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宣言直接面對長期以來被回避的問題:闡明數字危害的風險,指出社交媒體濫用、有害網絡內容、虛假信息對心理健康的侵害;要求加強電子煙和新型煙草制品的監管,避免讓未成年人成為消費試驗品;推動食品正面營養標簽,限制面向兒童的營銷;把空氣污染、鉛暴露、有害化學品納入治理范圍。范圍還包括口腔健康、肺部健康、兒童癌癥、罕見病等,各國要將資金、人才、制度配置到位。世界衛生組織總干事譚德塞認為本次通過的目標“足夠大膽”,體現了各國保護人民健康的決心。
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減少1.5億名煙民,就是指小賣部柜臺上的電子煙要下架;控制住1.5億名高血壓患者,就是指社區衛生站多一臺血壓計、多一個護理師;讓1.5億人享受到心理服務,就是指醫院導診臺新增“心理支持”窗口。數字治理不是“堵住嘴巴”,而是過濾掉有害的信息,暢通求助渠道;學校、社區、企業都可以參與到心理健康的支持中來,老師多一句關心,企業多一條熱線,社區多一次團體活動,都能降低滑落的可能性。
執行的困難是不能被忽視的,正面營養標簽怎樣才能做到標準統一、檢測有效;電子煙怎樣才能防止青少年接觸到黑市泛濫;高血壓管理怎樣才能保證基層藥品器械和人員;心理服務怎樣才能不變成過度醫療,并且真正幫助到有需要的人。目標已經確定了,各個國家要將路修出來,這些瑣碎而又不突出的工作正是重要的。公眾監督、媒體追問、政府回應、企業改進缺一不可。
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政治算計不可能完全消失,但是當175個國家投了贊成票之后,優先順序已經很明確了,在生存權和健康權面前,算計應該往后放。值得關注的是美國和阿根廷會不會在執行層面上有所改變,巴拉圭會不會變為贊成方,各國又會用怎樣的政策、監管細則來履行自己的承諾。
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