高市瞄準(zhǔn)中亞！日本開中亞峰會(huì)，豪擲3萬億讓中亞五國(guó)拋棄中俄？

哈嘍，大家好！小洲這篇國(guó)際評(píng)論，主要來分析日本召開中亞五國(guó)峰會(huì)，豪擲3萬億日元投資，其背后有什么意圖？

12月19日當(dāng)哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫等中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼抵達(dá)東京時(shí)，很多人都在疑惑：向來聚焦東亞和歐美的日本，為何突然對(duì)遙遠(yuǎn)的中亞如此上心？

要知道在過去21年里，日本與中亞的交往僅停留在外長(zhǎng)級(jí)別，首相訪中亞的次數(shù)更是屈指可數(shù)，只有小泉純一郎和安倍晉三兩位首相有過相關(guān)行程。

答案藏在日本外務(wù)省披露的峰會(huì)議程里，《朝日新聞》明確報(bào)道，日方此次重點(diǎn)推進(jìn)三大合作：建立人工智能合作框架、探討“中央走廊”建設(shè)、支援“里海航線”開發(fā)。

這三條看似孤立的合作線，實(shí)則指向同一個(gè)目標(biāo)，繞開中俄，在歐亞大陸腹地站穩(wěn)腳跟。

“里海航線”的戰(zhàn)略意圖最為明顯，這條連接歐洲與亞洲、無需途經(jīng)俄羅斯的物流網(wǎng)絡(luò)，一旦成型，將直接削弱俄羅斯在歐亞貿(mào)易中的樞紐地位。

而“中央走廊”作為連接亞歐大陸的新通道，更是劍指中國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”倡議，試圖在中亞構(gòu)建平行的物流體系。

中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員項(xiàng)昊宇一針見血地指出，這是日本“遠(yuǎn)交近攻”扭曲戰(zhàn)略思維的產(chǎn)物，意在通過中亞緩解其在東亞的被動(dòng)局面。

更核心的訴求是資源，中亞的石油、天然氣儲(chǔ)量豐富，尤其是哈薩克斯坦的鈾礦產(chǎn)量全球第一，稀土資源更是日本高端制造業(yè)的“命脈”。

受俄烏沖突影響，日本的能源供應(yīng)屢屢受挫，而中國(guó)在稀土加工領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，也讓日本一直耿耿于懷。

通過與中亞直接合作，日本想打造關(guān)鍵資源的“替代渠道”，既擺脫對(duì)俄羅斯的能源依賴，又削弱中國(guó)在供應(yīng)鏈上的話語權(quán)。

但問題來了，中亞五國(guó)難道不清楚日本的算盤？為何愿意千里迢迢赴約，還簽署了34份合作協(xié)議？這場(chǎng)看似“雙向奔赴”的合作，背后是否另有隱情？

峰會(huì)閉幕后，日本外務(wù)省高調(diào)公布了34份合作協(xié)議，覆蓋能源、農(nóng)業(yè)、基建、人工智能等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，場(chǎng)面搞得十分隆重。

但細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些協(xié)議全程不涉及政治和軍事議題，完全是“經(jīng)濟(jì)純友誼”的架勢(shì)。

這背后是中亞五國(guó)早已劃好的紅線，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫在出訪前就公開表態(tài)：去東京是談投資、談生意，要是想談?wù)握娟?duì)，那免談。

這番話直接點(diǎn)明了中亞國(guó)家的態(tài)度，可以拿日本的錢、用日本的技術(shù)，但絕不卷入大國(guó)對(duì)抗。

這種“務(wù)實(shí)平衡”的外交路線，在協(xié)議內(nèi)容中體現(xiàn)得淋漓盡致。

日本與哈薩克斯坦簽署的14項(xiàng)協(xié)議，重點(diǎn)集中在石油、天然氣開發(fā)和冶金領(lǐng)域，日方承諾的37億美元投資，全部流向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)。

與烏茲別克斯坦的合作則聚焦家畜養(yǎng)殖和醫(yī)療援助，完全是民生導(dǎo)向，即便是高調(diào)宣傳的人工智能合作框架，也明確限定在技術(shù)交流層面，不涉及數(shù)據(jù)安全等敏感領(lǐng)域。

中亞國(guó)家的清醒源于其特殊的地緣處境，安全上它們依賴俄羅斯主導(dǎo)的集安組織提供保障，這是日本無法替代的。

經(jīng)濟(jì)上中國(guó)早已是中亞五國(guó)的最大貿(mào)易伙伴，中吉烏鐵路等重大項(xiàng)目已經(jīng)深度嵌入地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，前三季度雙邊貿(mào)易額接近800億美元，遠(yuǎn)超日本能提供的合作規(guī)模。

日本對(duì)此也心知肚明，高市早苗在峰會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)“自主可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作”，刻意回避任何可能引發(fā)中俄警惕的表述。

這種“只談生意”的合作模式，看似皆大歡喜，實(shí)則暗藏隱患，日本想要的是地緣影響力，中亞想要的是現(xiàn)實(shí)利益，當(dāng)利益訴求出現(xiàn)偏差時(shí)，這34份協(xié)議能經(jīng)得起考驗(yàn)嗎？

