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廣元市發(fā)展和改革委員會
關(guān)于廣元市天然氣有限責(zé)任公司供區(qū)居民用氣價(jià)格聯(lián)動調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知
各縣(區(qū))發(fā)展改革局,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局,廣元市天然氣有限責(zé)任公司:
根據(jù)居民用氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制和國、省推進(jìn)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動工作要求,經(jīng)市人民政府同意,決定聯(lián)動調(diào)整廣元市天然氣有限責(zé)任公司供區(qū)居民用氣價(jià)格。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、聯(lián)動調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)居民用氣上下游價(jià)格聯(lián)動調(diào)整辦法,充分考慮我市居民承受能力、廣元市天然氣有限責(zé)任公司實(shí)際經(jīng)營狀況,參照省內(nèi)已聯(lián)動調(diào)整的市(州)城市居民用氣價(jià)格水平,本次聯(lián)動調(diào)整0.10元/立方米,廣元市天然氣有限責(zé)任公司居民用氣終端基準(zhǔn)銷售價(jià)格由現(xiàn)行2.16元/立方米調(diào)至2.26元/立方米,從2026年1月1日起執(zhí)行。居民用氣階梯氣價(jià)各檔終端銷售價(jià)格具體調(diào)整如下:
單位:元/立方米
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二、聯(lián)動調(diào)整范圍
本次居民氣價(jià)聯(lián)動調(diào)整范圍為廣元市天然氣有限責(zé)任公司供區(qū)范圍內(nèi)的居民用氣和執(zhí)行居民用氣價(jià)格的非居民用氣。
三、對低收入家庭的保障措施
為減輕實(shí)施居民用氣聯(lián)動調(diào)整對特困戶、低保戶基本生活的影響,擬對廣元市天然氣有限責(zé)任公司供區(qū)使用天然氣的特困戶、低保戶在本聯(lián)動周期內(nèi)實(shí)行一次性氣量補(bǔ)助,其中對特困戶每戶一次性氣量補(bǔ)助24立方米天然氣,低保戶每戶一次性氣量補(bǔ)助12立方米天然氣,由廣元市天然氣有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)落實(shí),其余影響納入社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲機(jī)制統(tǒng)籌安排。
四、工作要求
各相關(guān)縣區(qū)、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局要切實(shí)做好本次居民生活用氣價(jià)格聯(lián)動調(diào)整的政策宣傳解釋工作,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,加強(qiáng)執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)查,主動配合市場監(jiān)管部門開展天然氣價(jià)格監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。廣元市天然氣有限責(zé)任公司要嚴(yán)格執(zhí)行天然氣價(jià)格政策和明碼標(biāo)價(jià)制度,調(diào)增費(fèi)用優(yōu)先用于安全保障投入,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)保障居民用氣需求。
廣元市發(fā)展和改革委員會
2025年12月16日
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廣元市發(fā)展和改革委員會
關(guān)于進(jìn)一步完善廣元市天然氣上下游價(jià)格
聯(lián)動機(jī)制的通知
各縣(區(qū))發(fā)展改革局,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局,廣元市天然氣有限責(zé)任公司:
根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進(jìn)一步完善四川省天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制的通知》(川發(fā)改價(jià)格〔2025〕370號)精神,為貫徹落實(shí)國家深化天然氣價(jià)格改革政策,進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制,規(guī)范天然氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動行為,促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障安全穩(wěn)定供應(yīng)和城市居民生活需求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將進(jìn)一步完善我市天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、聯(lián)動機(jī)制
(一)聯(lián)動范圍。廣元市行政區(qū)域內(nèi)各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)(含CNG加氣站)終端銷售價(jià)格和氣源采購價(jià)格實(shí)行聯(lián)動。采購價(jià)格是指燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購的全部氣源的加權(quán)平均價(jià)格(含稅、運(yùn)輸費(fèi)用)。同一縣(區(qū))內(nèi)有多家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)且統(tǒng)一定價(jià)的,采購價(jià)格按照所有燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購的全部氣源加權(quán)平均價(jià)格確定。當(dāng)采購價(jià)格明顯高于市場公允價(jià)格時(shí),可不予聯(lián)動或降低聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)。
