哈總統(tǒng)訪問(wèn)日本，中亞首個(gè)變色龍現(xiàn)身

哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫這次訪日，動(dòng)作快得讓人有點(diǎn)意外。

這事兒在網(wǎng)上傳開，有人說(shuō)哈薩克斯坦像個(gè)“變色龍”，外交上靈活得不行，總能在不同大國(guó)間找平衡。日本這邊，高市早苗首相急著在中亞打開局面，資源和供應(yīng)鏈?zhǔn)侵攸c(diǎn)。

其他中亞國(guó)家呢？表現(xiàn)得比較低調(diào)，沒(méi)那么急著表態(tài)。這背后其實(shí)是中亞國(guó)家在復(fù)雜地緣環(huán)境里的現(xiàn)實(shí)選擇，不想輕易站隊(duì)。

哈薩克斯坦作為“中亞老大”，經(jīng)濟(jì)體量最大，資源豐富，尤其是稀土、天然氣和礦產(chǎn)，這些正好是日本缺的。日本半導(dǎo)體和電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)離不開稀土，能源短板也得補(bǔ)。

官方消息說(shuō)，這些協(xié)議能推動(dòng)雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)，還包括優(yōu)化供應(yīng)鏈的具體步驟。哈薩克斯坦這么積極，是因?yàn)樗攵嘣隹冢瑒e太依賴單一市場(chǎng)。過(guò)去幾年，哈國(guó)和日本的投資合作本來(lái)就有基礎(chǔ)，這次訪日預(yù)計(jì)簽的商業(yè)協(xié)議總額超37億美元，涉及能源和可再生能源領(lǐng)域。

托卡耶夫的策略就是多向量外交，和中俄保持緊密的同時(shí)，拉日本進(jìn)來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。這“變色龍”式的調(diào)整，其實(shí)是哈國(guó)在全球格局變動(dòng)下的自保之道，不想被大國(guó)綁死。

日本對(duì)中亞的興趣也不小，高市政府把“C5+1”峰會(huì)當(dāng)成外交突破口。本來(lái)這峰會(huì)去年就想辦，因?yàn)榈卣鹜七t到今年。峰會(huì)前，托卡耶夫的提前到訪給了日本一個(gè)臺(tái)階，雙方升級(jí)關(guān)系為戰(zhàn)略伙伴，強(qiáng)調(diào)在能源、安全和基礎(chǔ)設(shè)施上的協(xié)作。

相比哈薩克斯坦的急切，其他四個(gè)中亞國(guó)家——烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦——表現(xiàn)得謹(jǐn)慎多了。到18日為止，日本媒體主要報(bào)道托卡耶夫的行程，其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還沒(méi)高調(diào)現(xiàn)身。

這四個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)依賴度高，尤其是交通和貿(mào)易通道多靠鄰國(guó)，加入日本的框架得掂量風(fēng)險(xiǎn)。日本提出高質(zhì)量基建和經(jīng)濟(jì)安全，但實(shí)際落地難，因?yàn)橹衼喪莾?nèi)陸地區(qū)，出海通道有限。

日本的“中間走廊”計(jì)劃聽(tīng)起來(lái)好，但成本高，地緣復(fù)雜，不如現(xiàn)有路線實(shí)惠。這些國(guó)家清楚，貿(mào)然深化和日本合作，可能惹來(lái)周邊大國(guó)不滿，所以更傾向平衡外交，不急著選邊。

峰會(huì)背景是日本想在中亞擴(kuò)大影響，所謂“C5+1”機(jī)制本來(lái)是美國(guó)先搞的，日本版是今年首屆。哈薩克斯坦搶跑，可能是因?yàn)樗w量大，有底氣先拿好處，但也可能讓其他國(guó)家警覺(jué)。

中亞五國(guó)間有競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)先表態(tài)誰(shuí)就占先機(jī)，但也容易被孤立。土庫(kù)曼斯坦和吉爾吉斯斯坦等國(guó)，對(duì)外部投資依賴沒(méi)那么強(qiáng)，更多靠能源出口和現(xiàn)有合作。峰會(huì)期間，日本預(yù)計(jì)會(huì)推人工智能、礦產(chǎn)和運(yùn)輸合作，但其他國(guó)家會(huì)不會(huì)全盤買賬，還得看實(shí)際利益。

日本在中亞的投資存量約90億美元，年投資規(guī)模20億左右，相比其他大國(guó)不算多，所以影響力有限。這些國(guó)家的外交哲學(xué)是多方拉扯，拿日本的錢和技術(shù)，但不犧牲核心關(guān)系。

高市早苗上臺(tái)后，外交動(dòng)作頻頻，“C5+1”峰會(huì)是她在中亞的試水。她上任以來(lái)，周邊關(guān)系緊張，尤其是和鄰國(guó)摩擦多，這讓她急需外交成績(jī)穩(wěn)住支持率。峰會(huì)前簽的14項(xiàng)協(xié)議，幫她制造了勢(shì)頭，但整體看，日本在中亞的根基不深。

地理上是島國(guó)，物流成本高，操作難度大。相比之下，中亞國(guó)家從現(xiàn)有互聯(lián)互通項(xiàng)目中受益多，日本想用低息貸款和先進(jìn)設(shè)備取代，難度不小。高市把峰會(huì)納入經(jīng)濟(jì)安全框架，目的是挖中亞的資源墻腳，但中亞國(guó)家精明，不會(huì)輕易轉(zhuǎn)向。

峰會(huì)在19日開幕，五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚東京，討論能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)和安全合作。聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)伙伴關(guān)系，但沒(méi)突破性承諾。日本提供大型X射線設(shè)備給哈薩克斯坦海關(guān)，這是協(xié)議落地的一例。

峰會(huì)后，日本在中亞投資會(huì)繼續(xù)，但地區(qū)格局難變。中亞國(guó)家會(huì)繼續(xù)在多方間走鋼絲，哈薩克斯坦的“變色龍”策略是典型，誰(shuí)給實(shí)惠就合作，但底線不碰。