借道朝鮮，直達北京！韓國統一部很大膽，要把中朝韓串成一條線

據韓聯社12月19日，韓國統一部突然拋出一份藍圖，要修一條從首爾通往北京的高鐵，還要推動中韓朝三方旅游合作，甚至打造一個用區塊鏈監管的和平交易系統。

聽起來，韓國像是要在朝鮮半島上，建一條通往和平的“高速通道”，但現實真有那么簡單嗎？

先說說這條連接首爾到北京的高鐵計劃，其實這個想法并不是第一次出現。

早在2018年南北首腦會晤氛圍較好的時候就被提過，當時朝鮮方面也表達過參與的意愿，中方也在“一帶一路”框架下探討過高鐵合作的可能。

韓國方面現在重新提起，不只是把它當成一個交通工程，更想賦予它和平象征的意義，希望通過這條鐵路把中韓朝三國連起來，帶動區域發展。

但現在的情況和2018年已經完全不同了，朝韓之間的聯系幾乎全斷了，邊境的橋梁和哨所都拆了，更關鍵的是朝鮮已經公開表示不再承認朝韓同屬一個民族，雙方處于嚴重對立的狀態。

這條高鐵的最短路徑必須經過朝鮮境內，這就涉及到朝鮮的主權協調問題，而且不管是安全、政治還是經濟上都藏著巨大風險。

畢竟跨國基建項目本身就需要雙方高度信任和緊密配合，現在朝韓連基本的溝通都沒有，韓國卻想借道朝鮮修高鐵，顯然缺乏現實基礎。

韓國方面給出的時間表是2025年啟動聯合研究，但目前來看，別說聯合研究，就連讓朝韓坐下來對話都做不到。

中方在半島問題上的立場一直很明確，12月22日外交部發言人也再次強調，會繼續以自己的方式為維護半島和平穩定發揮建設性作用，但絕不會強迫朝鮮配合，朝韓之間的問題終究還是要靠這兩個當事方自己解決，中方不會越俎代庖。

再看三方旅游合作的構想，韓國統一部規劃了分階段推進的方案，先讓持有第三國籍的韓僑以個人身份去朝鮮旅游。

再讓來韓國的中國游客從江原道束草口岸去朝鮮元山，最后逐步開放韓國公民參與，實現三國旅游互通，核心目標就是激活朝鮮的元山葛麻旅游區。

可能很多人不知道，這個元山葛麻海岸旅游區在2025年6月已經正式竣工了，規模很大，有大量客房和休閑設施，當初金正恩曾把它稱作“人民的夙愿工程”。

但要注意的是，朝鮮后來已經調整了這個旅游區的定位，不再以吸引國際游客創匯為目標，而是主要服務于本國民眾。

而且從歷史上看，朝韓之前合作過金剛山旅游項目，后來因為一名韓國游客誤闖軍事區被射殺而中斷，之后朝鮮就關閉了景區，可見朝韓之間的旅游合作對政治氛圍有多敏感。

現在朝鮮一直在強化“敵對兩國論”，不僅否認和韓國的民族血緣關系，還多次拒絕韓方的溝通請求，在這種情況下，就算是中國游客經由韓國中轉入朝，都可能被朝鮮視為政治挑釁。

更關鍵的是，旅游項目最離不開的就是信任和安全保障，一旦半島局勢有變化，游客的安全誰來負責、出了問題誰來承擔責任，這些核心問題韓國統一部都沒有給出明確答案。

而且韓國內部對這個計劃也有分歧，外交部長趙顯就公開表示，統一部的這些想法雖然有想象力，但執行起來必須謹慎，尤其是涉及到和美國的協調以及外交風險，不能貿然推進。

為了協調這種分歧，韓國統一部和外交部已經重啟了次官級溝通渠道，每月舉行磋商會議共享信息，但這并不意味著雙方已經達成共識，后續的政策推進依然會面臨內部阻力。

最后是那個用區塊鏈監管的“新和平交易系統”，核心想法是讓朝鮮出口礦產、稀土等資源，貨款存入托管賬戶，通過區塊鏈技術實現資金流向的透明監管，再用這筆錢幫朝鮮購買醫療、食品等民生物資。

韓國方面覺得這個方案既可以規避對朝制裁，又能保證資金用在民生上，很完美，但實際操作起來根本行不通。

首先，朝鮮對資金流動和外部監管極其敏感，區塊鏈技術的核心就是透明可追溯，這意味著朝鮮的資金流向會被第三方監控，對于一個高度封閉的國家來說，這是絕對無法接受的。

國際社會對朝的制裁并沒有解除，聯合國安理會的相關決議依然有效，就算韓國想單方面放寬對朝限制，也繞不開國際法律框架的約束。

這里還要提一下韓國的“5·24措施”，這是2010年“天安艦”事件后韓國出臺的對朝制裁措施，包括中斷南北貿易、禁止朝鮮船舶進入韓國海域等。

鄭東泳雖然表示這個措施已經名存實亡，但也承認全面解除還需要等待時機。

更微妙的是，如果這個交易系統由韓國主導，繞過美國或聯合國的相關機制，很可能引發外交糾紛。

中方在這個問題上的立場也很清晰，支持半島和平發展，愿意發揮建設性作用，但絕不會替韓國的這些構想背書，也不會承擔相關風險。

在中美博弈的大背景下，中國在半島問題上必須保持戰略平衡，不可能為了配合韓國的計劃而犧牲自身利益。

而且目前朝鮮對韓國根本不信任，也沒有任何重啟貿易合作的意愿，鄭東泳喊出的“制裁與對話不能并行”，更多是說給韓國國內聽的政治表態，很難落到實處。

綜合來看，韓國統一部拋出的這一系列計劃，本質上是延續了韓國進步派長期以來的民族主義思維，認為通過經濟合作和人員交流就能改善南北關系，但這種想法忽視了當前半島局勢的現實變化。

現在朝鮮的“敵對兩國論”已經明確了對韓的強硬立場，朝韓之間的信任基礎已經完全崩塌，而韓國內部又存在部門分歧，就算有次官級溝通渠道，也難以快速形成政策合力。

更重要的是，這些計劃的落地都離不開朝鮮的配合和中方的斡旋，但朝鮮沒有任何配合的意愿，中方也不會超出自身戰略定位去推動這些缺乏現實基礎的項目。

韓國之所以在這個時候提出這些構想，一方面是李在明政府想在對朝政策上有所突破，塑造積極推動和平的形象；另一方面也是想借助中方的影響力，為半島問題尋找新的解決思路。

但不管是高鐵、旅游還是貿易系統，都需要先解決朝韓之間的溝通問題，建立基本的互信。

在當前這種多重限制的背景下，這些計劃只能是停留在紙面上的理想構想，要真正落地還有很長的路要走，甚至可以說短期內根本沒有實現的可能。