邁阿密會談“原地踏步”，俄烏“圣誕節停火”只是傳說？

過去三天，佛羅里達州邁阿密掀起外交旋風。

美烏、美俄、美烏歐，展開雙多邊長時、多輪會談。

邁阿密會談被視為美俄烏歐圍繞20點“和平計劃”舉行的新一輪磋商，也是圣誕節這一重要節點前的關鍵談判。

據傳，美國總統特朗普有意在圣誕節前促成停火。但目前來看，“圣誕節停火”的希望可能會與“感恩節停火”一樣最終“熄火”。

盡管相關方評價邁阿密會談“富有成效、有建設性”，但似乎并未取得實質進展。

三重功能

關于邁阿密會談的具體內容和細節，尚不為外界所知。

從會后各方聲明看，俄烏終戰方案仍是討論焦點。

據美方聲明，美烏主要磋商了四份關鍵文件：完善20點“和平計劃”、對烏多邊與美烏雙邊安全保障框架協議、戰后經濟發展計劃。

聲明還稱，俄羅斯“仍然完全致力于在烏克蘭實現和平”，并高度重視美方相關努力和支持。

對于三天、多場會談，各方均作出積極評價。

美烏代表稱贊會談“富有成效和建設性”，俄方代表在與美首日會談后也表示“有建設性”。

但輿論注意到，各方并未公布會談成果，這讓“富有成效”與無實質突破“隔空互嘲”。

怎么解讀邁阿密會談釋放的信號？

據中國社科院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘觀察，邁阿密會談具有反饋、施壓、拉攏三重功能。

反饋是指美國向俄烏“傳話”，反饋雙方“間接”談判的最新結果。

施壓是指俄方通過會談向美國和烏克蘭施壓，提醒美國要守住談判底線，讓烏克蘭接受領土問題這一前置條件。

在俄羅斯看來，需要防范烏克蘭和歐洲修改和平計劃和停火條件，只談安全保障避談領土問題。

為此，邁阿密會談后，俄總統助理烏沙科夫批評歐、烏修改美方和平計劃，稱此舉不會提升達成和平的機會。

烏沙科夫還就美俄烏三方會晤一事回應稱“尚未認真討論”。

拉攏則是俄烏共同需求。

烏克蘭方面，通過細化對烏安全保障和烏美經濟合作，希望將美國綁定在未來的安全架構中，并以戰后潛在的經濟收益吸引特朗普政府，防止其倒向俄羅斯。

俄羅斯方面，擔心特朗普可能升級對俄制裁，也以雙邊經濟合作拉攏特朗普。

“現在俄烏都在爭取美國，在固有立場上均無意讓步，所以邁阿密會談仍在原地踏步。”

