療機構復制推廣；推動特醫食品產業高質量發展，吸引更多創新企業在京落地，帶動產業鏈升級，以更扎實的監管創新、更優質的民生服務，為健康北京建設貢獻力量。

文/北京青年報記者 王薇

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