歐盟最近關(guān)于“到底敢不敢明搶俄羅斯的錢去補(bǔ)貼烏克蘭”,經(jīng)歷了一番內(nèi)心掙扎。結(jié)果嘛,大家也看到了,折騰了整整17個(gè)小時(shí)的馬拉松會(huì)議之后,歐洲這幫領(lǐng)導(dǎo)人最終一咬牙一跺腳:算了,還是不敢。
這事兒說起來挺有意思,表面上是討論錢的問題,往里一看,全是歐盟內(nèi)部的各種小心思和面對(duì)國際規(guī)則時(shí)的那種慫。
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先說說背景。烏克蘭那邊現(xiàn)在都快揭不開鍋了,仗打了一天又一天,這玩意兒就是個(gè)無底洞,多少錢砸進(jìn)去都聽不見響。美國有點(diǎn)甩手不管的意思了,壓力全甩給了歐洲。
歐盟自己手頭也緊啊,于是很自然就打起了那筆被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)的主意,差不多2100億歐元,可不是個(gè)小數(shù)目。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩之前話說得挺滿,說什么不達(dá)成協(xié)議就不離開會(huì)議室;德國總理默茨也嚷嚷,除了用這筆錢,沒別的更好選擇。聽起來氣勢(shì)洶洶。
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但問題就出在歐盟它不是鐵板一塊,二十七個(gè)國家,恨不得有二十八種想法。德國為啥這么積極?如果不動(dòng)用俄羅斯的資產(chǎn),那就得另籌錢。德國作為歐盟的經(jīng)濟(jì)老大,肯定得出大頭,它當(dāng)然不樂意當(dāng)這個(gè)冤大頭。
可別的國家不這么想。尤其是比利時(shí),俄羅斯被扣押的2100億歐元里面,有1800億就存放在比利時(shí)首都布魯塞爾的歐洲清算銀行。比利時(shí)首相德韋弗把話挑明了,這個(gè)火坑要大家一塊兒跳,而且確保俄羅斯報(bào)復(fù)的時(shí)候,不能比利時(shí)自己扛。
這擔(dān)心太實(shí)在了,俄羅斯早就放話了,誰動(dòng)它的資產(chǎn),它肯定要追究。再看看其他成員,匈牙利總理歐爾班直接說“給錢就等于開戰(zhàn)”,意大利、法國也各有各的猶豫。
誰都不想當(dāng)出頭鳥,尤其是可能挨槍子兒的那只鳥。所以吵來吵去,最終達(dá)成的妥協(xié)方案是:不動(dòng)俄羅斯的資產(chǎn)了,改成歐盟自己舉債900億歐元來援烏。
這下子,之前喊打喊殺的那些人,比如默茨和馮德萊恩,臉上就有點(diǎn)掛不住了,但另一邊,法國馬克龍、意大利梅洛尼表態(tài),這是“最現(xiàn)實(shí)的方案”。比利時(shí)首相也長舒一口氣,說避免了“混亂和分裂”。
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這事兒透出兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。第一,歐洲對(duì)徹底破壞國際金融秩序是有深層恐懼的。可以凍結(jié)資產(chǎn),作為一種制裁手段,但真要沒收拿來用,那性質(zhì)就變了。這等于開了個(gè)危險(xiǎn)的先例。
今天能搶俄羅斯的錢,明天別的國家是不是也能找借口動(dòng)用歐洲的海外資產(chǎn)?這種不確定性,歐洲,尤其是金融中心國家根本承受不起。所以它們只敢追著俄羅斯富豪的游艇、別墅這些私人資產(chǎn)打打主意,碰到國家層面的巨額資金,立馬就慫了。
第二,歐盟的不團(tuán)結(jié),在這件事上暴露無遺。美國的態(tài)度一變,歐洲內(nèi)部親美的、疑美的勢(shì)力就開始各自盤算。小國怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),大國又各有算計(jì)。
最后搞出個(gè)“匈牙利、捷克、斯洛伐克可以不參與出錢”的奇葩方案,這團(tuán)結(jié)也就是表面文章了。俄羅斯那邊當(dāng)然樂見其成,直接說“理智占了上風(fēng)”。
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總之,這場(chǎng)鬧劇下來,歐洲那難看的嘴臉顯露無疑,既想展示對(duì)烏克蘭的支持,又怕?lián)鷮?shí)際風(fēng)險(xiǎn);既想硬氣一把,又繞不開內(nèi)部的重重矛盾。最終選擇舉債,說白了是把眼前的難題往后推了,錢的問題暫時(shí)緩解,但更深層的分裂和戰(zhàn)略困境可一點(diǎn)沒解決。
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