最大突破

自美國11月拋出初始版“和平計劃”以來，解決俄烏沖突的外交勢頭趨于強勁。

11月下旬，美烏歐在瑞士聚首。本月以來，美國總統特使威特科夫赴莫斯科與俄總統普京協商“和平計劃”；緊接著，美烏先后在邁阿密、柏林展開會談。

本輪邁阿密會談也是系列穿梭外交的重要一環。

特朗普近期樂觀聲稱，談判進展順利，俄烏比以往任何時候都更接近達成和平協議。

美方官員透露，俄烏之間約九成問題已經解決。

先前，還有消息人士說，特朗普希望在圣誕節前促成俄烏停火，被認為是美方加緊外交攻勢的一大動因。

烏克蘭方面也支持“圣誕節停火”，但遭克宮冷對，稱停火取決于能否達成全面持久的和平協議。

張弘認為，迄今為止，一連串穿梭外交既有突破，也有阻礙。

目前取得的最大突破是在安全保障問題上，俄烏均有所獲。

對烏克蘭來說，已獲得類似北約第5條（集體防御）的安全保障承諾，并有望在美烏雙邊層面得到安全保障。

對俄羅斯而言，烏克蘭近期表態放棄加入北約，滿足俄方一大核心訴求。

其次是在戰后重建問題上，烏克蘭細化了相關方案并承諾給予美國更多經濟利益，鞏固美烏合作基礎。

然而，談判始終未能破解領土這一核心矛盾。

俄羅斯堅持烏克蘭必須承認頓巴斯、克里米亞屬俄，但烏克蘭拒絕讓步，并要求以接觸線為基礎進行談判，這是目前俄烏之間的關鍵分歧，也是難以達成停火的最大障礙。

張弘判斷，由于領土問題難解，圣誕節前不太可能停火，烏克蘭提議節日停火也只是一種拖延戰術。而且，歐盟最近同意向烏克蘭提供900億歐元貸款，這意味著基輔獲得與俄繼續作戰的底氣。

死結、僵局？

明年，曠日持久的俄烏沖突將進入第五年，停火與和平前景卻依然未卜。

現實是，談判桌上折沖樽俎，戰場上繼續槍來炮往。

據烏克蘭方面21日稱，雙方正在烏東北部的蘇梅地區激戰。

基輔還稱，俄軍近日連續空襲烏南部的敖德薩州，以報復先前烏擊中一艘規避制裁的俄“影子艦隊”油輪。

烏軍21日則對一個位于里海的俄羅斯油田的鉆井平臺發動無人機襲擊。

分析人士認為，沖突走向仍將受到戰事、外交以及政策層面的交織影響。

戰事層面，當前基本格局仍未改變，即俄軍握有主動權、持續推進，烏軍被動防御、承壓后撤。

張弘表示，軍事上，圣誕節前后乃至今年年底前料無重大突破。

“即便不休戰，士兵也需要休整，需觀察新年后會否有新動態。”

外交層面，談判已進入深水區，由于雙方均無意在領土問題上妥協，突破難度大。

接下來，預計有兩場高層互動牽動視線。

一場是美俄互動。

“感謝邁阿密。下次再會：莫斯科。”俄總統特使德米特里耶夫21日在社交媒體上發了一張自拍照并留言。

這句帖文被認為暗示俄美可能在邁阿密會談后在莫斯科再次會晤。

俄總統助理烏沙科夫說，德米特里耶夫22日返回莫斯科，將向普京匯報會談結果，以便制定下一步行動。

“美俄有望在莫斯科再次舉行高官會晤，可能暗示雙方有深度交易，包括經濟、投資層面的交易。”張弘說。

另一場是俄法互動。

俄方已就法國總統馬克龍的對話提議作出積極回應。

如果實現會晤，將是俄烏沖突三年多來俄法領導人首次直接接觸。兩人最近一次通話是在今年7月。

但在張弘看來，馬克龍提議對話僅是外交姿態，目的是幫歐洲“上桌”；普京愿意對話則是給面子未給里子，旨在為與歐洲緩和關系留余地。

“俄法立場相距甚遠，并且俄方仍優先要與美國談，即使對話也難談出成果。”張弘說，何況歐洲目前一盤散沙，更多是作為旁觀者，并無實際左右談判走向的能力。

政策層面，作為主導者，美俄政策風向也是重要變量。

美國這邊，若調停持續無果，受歐烏、國內建制派游說和明年中期選舉等因素影響，不排除特朗普對俄采取制裁措施。

“特朗普對俄政策經常‘打左燈向右轉’。”

俄羅斯這邊，由于越來越多民眾希望停火，俄經濟也承受戰爭重壓，可能對俄方后續政策產生一定影響。

“整體來看，目前仍是死結、僵局。”張弘說，未來一段時間，俄烏局勢大概率仍維持“邊打邊談”“打談循環”的態勢。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標題：《深度 | 邁阿密會談“原地踏步”，俄烏“圣誕節停火”只是傳說？》

欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：新華社

來源：作者：解放日報 廖勤