(二)聯(lián)動周期。居民用氣聯(lián)動周期原則上不低于一年,國家政策有明確規(guī)定的除外。非居民用氣聯(lián)動計(jì)算周期原則上不低于三個(gè)月。因未達(dá)到聯(lián)動條件等原因未調(diào)整或未調(diào)整到位的,在下一次聯(lián)動調(diào)整累加或沖減。
(三)聯(lián)動方式。實(shí)行終端銷售價(jià)格與上期實(shí)際采購價(jià)格或當(dāng)期預(yù)測采購價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動。采用實(shí)際采購價(jià)格聯(lián)動方式,應(yīng)統(tǒng)籌考慮,做好平滑處理,避免出現(xiàn)用氣旺季降價(jià)、用氣淡季漲價(jià)現(xiàn)象。采用預(yù)測采購價(jià)格聯(lián)動方式,應(yīng)予偏差校核,將偏差納入后期聯(lián)動統(tǒng)籌考慮。
(四)聯(lián)動幅度。原則上當(dāng)采購價(jià)格波動幅度達(dá)到基準(zhǔn)門站價(jià)格5%及以上,啟動實(shí)施氣價(jià)聯(lián)動機(jī)制。居民用氣終端銷售價(jià)格單次上調(diào)幅度不超過10%,下調(diào)幅度不限;CNG單次上調(diào)幅度不超過5%,下調(diào)幅度不限。歷史積累矛盾大的,可先明確調(diào)整目標(biāo),分步實(shí)施。當(dāng)市場價(jià)格持續(xù)大幅上漲,可能對居民正常生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響時(shí),可暫時(shí)中止聯(lián)動,應(yīng)調(diào)未調(diào)額度在下一個(gè)調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮。
(五)聯(lián)動公式。首次建立聯(lián)動機(jī)制時(shí),終端銷售價(jià)格按如下公式確定:
終端銷售價(jià)格=加權(quán)平均采購氣價(jià)+配氣價(jià)格。
機(jī)制建立后,調(diào)整終端銷售價(jià)格按如下公式確定:
終端銷售價(jià)格=上期終端銷售價(jià)格+價(jià)格聯(lián)動調(diào)整額。
價(jià)格聯(lián)動調(diào)整額=(本期氣源加權(quán)平均采購價(jià)格-上期氣源加權(quán)平均采購價(jià)格)÷(1-供銷差率)±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)金額及偏差金額。
供銷差率(損耗率)按照定價(jià)區(qū)域配氣價(jià)格年度供銷差率計(jì)算,原則上不超過4%。
(六)聯(lián)動程序。市、縣兩級價(jià)格主管部門根據(jù)定價(jià)權(quán)限對相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)施價(jià)格聯(lián)動。其中:市天然氣有限責(zé)任公司供區(qū)由市級價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,其他燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)由所在縣(區(qū))價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施價(jià)格聯(lián)動。同一縣(區(qū))內(nèi)有多家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的,統(tǒng)一實(shí)施聯(lián)動。
建立或完善居民用氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動機(jī)制時(shí),應(yīng)依法履行聽證等程序。根據(jù)聯(lián)動機(jī)制制定或調(diào)整具體價(jià)格水平時(shí),按規(guī)定不再開展聽證等工作,并在依法履行相關(guān)程序要求的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)優(yōu)化工作流程。
(七)其他方面。非居民用氣終端銷售價(jià)格(包括城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對車用壓縮天然氣經(jīng)營企業(yè)的CNG生產(chǎn)用氣結(jié)算價(jià)格)參照居民用氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動計(jì)價(jià)辦法,由燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)聯(lián)動機(jī)制測算具體聯(lián)動價(jià)格,并提供購氣成本、利潤變化情況(包括購氣合同、發(fā)票、結(jié)算單據(jù)、上一年度決算報(bào)告等)、調(diào)價(jià)方案與幅度等資料,報(bào)送當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門校核。調(diào)價(jià)方案確定后,提前5個(gè)工作日將相關(guān)調(diào)價(jià)信息在企業(yè)門戶網(wǎng)站或營業(yè)場所進(jìn)行公示后執(zhí)行。同時(shí),為保障終端銷售價(jià)格的相對穩(wěn)定性,距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間原則上不少于3個(gè)月。
二、配套機(jī)制
(一)強(qiáng)化信息公開。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要定期在企業(yè)門戶網(wǎng)站(如無網(wǎng)站可在營業(yè)場所)公示采購價(jià)格信息,包括但不限于居民及非居民購氣氣源、購氣數(shù)量、采購價(jià)格、氣量結(jié)構(gòu)等。當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門要督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好信息公開工作,對不按要求公開或虛假公開的,可視情況采取約談、通報(bào)、減少價(jià)格上調(diào)或加大下調(diào)幅度等措施。