此次峰會(huì)最引人注目的，莫過于日本承諾未來五年向中亞投入3萬億日元（約合近200億美元）的巨額資金。

這筆錢相當(dāng)于日本對(duì)美投資的三分之一，對(duì)于資源匱乏、急需外部資金的中亞國(guó)家來說，確實(shí)是不小的誘惑。

但讓人懷疑的是，深陷經(jīng)濟(jì)困境的日本，真的有能力兌現(xiàn)這筆承諾嗎？

當(dāng)前日本的經(jīng)濟(jì)狀況并不樂觀，GDP出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，政府債務(wù)規(guī)模早已突破千萬億日元大關(guān)，財(cái)政赤字問題積重難返。

12月中旬通過的18.3萬億日元補(bǔ)充預(yù)算案，其中60%都依賴國(guó)債融資，自身財(cái)政都要靠“借債度日”，拿出3萬億日元投向中亞，難免讓人質(zhì)疑其可持續(xù)性。

更關(guān)鍵的是日本企業(yè)對(duì)中亞市場(chǎng)的態(tài)度十分謹(jǐn)慎，由于中亞五國(guó)在投資環(huán)境、法治水平和融資條件上存在明顯差異，日本企業(yè)在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)后，普遍不敢進(jìn)行長(zhǎng)期大額投入。

即便資金能夠到位，日本的合作模式也難以滿足中亞國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，翻遍34份協(xié)議和《東京宣言》，日本提供的合作大多圍繞“資源開采”和“基礎(chǔ)援助”，本質(zhì)上還是把中亞當(dāng)作“原料倉(cāng)庫(kù)”。

但中亞國(guó)家想要的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)多元化，這些恰恰是日本的短板，這種“需求錯(cuò)位”讓3萬億日元的投資更像一場(chǎng)“短期投機(jī)”。

更值得玩味的是日本的這筆投資還帶有明顯的“跟風(fēng)”痕跡。就在此次峰會(huì)前一個(gè)多月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普剛剛主持了“C5+1”（中亞五國(guó)與美國(guó)）峰會(huì)，重點(diǎn)討論關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈問題。

高市早苗此時(shí)急著召開日本-中亞峰會(huì)，難免有配合美國(guó)中亞戰(zhàn)略、討好特朗普政府的嫌疑。

這種“依附性外交”下的投資承諾，一旦美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移，日本的投入很可能半途而廢。

面對(duì)日本在中亞的高調(diào)布局，中俄似乎顯得十分平靜，這種平靜的背后是雙方在中亞不可替代的影響力，也是對(duì)日本戰(zhàn)略短視的清醒認(rèn)知。

中國(guó)與中亞的合作有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)，中歐班列早已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，中吉烏鐵路即將通車，物流成本遠(yuǎn)低于日本提議的“里海航線”。

中國(guó)對(duì)中亞的投資累計(jì)超過500億美元，覆蓋能源、基建、通信等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成了“你中有我、我中有你”的利益共同體。

更重要的是中國(guó)的合作模式尊重中亞國(guó)家的意愿，不附加政治條件，與日本帶有地緣算計(jì)的投資形成鮮明對(duì)比。

而俄羅斯則在安全和能源領(lǐng)域牢牢占據(jù)主導(dǎo)地位，中亞是俄羅斯的傳統(tǒng)“后院”，集安組織為地區(qū)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障，俄羅斯的能源管道網(wǎng)絡(luò)也早已與中亞國(guó)家深度綁定。

日本支援的“里海航線”雖然號(hào)稱繞開俄羅斯，但航線的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)離不開沿岸國(guó)家的協(xié)調(diào)，而其中多個(gè)國(guó)家與俄羅斯有著密切的能源合作，不可能完全聽從日本的安排。

此外日本的布局還面臨一個(gè)致命短板，日本與中亞相隔萬里，物流運(yùn)輸成本高、周期長(zhǎng)，無論是商品貿(mào)易還是技術(shù)轉(zhuǎn)移，都難以與中俄的地緣優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)。

即便“中央走廊”和“里海航線”能夠建成，其運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)性也難以媲美現(xiàn)有的亞歐大陸橋通道。

更重要的是日本的戰(zhàn)略誤判在于，將中亞國(guó)家視為“可以拉攏的棋子”，卻忽視了它們追求獨(dú)立自主的強(qiáng)烈意愿。

中亞五國(guó)奉行多元外交政策，目的是通過與多國(guó)合作實(shí)現(xiàn)利益最大化，而不是依附于某個(gè)國(guó)家、對(duì)抗其他國(guó)家。

日本想讓中亞國(guó)家在中俄和自己之間選邊站，本身就是不切實(shí)際的幻想。

正如項(xiàng)昊宇所說，日本不去改善與中俄的關(guān)系，反而想通過中亞分化中俄與地區(qū)國(guó)家的關(guān)系，無異于緣木求魚。

這種試圖制造對(duì)抗、謀取私利的外交算計(jì)，違背了和平發(fā)展的時(shí)代潮流，終究難以走遠(yuǎn)。

歷史反復(fù)證明，任何試圖通過制造對(duì)抗謀取私利的行為，都注定會(huì)失敗，日本在中亞的“金元攻勢(shì)”，看似來勢(shì)洶洶，實(shí)則是短視的戰(zhàn)略投機(jī)。

在和平與發(fā)展的時(shí)代潮流面前，唯有尊重各國(guó)意愿、堅(jiān)持互利共贏，才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作。

日本如果繼續(xù)執(zhí)迷于地緣算計(jì)，不僅難以削弱中俄的主導(dǎo)地位，反而可能讓自己在中亞外交中“竹籃打水一場(chǎng)空”。