西班牙經(jīng)濟學家撰文：中國如何重新定義城市發(fā)展

來源：環(huán)球時報

西班牙《起義報》網(wǎng)站12月17日文章，原題：中國如何重新定義城市發(fā)展 中國將啟動最有雄心的國土空間優(yōu)化規(guī)劃之一。“十五五”規(guī)劃建議將城市發(fā)展、土地利用和區(qū)域協(xié)同發(fā)展置于現(xiàn)代化建設藍圖的核心位置。當前，中國正處于經(jīng)濟向技術化轉型階段，面臨城市化加速推進的壓力，同時需要糾正歷史遺留的不平衡問題。在此背景下，中國政府描繪了一幅宏大且具有深遠意義的城市發(fā)展藍圖，旨在打造更高效、更綠色、更具創(chuàng)新活力且能協(xié)同聯(lián)動發(fā)展的城市體系。

“十五五”規(guī)劃建議致力于通過優(yōu)化生產力布局、激活后發(fā)地區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ鸩脚まD地區(qū)間發(fā)展不均衡的局面。官方文件中強調的關鍵詞是“優(yōu)勢互補”，體現(xiàn)在各地區(qū)為國家整體發(fā)展作出重大貢獻，同時受益于與其他地區(qū)的互聯(lián)互通。城市是這一重新規(guī)劃的核心，它們扮演著經(jīng)濟增長極、物流樞紐、創(chuàng)新平臺以及連接國內與全球動態(tài)的關鍵角色。

“十五五”規(guī)劃建議詳細闡述了一系列區(qū)域發(fā)展方案，包括扎實推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化，促進東中西、南北方協(xié)調發(fā)展。此外，中國還將加強三大城市群的引擎作用，鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展動力源作用。其他重點項目也日益受到關注，例如高標準高質量推進雄安新區(qū)建設現(xiàn)代化城市，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級。

中國政府還將促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展，平衡城鎮(zhèn)體系結構。重點在于推進城市更新、改造升級社區(qū)、完善基礎設施、升級公共服務、推廣能夠實現(xiàn)更智能空間管理的技術創(chuàng)新。中國的城市發(fā)展模式正從規(guī)模擴張轉向質量提升，更加注重人居環(huán)境與生活品質。

總體而言，“十五五”規(guī)劃建議勾勒出中國城市的整體藍圖，將城市定位為建設更均衡、更公平和更可持續(xù)國家的核心支撐。

中國正致力將這場巨大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進程，轉化為推動國家長期繁榮的關鍵動力。 中國正致力于構建這樣的未來：城市既是經(jīng)濟增長的引擎，也是宜居、創(chuàng)新且環(huán)境友好的美麗家園。一場兼具包容性、智慧化與協(xié)調性的現(xiàn)代化進程，將在未來幾十年重新定義中國的城市版圖。（作者佩德羅·巴拉甘是西班牙經(jīng)濟學家，唐亞譯）