(二)實(shí)行激勵(lì)約束。鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)積極拓寬采購來源,優(yōu)化采購渠道,降低采購價(jià)格。價(jià)格主管部門可結(jié)合氣源結(jié)構(gòu)、省內(nèi)輸氣費(fèi)等確定當(dāng)?shù)貥?biāo)桿采購價(jià)格。當(dāng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實(shí)際采購價(jià)格高于標(biāo)桿采購價(jià)格時(shí),高出部分不疏導(dǎo);當(dāng)實(shí)際采購價(jià)格低于標(biāo)桿采購價(jià)格時(shí),低于標(biāo)桿采購價(jià)格部分由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與用戶各分享50%。
(三)加強(qiáng)民生保障。居民用氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動調(diào)整應(yīng)充分考慮對低收入家庭的影響,綜合城鄉(xiāng)低收入群體的各項(xiàng)補(bǔ)助措施,納入社會救助與保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制統(tǒng)籌安排,確保低收入家庭不因居民用氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動調(diào)整而降低其基本生活水平。實(shí)行居民用氣終端銷售價(jià)格聯(lián)動調(diào)整臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的,其補(bǔ)貼資金由各級政府承擔(dān)。
三、工作要求
(一)落實(shí)主體責(zé)任。市級相關(guān)部門、各縣(區(qū))應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)天然氣保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)動機(jī)制建立健全工作。氣價(jià)疏導(dǎo)矛盾較大的地區(qū),要穩(wěn)妥有序推進(jìn)調(diào)價(jià)工作,同步制定工作應(yīng)急預(yù)案。疏導(dǎo)終端銷售價(jià)格的資金,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要優(yōu)先用于保障燃?xì)夤?yīng)安全。市級價(jià)格主管部門要督促指導(dǎo)各縣(區(qū))開展機(jī)制建立或完善工作,保障機(jī)制順暢運(yùn)行。
(二)加快機(jī)制建設(shè)。尚未核定配氣價(jià)格的縣(區(qū))原則上于2025年10月底前按定價(jià)程序核定配氣價(jià)格,核定前可暫按現(xiàn)行購銷價(jià)差執(zhí)行,原則上不超過全省綜合配氣價(jià)格的平均水平(0.80元/立方米)。尚未建立聯(lián)動機(jī)制的地方應(yīng)盡快建立,現(xiàn)行機(jī)制需要修訂完善的地方應(yīng)于2025年底前完成修訂工作,并在每季度末將本地區(qū)聯(lián)動機(jī)制建立或完善、終端價(jià)格調(diào)整等情況上報(bào)市發(fā)展改革委價(jià)格管理科。市發(fā)展改革委將加強(qiáng)工作督導(dǎo)調(diào)度,定期通報(bào)相關(guān)工作開展情況。
(三)強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家天然氣價(jià)格政策,加強(qiáng)與用戶溝通協(xié)商,簡化價(jià)格分類,公平合理確定供氣價(jià)格。市發(fā)展改革委將根據(jù)省發(fā)展改革委定期轉(zhuǎn)發(fā)的上游供氣企業(yè)銷售價(jià)格,加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)配氣價(jià)格監(jiān)管,非居民用氣終端銷售價(jià)格明顯高于采購價(jià)格與配氣價(jià)格之和的,或者聯(lián)動幅度大于采購價(jià)格變化幅度的,應(yīng)及時(shí)對配氣價(jià)格進(jìn)行校核和調(diào)整,防止燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通過虛增成本等方式獲取不合理利潤。同時(shí),要會同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)市場巡查和線索協(xié)辦,嚴(yán)肅查處企業(yè)擅自提高銷售價(jià)格、違規(guī)收取燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)等行為,維護(hù)天然氣市場價(jià)格秩序。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極開展天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動政策宣傳解讀,主動加強(qiáng)與新聞媒體溝通銜接,增強(qiáng)社會公眾對聯(lián)動機(jī)制的了解。按機(jī)制調(diào)整終端銷售價(jià)格時(shí),要及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切,妥善處理有關(guān)問題,確保天然氣市場供應(yīng)平穩(wěn)運(yùn)行。
本通知自公布之日起執(zhí)行,原《廣元市發(fā)展和改革委員會建立健全天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(廣發(fā)改〔2018〕772號)與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。國家、省另有政策規(guī)定的,從其規(guī)定。
廣元市發(fā)展和改革委員會
2025年12月16日
來源:廣元市發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)
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